當前老齡社會下居住區(qū)規(guī)劃建設的適老問題與對策分析

【摘要】人口老齡化最先成為社會性問題始于本世紀的歐洲地區(qū)。而隨著我國社會發(fā)展，人口老齡化趨勢也逐漸明顯。為了能夠在人口老齡化背景下，讓老人獲得充分的社會保障和關懷，專門的居住區(qū)設計勢在必行。本文基于整個居住區(qū)規(guī)劃方面的現(xiàn)存問題，提出了規(guī)劃中關懷老人、適應老人生活習慣的設計建議，希望能夠給相關規(guī)劃設計人員提供參考和借鑒。

【關鍵詞】老齡社會；居住區(qū)；規(guī)劃建設

1、引言

目前，我國人口老齡化趨勢已經(jīng)成為社會發(fā)展中不能夠忽視的一個重要問題。人口結構中，主要結構已經(jīng)從成年人轉到老年人層級。因此，如何讓每個老年人都能夠獲得充分的社會保障和支持，這一主題受到社會各界的廣泛關注。

因為老年人從工作中退休后，主要的活動范圍是社區(qū)。因此，在人口老齡化情況下，社會規(guī)劃設計要充分考慮到老年人的宜居程度。這一設計元素的融入充分體現(xiàn)了社會對老年人的尊重和關懷，也是為負擔家庭生存重任的中年人減負，讓他們能夠放心進行工作打拼，而無需顧慮老年人在家中的生活情況。

基于這樣的現(xiàn)實需求，筆者基于現(xiàn)存問題和建議設想兩方面開展了討論。

2、目前居住區(qū)規(guī)劃中存在的適老建設問題

2.1居住區(qū)整體輻射面積較大，超出適合老年人活動的標準區(qū)間

目前，我國的居住區(qū)向著大小區(qū)方向發(fā)展，一個居住區(qū)輻射的面積越來越大。同時，為了能夠滿足大面積小區(qū)建設空地需求，小區(qū)選址會偏向于建筑密集程度較低的城郊邊緣地區(qū)。在這兩個原因下，老人的生活會由此產(chǎn)生很多不便。首先，在小區(qū)內(nèi)，很多社區(qū)周邊設施之間的間隔過大，對于行動不方便的老人來說，很多設施在可到達并使用的范圍內(nèi)。其次，在小區(qū)外，因為郊區(qū)道路較為寬闊且交通設施沒有市中心地帶健全，對于老年人來說，交通安全隱患始終存在。因此，綜合這兩方面，為了占用較大面積而將選址定在城郊的小區(qū)將為老年人出行活動帶來很多不便，并隨著老年人在社區(qū)生活的時間的增加，這種生活不便帶來的問題將更加突出。

2.2居住區(qū)整體適老建設偏概念性，無具體實施計劃

在人口老齡化廣受關注的當下，養(yǎng)老市場成為房地產(chǎn)行業(yè)的藍海區(qū)域，小區(qū)開發(fā)商紛紛將養(yǎng)老設施建設作為自身小區(qū)的賣點。但是，因為這類小區(qū)的開發(fā)經(jīng)驗目前有限，也無成熟的開發(fā)模式和范例可供借鑒，因此很多小區(qū)的養(yǎng)老建設只停留在宣傳階段，并無整體成系統(tǒng)的小區(qū)內(nèi)建設計劃，設施之間并沒有形成一個系統(tǒng)，因此整體養(yǎng)老作用也大打折扣，讓養(yǎng)老適老概念流于表面而無實質幫助。

2.3社區(qū)現(xiàn)有配置和老年人實際需求并不相符，短時間內(nèi)難以改造

我國正處于從成年型社會向老年型社會轉變的時期，人口老齡化和對老年人進行關懷雖然已經(jīng)獲得了全社會的關注，但是一些已有設施還是為了滿足成年型快節(jié)奏生活方式設置的，短時間內(nèi)很難轉換成適應老年人生活需求的模式。在成年型社區(qū)中，很多配套設施是為了適應高效率高節(jié)奏生活而設置的，缺少業(yè)余娛樂消遣措施。而對于老年型社區(qū)模式來說，更為重要的是讓老年人在日常生活中也能夠找到生活的樂趣，在小區(qū)中可以開展業(yè)余文化生活。但是對于老年人的這種需求，目前我國的小區(qū)還不能夠充分滿足這種需求。

