習近平黨建思想形成的時代背景

牛保良

（中國井岡山干部學院，江西井岡山343600）

習近平總書記在黨的十九大報告中，以“堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平”為題，用較大篇幅全面系統(tǒng)地闡述了作為習近平新時代中國特色社會主義思想重要組成部分的黨建思想。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央勇敢面對“四大考驗”“四大危險”，就如何建設(shè)馬克思主義政黨進行了艱辛的理論與實踐探索。習近平黨建思想是新時代馬克思主義建黨學說的最新成果和重大貢獻，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想的繼承、發(fā)展和創(chuàng)新，是中國特色社會主義理論的重要組成部分，是將馬克思主義建黨學說與當代中國實際相結(jié)合的馬克思主義思想理論最新成果，是馬克思主義中國化的再次歷史性飛躍，在哲學、思想、政治、理論、組織、紀律、作風等方面都體現(xiàn)了新思想、新理論、新理念，展示了富于科學智慧的大思維、大謀略、大戰(zhàn)略、大手筆，形成了完整科學的思想理論體系。

一、習近平黨建思想是在應(yīng)對復雜的國際局勢中形成的

在黨的十九大報告中，習近平總書記將十八大以來五年的國際環(huán)境概括為“世界經(jīng)濟復蘇乏力、局部沖突和動蕩頻發(fā)、全球性問題加劇”[1]2。以習近平同志為核心的黨中央沉著應(yīng)對復雜多變的國際環(huán)境，在取得一系列重大建設(shè)成就的同時，通過總結(jié)黨的建設(shè)經(jīng)驗，積極探索黨的建設(shè)規(guī)律，進一步豐富和發(fā)展了馬克思主義黨建理論，形成了作為習近平新時代中國特色社會主義思想重要組成部分的黨建思想。

當代世界，和平與發(fā)展仍是時代主題，但戰(zhàn)爭偶發(fā)突發(fā)因素同時存在，國際局勢復雜多變，國際競爭日益加劇，新老問題共存。維護世界和平發(fā)展必須大力推動、促使和平因素增長。戰(zhàn)爭因素與和平因素并存，投資風險與發(fā)展機遇同在，常規(guī)競爭與非常規(guī)激烈斗爭交替并用；舊的“兩極”冷戰(zhàn)國際格局已不復存在，而新的國際政治經(jīng)濟格局正在形成中；大國主導下的“一極”與“多極”并存的國際政治經(jīng)濟軍事格局正在轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜纭岸鄻O”競爭并存格局，世界權(quán)力正向新興國家轉(zhuǎn)移，國際秩序正在悄然發(fā)生深刻變化。國際軍事競爭異常激烈，各主要國家軍隊制度改革、軍隊武器裝備競賽、軍事技術(shù)革新此起彼伏，傳統(tǒng)軍事霸權(quán)勢力依然存在，世界軍事“一極”霸權(quán)地位與“多極”并存格局尚未發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變，個別國家右翼勢力復活，戰(zhàn)爭偶發(fā)因素增加，區(qū)域或地區(qū)矛盾升級或轉(zhuǎn)移，軍事競爭和對抗升級，斗爭形勢日趨加劇，局部敏感地緣政治板塊或地點突出；世界恐怖勢力與反恐局勢由原來的幾個少數(shù)重點國家或區(qū)域有轉(zhuǎn)向全球范圍趨勢，國際軍事及安全信息交流、互享、合作制度和機制急需建立。

在世界經(jīng)濟全球化、一體化的演進過程中，各國經(jīng)濟因素相互交織，你中有我，我中有你；國家間對話、合作、交流制度機制正由形成轉(zhuǎn)向成熟階段；國際經(jīng)濟競爭十分激烈，經(jīng)濟區(qū)域性不平衡依舊嚴重存在，世界資本主義受到危機撞擊后正在努力調(diào)整、補救，大國經(jīng)濟“一極獨大”的霸權(quán)地位正在受到挑戰(zhàn)，大國經(jīng)濟或區(qū)域經(jīng)濟體之間的博弈日益加重，新興國家或經(jīng)濟體異軍突起，資本主義國家內(nèi)部矛盾有所激化，社會主義因素有所回升，世界秩序正處于戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變前夕，“后殖民主義”時代正走向終結(jié)。

