質(zhì)量監(jiān)督對(duì)市政工程管理的意義

【摘要】近年來，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，城市市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)規(guī)模不斷增大，對(duì)市政工程施工質(zhì)量提出了更高的要求。市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量形成的過程必定涉及工程建設(shè)主體的質(zhì)量行為與質(zhì)量活動(dòng)，所以，為了保證市政工程施工質(zhì)量，必須對(duì)相關(guān)行為與活動(dòng)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督管理。本文主要對(duì)其工程質(zhì)量監(jiān)督的意義進(jìn)行闡述，重點(diǎn)分析了市政工程施工質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)狀，以供參考。

【關(guān)鍵詞】質(zhì)量監(jiān)督；市政工程管理；意義

【中圖分類號(hào)】TU99

1、工程質(zhì)量監(jiān)督的意義

市政工程是民心工程，是關(guān)系到人民群眾切身利益和生命安全的大事。質(zhì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)是受政府委托的執(zhí)法單位，代表當(dāng)?shù)卣畬?duì)工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督，有責(zé)任、有義務(wù)履行好職責(zé)，并保持獨(dú)立性和公正性，只有這樣才能更超脫地、更客觀地行使監(jiān)督職能，才能建立起更權(quán)威的監(jiān)督者形象，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

2、市政建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)狀

一個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與市政工程建設(shè)是分不開的，市政建設(shè)是工程中的基礎(chǔ)建設(shè)，近幾年，市政建設(shè)工程加大投資力度，與之相關(guān)的人力、物力也開始逐漸增多。所以，為了滿足人們的生活需求，保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，提高城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須加大市政建設(shè)工程的監(jiān)管力度，確保施工中的每一環(huán)節(jié)都能達(dá)到工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。目前，對(duì)市政建設(shè)工程質(zhì)量最好的控制方式，就是加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。盡管市政建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)管力度在逐漸完善，并且也有顯著成效，但是我國(guó)目前的發(fā)展水平還處在初級(jí)階段，在監(jiān)管過程中還是會(huì)體現(xiàn)出一些問題，具體如下：

2.1工程質(zhì)量監(jiān)理體系不完善

我國(guó)的城市種類中大多以中小型城市為主，這些中小型企業(yè)在市政建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作中存在很多問題，比如說監(jiān)管人力不足、缺乏監(jiān)管專業(yè)人員、監(jiān)管力度不到位等等。還有一些建設(shè)工程企業(yè)，在實(shí)施相關(guān)項(xiàng)目過程中，所運(yùn)用的監(jiān)管人員往往專業(yè)程度并不高，甚至有些監(jiān)理人員并不了解工程監(jiān)理知識(shí)，使質(zhì)量監(jiān)管力度達(dá)不到監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)重影響了工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量，從而導(dǎo)致市政建設(shè)工程的質(zhì)量得不到保障。

2.2監(jiān)管處罰力度不夠

目前，在我國(guó)市政建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管中，監(jiān)管處罰力度不夠是一種普遍的現(xiàn)象。近幾年，市政建設(shè)工程項(xiàng)目開始逐年增多，而這些項(xiàng)目往往都是由政府來進(jìn)行監(jiān)管，基本歸類為政府工程，在對(duì)該建設(shè)工程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管工作時(shí)，在政府的參與下，如果該建設(shè)工程質(zhì)量存在問題，就會(huì)出現(xiàn)多整改、少處罰的局面，在這種狀態(tài)下，會(huì)給市政建設(shè)工程的施工質(zhì)量帶來影響。

3、加強(qiáng)市政建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的措施

3.1強(qiáng)化制度體系有效管理

制度是對(duì)市政建設(shè)工程質(zhì)量以及對(duì)相應(yīng)的監(jiān)督管理工作的有效保障，因此，在進(jìn)行市政建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的過程中，我們需要對(duì)相應(yīng)的監(jiān)管制度進(jìn)行完善和強(qiáng)化，使我們的監(jiān)管工作更加真實(shí)有效。例如，在監(jiān)督管理過程中，為相應(yīng)的施工單位建立信用體系，在整個(gè)工程建設(shè)階段實(shí)行工程保險(xiǎn)模式，也就是借助于建設(shè)市場(chǎng)的自身調(diào)節(jié)手段對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。這樣做在一定程度上能夠降低工程建設(shè)過程中的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)對(duì)公共利益的有效保障。而且這樣做可以有效解決建設(shè)工程中工程質(zhì)量保證金的作用。從工程開始實(shí)施的時(shí)刻起，相關(guān)單位就對(duì)工程中的相應(yīng)責(zé)任負(fù)責(zé)，在監(jiān)督管理部門的監(jiān)管下保證工程的質(zhì)量。對(duì)監(jiān)督管理制度的強(qiáng)化，需要我們加大執(zhí)法力度，違法必究，并且嚴(yán)格按照法律要求進(jìn)行相應(yīng)的處理。通過對(duì)監(jiān)督管理制度的強(qiáng)化，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)建設(shè)市場(chǎng)的優(yōu)化作用，提高建設(shè)單位的自律意識(shí)，是對(duì)市政建設(shè)工程質(zhì)量的有效保障，也是行之有效的管理方式。