3、老齡化背景下的居住區(qū)規(guī)劃建議

3.1采用圈層式規(guī)劃設計模式

對于跨空間輻射較大的小區(qū)，在安排基礎設施建設時，為了更好更近地讓老年人獲得設施服務，可以讓這些設施在小區(qū)中改散點式分布為圈層式分布，讓每個區(qū)域內(nèi)的老人都能夠在力所能及的范圍內(nèi)接收到服務，而不必經(jīng)過大半個社區(qū)甚至整個社區(qū)去獲得需要的服務。

3.2配建復合型社區(qū)養(yǎng)老公共設施

單獨一個或者幾個養(yǎng)老公共設施并不能夠充分發(fā)揮其預期作用，反而會因為沒有配套設施而被閑置或者設施作用大打折扣。因此，在小區(qū)建設中要圍繞主要養(yǎng)老設施，如衛(wèi)生站、文體娛樂中心等建造起更多配套養(yǎng)老設施帶或者設施圈，讓老人能夠在自己可以適應的空間范圍內(nèi)獲得最大限度的便利服務，實現(xiàn)小區(qū)設置這些措施的應有之義。而具有復合型社區(qū)養(yǎng)老公共設施的小區(qū)，將提升自身雙職工家庭的吸引力。更多雙職工家庭會搬遷到小區(qū)中，因為可以將老人放心留在社區(qū)中活動，不必擔心老人在日常生活中會遇到不可預測的不便。

3.3借鑒現(xiàn)有經(jīng)驗，在小區(qū)中預留充分空間做未來建設用

我國小區(qū)目前的一大問題就是沒有充分的空間將現(xiàn)在的成年型小區(qū)改造成適合老齡社會發(fā)展情況的老年性社區(qū)。因此，基于這一現(xiàn)狀，再建造小區(qū)時要充分考慮到我國老齡社會發(fā)展程度的逐漸加深問題，要預估小區(qū)中未來幾年會增加的老年人數(shù)量，從而在現(xiàn)在小區(qū)建造過程中就要預留出充分的空地面積，保障在之后幾年中可以隨著小區(qū)內(nèi)老年人人數(shù)的增加速度，增建適老配套設施，滿足老年人的需求。如果小區(qū)在居住區(qū)內(nèi)能夠做到這種前瞻性布局，將在未來吸引更多老年人入住小區(qū)。

結語：

人口老齡化趨勢在我國現(xiàn)今社會中已經(jīng)明顯顯現(xiàn)，對于這一情況，整個社會都在積極應對，而作為老年人日常活動時間最長的居住區(qū)域更是要未雨綢繆。對于新建的居住區(qū)，要充分考慮到老年人生活特點，做好整體空間合理規(guī)劃和小區(qū)內(nèi)設施安排距離衡量。對于已經(jīng)成型的成年型社區(qū)，要積極進行合理改造，幫助小區(qū)在高效便捷設施之外，建造更多滿足老年人業(yè)余文化需求和就醫(yī)需求的老年型配套設施。只有這樣，才能夠讓老年人在退休之后的社區(qū)生活中得到充分的保障，同時不因子女忙于工作不在身邊而感到空虛寂寞，實現(xiàn)社會整體和諧發(fā)展。

參考文獻：

[1]叢喜靜，王興平.大都市適老型整體環(huán)境規(guī)劃應對研究——以武漢市為例[J].現(xiàn)代城市研究，2012，08：5-12.

[2]沈山，胡庭浩，欒阿詩.國內(nèi)城市老年公共服務設施建設研究進展[J].現(xiàn)代城市研究，2014，09：26-33.

[3]薛峰，李曉鴻，朱中一，等.老齡化社會背景下住區(qū)發(fā)展趨勢及居家養(yǎng)老——2013適老研究與設計座談會[J].建筑學報，2013，03：86-91.