世界文化思想領(lǐng)域錯綜復雜，在相互矛盾和相互包容中交流發(fā)展。一方面，國際文化交流和發(fā)展超越了國別、政黨、宗教團體或宗教派別的局限，另一方面，不同思想文化體系之間斗爭仍在繼續(xù)，公開的和隱蔽的形式均在，直接的與迂回的手段并用。特別是個別大國死抱“冷戰(zhàn)”思維不丟，繼續(xù)進行政治外交，極力向別國輸入價值觀，增加了國家間滲透與反滲透的矛盾和斗爭，擾亂并激化了世界秩序，中國周邊壓力增大，競爭與挑戰(zhàn)逐漸加劇。這不僅發(fā)生在不同的宗教文化之間或宗教派系之間，而且發(fā)生在不同的政治意識形態(tài)之間，甚至發(fā)生在政治意識形態(tài)相同、宗教信仰相同而利益不同的國家之間、派別之間。

面對瞬息萬變的國際局勢，進一步堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，保持政治定力，把黨的政治建設(shè)擺在首位，習近平黨建思想起到了定海神針的關(guān)鍵作用。

二、習近平黨建思想是在我國國情發(fā)生深刻變化背景下形成的

黨的十八大以來，中國特色社會主義取得了舉世矚目的成就，經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，綜合國力大幅提升，人民生活水平顯著提高，民主法治建設(shè)邁出新步伐，文化建設(shè)邁上新臺階，社會建設(shè)取得新進步，國防和軍隊建設(shè)開創(chuàng)新局面，外交工作取得新成就，港澳臺工作進一步加強。2010年“十一五規(guī)劃”勝利完成之年，我國經(jīng)濟總量達40．89萬億元，增長速度為10．6%，到2012年我國經(jīng)濟總量達53．41萬億元，增長速度為7．7%。2015年“十二五規(guī)劃”勝利完成之年我國經(jīng)濟總量達67．67萬億元，增長速度為6．9%。2016年我國經(jīng)濟總量達74萬億多元。截至2017年9月底我國經(jīng)濟總量達80萬億元，預(yù)計到年底達80多萬億元。

同時，我國國情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，我們面臨的發(fā)展機遇和風險挑戰(zhàn)前所未有。毋庸諱言，發(fā)展中還有不少問題和困難，黨的十八大報告概括為“發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出，科技創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱，資源環(huán)境約束加劇，制約科學發(fā)展的體制機制障礙較多，深化改革開放和轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式任務(wù)艱巨；城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民收入分配差距依然較大；社會矛盾明顯增多，教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、安全生產(chǎn)、社會治安執(zhí)法司法等關(guān)系群眾切身利益的問題較多部分群眾生活依然比較困難”[2]615-616。此外，中國周邊一些難點熱點問題激化升級，壓力增大，如東海、南海問題斗爭復雜，朝鮮半島問題忽冷忽熱，變幻難測，“臺獨”勢力主政臺灣，圖謀分裂祖國的頑固勢力內(nèi)外勾結(jié)不斷制造事端等。這都給經(jīng)濟社會發(fā)展帶來了不穩(wěn)定因素。

以新的發(fā)展理念推動解決我國經(jīng)濟、社會、文化建設(shè)中存在的問題，是以習近平同志為核心的黨中央治國理政的出發(fā)點。在此過程中，習近平總書記十分注重黨的執(zhí)政能力建設(shè)，強調(diào)建設(shè)一支高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍，反復告誡全黨“不忘初心，牢記使命”，牢記人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標，這成為習近平一以貫之的黨建思想精髓。

三、習近平黨建思想是在堅持正確道路選擇與深入開展反腐敗斗爭中形成的

回顧黨的歷史，自1921年黨的誕生至今已有近百年歷史，從1949年新中國成立算起已有近七十年的歷史，從1956年社會主義改造基本完成及社會主義基本制度在中國的確立也已有五十年的歷史。在此歷史期間，中國共產(chǎn)黨先后領(lǐng)導中國人民打倒了帝國主義、官僚資本主義、封建主義的反動統(tǒng)治和殘酷剝削，取得了新民主主義革命的勝利；創(chuàng)造性地以“和平改造”的方式勝利變革了資本主義生產(chǎn)方式和小農(nóng)生產(chǎn)方式，奠定了社會主義基本制度，徹底消滅了數(shù)千年來的封建生產(chǎn)方式及近百年來買辦的、官僚的、民族的資本經(jīng)濟；旋即又領(lǐng)導開始了有別于蘇聯(lián)斯大林社會主義建設(shè)模式的中國社會主義建設(shè)以及建設(shè)道路的探索。這一系列變革在中國歷史上是從未發(fā)生過的重大變革，是中國社會在短短數(shù)十年的跨越式的歷史進步。改革開放40年來，中國特色社會主義建設(shè)發(fā)展迅速，改革開放取得重大進展，綜合國力大幅提升，人民生活水平顯著改善，“兩個一百年”的奮斗目標正在成為現(xiàn)實。歷史已經(jīng)證明，并將繼續(xù)證明黨和人民選擇的中國特色社會主義道路符合我國國情，具有強大的生命力。