3.2全面規(guī)范市場(chǎng)管理制度

監(jiān)理單位要全面規(guī)范施工設(shè)計(jì)單位的資格審核，尤其是設(shè)計(jì)單位的工程設(shè)計(jì)質(zhì)量與施工單位的施工資格審查。要了解并掌握施工單位的施工技能與施工信譽(yù)，加強(qiáng)施工質(zhì)量的監(jiān)管力度。對(duì)于一項(xiàng)工程建設(shè)來說，施工質(zhì)量管理并不是唯一監(jiān)管重點(diǎn)，設(shè)計(jì)質(zhì)量與監(jiān)理單位的實(shí)際履行一樣是施工質(zhì)量管理的重點(diǎn)，設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)過程中要保證設(shè)計(jì)質(zhì)量，不能對(duì)工程項(xiàng)目做反復(fù)修改，而施工單位在承包該工程項(xiàng)目時(shí)不能再轉(zhuǎn)包或者分包。特別需要注意的是，施工單位的施工質(zhì)量與施工技能的審核很重要。在建設(shè)單位中，建設(shè)人員的專業(yè)技能水平對(duì)監(jiān)理單位的實(shí)際工作履行起決定作用，所以說，在工程建設(shè)過程中，要全面提高專業(yè)人員的工作素養(yǎng)，市政建設(shè)工程監(jiān)理不能被任何工程監(jiān)理所替代。

3.3加大監(jiān)理單位的監(jiān)督力度

監(jiān)理單位質(zhì)量行為的監(jiān)督在加強(qiáng)建設(shè)單位行為監(jiān)督方面，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)執(zhí)行工程建設(shè)的監(jiān)督力度，監(jiān)理單位不得與建設(shè)單位或施工單位串通，弄虛作假的現(xiàn)象，對(duì)這種現(xiàn)象理應(yīng)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。對(duì)于監(jiān)理單位來說，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格對(duì)工序和材料的把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行人員是否持證上崗，是否保證監(jiān)理規(guī)范得到嚴(yán)格的執(zhí)行。推行建設(shè)工程的監(jiān)理制度是我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)重大改革，目的在于使建設(shè)質(zhì)量得到提高，建設(shè)工程管理得到優(yōu)化，使投資效益得到充分的發(fā)揮。在當(dāng)今的工程建設(shè)中，還存在著工作不到位，行為不規(guī)范，人員整體素質(zhì)不高等問題，今后的工作必須采取嚴(yán)格的措施整改當(dāng)前的不足，該罰的罰，該規(guī)范的規(guī)范，只有監(jiān)管單位嚴(yán)格的管理，整個(gè)工程的質(zhì)量才能從根本上解決，建設(shè)工程質(zhì)量的水平才會(huì)逐步提升。

3.4強(qiáng)化市政工程監(jiān)理與檢測(cè)手段

市政工程的原材料抽檢、半成品檢測(cè)及技術(shù)制定是實(shí)施市政工程質(zhì)量和安全監(jiān)督的重要手段。因此，對(duì)市政工程的原材料和半成品檢測(cè)，不僅要嚴(yán)格要求施工單位按項(xiàng)目的數(shù)量和批次進(jìn)行自檢，而且監(jiān)理單位要嚴(yán)格要求進(jìn)行見證取樣，確保市政工程原材料、構(gòu)配件質(zhì)量和市政工程的使用安全。

總結(jié)：

總之，在城市經(jīng)濟(jì)水平的大力發(fā)展下，市政基礎(chǔ)工程的建設(shè)開始不斷加大，同時(shí)它與人們的切身利益也息息相關(guān)。質(zhì)量監(jiān)督單位有責(zé)任對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，只有加強(qiáng)監(jiān)督單位的監(jiān)管力度，才能提高建設(shè)項(xiàng)目的工程質(zhì)量水平，從而保證人們的生命財(cái)產(chǎn)安全，在一定程度上還會(huì)帶動(dòng)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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