水文水資源建設項目管理存在的問題及對策研究

【摘要】水文水資源建設項目是一項比較特殊的工程，除了具有一般項目所具有的特點之外，還有著其自身的特殊性。其內容繁雜，覆蓋面廣以及其他種種復雜原因，給水文水資源建設項目的管理造成了很大難度，阻礙著水文水資源建設的進一步發(fā)展。我國目前最重要的任務就是對水資源進行有效的開發(fā)和利用，因此，對水文水資源建設工程項目的有效管理就顯得尤為重要。本文中，作者對水文水資源建設過程中出現(xiàn)的問題進行分析，并提出了有針對性的對策，以求促進水資源的有效利用率。

【關鍵詞】水文水資源；建設項目管理；問題；對策

引言

水文水資源項目建設中，通常將水文站作為單位。建設的項目具體包含站房、征地、儀器設備以及水文監(jiān)測設施等等。水文站建設中項目管理的內容相對較多，各類操作系統(tǒng)以及應用系統(tǒng)數(shù)量繁多，對水文站建設項目管理工作提出了更高的要求。

1、水文水資源建設項目的概述

水文水資源建設項目具有內容多樣化、覆蓋面廣的特點，主要包括水情分析、水文測站、水位測繪、數(shù)據(jù)中心等專業(yè)內容，水文水資源建設項目往往具有唯一性、一次性、固定性和整體性特點。具體而言，水文水資源的管理工作一般數(shù)量較大、交通條件差、覆蓋廣泛且作業(yè)線長。由于交通條件的阻礙，很多必要的檢測設備無法運送到施工現(xiàn)場，加上項目建設的施工地點較為分散，環(huán)境惡劣、復雜且覆蓋面廣，河流的上游下游方向，東西南北部地域全部涵蓋其中。水文水資源建設每個工程規(guī)模都不是很大，可分為水文站、水質站、流量站和水環(huán)境檢測中心等幾個類型。

2、目前水文水資源建設項目管理中存在的問題分析

2.1水文水資源的建設項目管理意識尚待完善

國家的公益事業(yè)的重要一部分就包含有水文水資源的建設，它的建設以及管理都需要嚴格的按照國家的基本要求來開展。對項目的確定、加強項目的管理等工作都需要有一套完善的規(guī)章制度。但是從目前的設置來看，很多的地區(qū)地方保護意識較為明顯，占據(jù)著比較重要的份額，也就造成了很多地區(qū)的水文水資源的建設立項出現(xiàn)了不平衡的情況。再加上很多的項目沒有走正常的流程進行嚴格的審批，在工程建設過程中大多采取粗放型的管理模式，也缺少一定的管理型人才。這種種不足，主要是因為管理人員缺少應有的管理意識，沒有深入的去了解基礎建設的程序，管理時常常分不清重點，很難落實到位。

2.2缺少配套完善的監(jiān)測設備，技術投入不夠

如今我國的水文水資源的建設中所選用的監(jiān)測設備普遍存在的情況是質量比較低，技術含量不高，工作人員的工作壓力比較大，而且工作較為繁瑣，這在某種程度上也加大了管理的難度。國外發(fā)達的國家，大多數(shù)的水文水資源建設選擇的是較為先進的檢測設備，每個工程中的監(jiān)測設備的數(shù)量是有保障的，基本上每個環(huán)節(jié)都配置了相應的檢測設備，這也極大的提升了工程施工的效率。我國并未大批量的采購和使用這類先進的水文檢測設備，仍然使用較為落后的人工手段，效率較低之余，監(jiān)測的效果也不能保證，而且工作人員數(shù)量較大，管理起來較為困難，也限制了管理效率的提升。

3、針對水資源項目管理問題的解決方案

3.1加強水資源項目管理工作的意識

加強水資源項目管理工作的意識，按照管理部門的相關標準，通過對管理人員的培訓，讓管理人員對項目管理的工作有一個深刻的認識。在項目審批的環(huán)節(jié)中，需要加強管理的執(zhí)行力度，對不符合程序的項目應不給予立項，嚴格的控制在項目在建設過程中出現(xiàn)超投資的現(xiàn)象，從而提升管理工作的效率。

3.2確認各個施工環(huán)節(jié)的管理責任

由于水資源工程的施工范圍比較廣，根據(jù)施工項目所在的河流區(qū)域的歸屬，進行區(qū)域的劃分，在每一個區(qū)域需要設立相應的管理負責人，并對建設項目管理的義務和責任進行明確，并且需要設置清晰的區(qū)域管理界面，明確各個區(qū)域的管理義務和權利，使管理人員能夠了解項目管理流程。還有因為水文水資源建設項目涉及的專業(yè)技術比較繁雜，需要在項目前期決策過程中進行充分的考慮，還能夠通過建設模塊化標準，需要多種專業(yè)技術人員相互配合，減輕管理人員的工作負擔，同時也提升了水資源建設項目管理人員的工作效率。

3.3加強污水處理技術的管理工作

目前，在我們國家淡水資源十分緊缺，在保護水資源的方面，通過使用先進的科學技術要效的保護了水資源，這就需要注意以下兩點。首先是開源，進行城市或工業(yè)污水相關的處理工作，需要使用先進的科學技術，才可以進行有效處理，水資源重復使用也需要依靠過濾和凈化的技術；其次是節(jié)流，需要不斷推廣各項節(jié)水灌溉技術，使用各種新工藝、新技術，能夠有效減少水資源的浪費。

3.4加強施工過程的管理工作

（1）合理劃分工程項目。在工程的質量評定中，項目劃分屬于一個十分重要的環(huán)節(jié)，因為其在很大程度上影響著質量的評定。現(xiàn)今，在全國還沒有一個機構可以對水文項目劃分進行意見指導，需要聯(lián)系水文實際情況，根據(jù)項目劃分原則進行探索性研究。 （2）了解質量管理體系落實情況。對質量管理體系的落實情況進行了解，并監(jiān)督施工單位是否根據(jù)質量管理體系有效落實工作，管理體系是否充分發(fā)揮作用；對存在問題和不足的，倘若沒有辦法達到質量管理要求，需要進行不斷的調整和改進。（3）對工程施工質量的監(jiān)控。對水資源工程項目的施工的各個環(huán)節(jié)進行質量控制，對施工的各個環(huán)節(jié)所需要使用的專業(yè)技術進行統(tǒng)一的管理工作，同時管理人員還要配合具體施工人員的工作。有效的對施工各個環(huán)節(jié)質量的管理和控制，才能夠保證水資源工程施工的順利進行。

結束語：

在實際的水文站建設項目建設管理中，可以通過明確項目建設主體，增強項目管理程序意識；增加監(jiān)測科學含量，實現(xiàn)各個專業(yè)有效融合以及嚴格管理施工過程，實現(xiàn)建設工程全程監(jiān)控等方式，不斷提升水文站建設項目建設管理的總額和效果，做好各項資源的合理開發(fā)與利用工作，為現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境的構建，人們生活質量的不斷提升奠定良好的基礎。

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