然而，正確的道路并不意味著必然是坦途。我國社會主義建設(shè)的基礎(chǔ)十分薄弱，經(jīng)濟社會狀況決非短時期內(nèi)能夠得以根本性改善。1981年黨中央通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》仍然沿用了黨的八大對我國社會主要矛盾的判斷。正如黨的十八大也是基本上沿用了這一判斷：“我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾這一社會主要矛盾沒有變，我國是世界上最大發(fā)展中國家的國際地位沒有變。”[2]624-625但是，“經(jīng)過長期努力”，黨和人民經(jīng)過幾十年艱苦奮斗，中國經(jīng)濟社會逐步發(fā)展，原來經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱的狀況逐步得到改善。特別是經(jīng)過十八大以來這“極不平凡的五年”，我國社會主義建設(shè)取得了歷史性成就，因此，黨的十九大做出了中國特色社會主義進入新時代這一重大政治判斷。這一判斷是基于我國社會主要矛盾發(fā)生了新的變化，即我國社會主要矛盾已經(jīng)由人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。

在我國社會主義建設(shè)取得巨大成就的同時，也應(yīng)該看到黨內(nèi)還存在一系列問題，甚至有的問題還很嚴重。黨的十八大報告指出：“一些干部領(lǐng)導科學發(fā)展能力不強，一些基層黨組織軟弱渙散，少數(shù)黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義問題突出，奢侈浪費現(xiàn)象嚴重；一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻?！盵2]616黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。2014年10月23日，習近平總書記在黨的十八屆四中全會第二次全體會議上指出：“一些人無視黨的政治紀律和政治規(guī)矩，為了自己的所謂仕途，為了自己的所謂影響力，搞任人唯親、排斥異己的有之，搞團團伙伙、拉幫結(jié)派的有之，搞匿名誣告、制造謠言的有之，搞收買人心、拉動選票的有之，搞封官許愿、彈冠相慶的有之，搞自行其是、陽奉陰違的有之，搞尾大不掉、妄議中央的也有之，如此等等。有的人已經(jīng)到了肆無忌憚、膽大妄為的地步！而這些問題往往沒有引起一些地方和部門黨組織的注意，發(fā)現(xiàn)了問題也沒有上升到黨紀國法高度來認識和處理。這是不對的，必須加以糾正?！盵3]黨風問題是關(guān)系到執(zhí)政黨的生死存亡的大事。黨內(nèi)存在的黨性不純、思想不純、組織不純、作風不純的問題較為嚴重，黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政能力正經(jīng)受著“四大考驗”“四大危險”。因此，黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭在取得新成效的同時，以習近平同志為核心的黨中央做出了“全面從嚴治黨”的重要決定。尤其需要強調(diào)的是，思想意識形態(tài)領(lǐng)域存在的資產(chǎn)階級思想、官本位思想、迷信愚昧思想、貴族特權(quán)觀念、洋奴買辦觀念等嚴重腐蝕了部分黨員的人生觀、價值觀，造成了嚴重的思想認識上的混亂。

通過開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，黨風政風煥然一新，正如黨的十九大報告指出的那樣，“五年來，我們勇于面對黨面臨的重大風險考驗和黨內(nèi)存在的突出問題，以頑強意志品質(zhì)正風肅紀、反腐懲惡，消除了黨和國家內(nèi)部存在的嚴重隱患，黨內(nèi)政治生活氣象更新，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強，黨的團結(jié)統(tǒng)一更加鞏固，黨群關(guān)系明顯改善，黨在革命性鍛造中更加堅強，煥發(fā)出新的強大生機活力，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了堅強政治保證[1]8”。

人民群眾最痛恨腐敗現(xiàn)象，黨也決不允許腐敗現(xiàn)象存在。因此，保持黨和人民的血肉聯(lián)系，持之以恒正風肅紀，健全黨和國家監(jiān)察體系成為習近平黨建思想的鮮明特色。

四、習近平黨建思想是在與各種錯誤思潮斗爭中形成的

毋庸諱言，各種非馬克思主義思潮或價值觀念的存在和泛濫對黨的思想建設(shè)構(gòu)成了嚴峻挑戰(zhàn)。習近平黨建思想深刻回答了如何在復雜形勢下保持黨的先進性、純潔性問題。

不同的人在文化一元與多元的關(guān)系問題上有不同認識。社會主義核心價值觀與其他社會文化因素的關(guān)系是等量齊觀還是有主次輕重之別，是領(lǐng)導與被領(lǐng)導的關(guān)系還是彼此獨立、互不相干的關(guān)系，這一問題的實質(zhì)是在思想文化領(lǐng)域和意識形態(tài)領(lǐng)域要不要黨的領(lǐng)導權(quán)的問題。習近平黨建思想的核心是堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，“黨政軍民學，東西南北中，黨是領(lǐng)導一切的”[1]20。黨要牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導權(quán)，因此，社會主義核心價值觀與其他社會文化因素的關(guān)系是主體與附屬的關(guān)系、主導與被主導的關(guān)系、領(lǐng)導與被領(lǐng)導的關(guān)系、引導與被引導的關(guān)系。

在一定時期內(nèi)，資產(chǎn)階級自由化思想和歷史虛無主義仍將存在，甚至在一部分人那里還有市場。改革開放以來，隨著經(jīng)濟全球化步伐的加快，西方先進管理經(jīng)驗進入中國的同時，其意識形態(tài)和生活方式也一同涌入，對黨員干部造成了思想認識上的混亂。與此同時，否定中華民族優(yōu)良傳統(tǒng)和黨的光榮歷史的歷史虛無主義曾經(jīng)甚囂塵上，尤其是在如何對待黨的歷史問題上，肆意污損、貶低、篡改，甚至謾罵、侮辱，顛倒是非，混淆黑白，妄圖否定黨的歷史、領(lǐng)袖、英雄模范人物，破壞黨的形象，誤導人民群眾的思想，其實質(zhì)是在與黨爭奪領(lǐng)導權(quán)，達到顛覆社會主義政權(quán)和制度的罪惡目的。因此，必須要警惕和抵制歷史虛無主義，堅決抵制、反對在黨史問題上存在的錯誤觀點和錯誤傾向。習近平總書記在文藝工作座談會上的講話高度概括了中華文化巨大的歷史作用：“中華文化既堅守本根又不斷與時俱進，使中華民族保持了堅定的民族自信和強大的修復能力，培育了共同的情感和價值、共同的理想和精神?！盵4]習近平總書記多次強調(diào)文化自信，并將文化自信寫入十九大報告，“當代共產(chǎn)黨人和中國人民應(yīng)該而且一定能夠擔負起新的文化使命，在實踐創(chuàng)造中進行文化創(chuàng)造，在歷史進步中實現(xiàn)文化進步!”[1]44

文化也是社會生產(chǎn)力，先進文化是先進社會生產(chǎn)力。文化思想是一種巨大的無形的社會力量，它不能獨立存在，而要借助社會實踐中各種物的因素顯示其威力。在當代中國，完全排斥資本主義已有文明，是保守和自封；完全照搬西方資本主義文明而否定中國特色社會主義核心價值體系則是錯誤。堅持社會主義核心價值體系，吸收西方資本主義文明是社會歷史繼承發(fā)展的必然。這種吸收必須是批判性地借鑒、學習。解放思想，大膽實踐，堅持以實踐檢驗真理，同時以真理指導實踐，以先進的社會意識反作用于社會存在，指導和推進社會的進步，以先進的文化引導社會發(fā)展，不斷創(chuàng)建和完善社會主義現(xiàn)代化文化體系，培養(yǎng)出具有現(xiàn)代文化、現(xiàn)代人格、現(xiàn)代價值的社會主義新人，是中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的必需。

[1]習近平．決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利[M]．北京：人民出版社，2017．

[2]胡錦濤．堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗[M]∥胡錦濤．胡錦濤文選：第3卷．北京：人民出版社，2016．

[3]《習近平關(guān)于黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭論述摘編》摘登[OL]．中央紀委，監(jiān)察部網(wǎng)站．(2015-01-11)．http：//www．ccdi．gov．cn/xwtt/201501/t20150111_49934．html．

[4]習近平．在文藝工作座談會上的講話[N]．人民日報，2015-10-15（04）．