建筑工程合同管理存在的問題及對策研究

摘要：為什么在工程項目實施之前一定要訂立合同呢？合同可以說是一種保障，它提供的是最嚴肅的規(guī)章、制度性的保障。工程承建方和工程委托方通過訂立合同能夠切實維護雙方的正當權(quán)益，對于整個建筑行業(yè)的發(fā)展來說也是意義非凡。我們也都清楚的知道，在實際的合同管理方面，由于各種奇奇怪怪的原因，各方由于各種各樣的利益這些因素的影響導(dǎo)致合同訂立的時候出現(xiàn)一些問題，如何解決這些問題，為建筑工程合同的規(guī)范制定提供有益的借鑒就成為本文寫作的主要意圖。

關(guān)鍵詞：工程；合同；管理；對策

合同是一種保障，它提供的是最嚴肅的規(guī)章、制度性的保障。工程承建方和工程委托方通過訂立合同能夠切實維護雙方的正當權(quán)益，對于整個建筑行業(yè)的發(fā)展來說也是意義非凡。我們也都清楚的知道，在實際的合同管理方面，由于各種奇奇怪怪的原因，各方由于各種各樣的利益這些因素的影響導(dǎo)致合同訂立的時候出現(xiàn)一些問題。

一、建筑工程合同管理存在的問題

大型的建筑工程由小工程組成。每個小工程同樣需要訂立合同，所以建筑工程合同的復(fù)雜程度就可想而知了。其存在問題的方面主要有以下幾個：

第一，合同訂立的觀念落后，缺乏專業(yè)訂立合同的團隊?，F(xiàn)下在建筑行業(yè)中很多企業(yè)對于合同的認知程度缺乏重要的認識。對合同的管理流于表面文章，缺乏真正的有效管理。本身思想觀念上落后已經(jīng)難以滿足市場經(jīng)濟下對合同管理的要求，加之建筑企業(yè)又缺乏專業(yè)訂立合同的團隊，無疑更是雪上加霜。同樣在當今的建筑行業(yè)中，幫助企業(yè)訂立合同的工作人員往往是臨時搭配起來的兼職人員，根本毫無專業(yè)化的層次可言，因而也就不能擔負起合同訂立的嚴肅法律責(zé)任。這就使得工程承建方和工程委托方訂立的合同可能會僅僅對其中的一方更加有利，而忽視了雙方的互利、平等、共贏。這對建筑企業(yè)來說無疑是一筆較大的損失，對他們來說是不公平的。

第二，建筑企業(yè)對合同的內(nèi)容缺乏審核，合同內(nèi)容上存在漏洞。大型的建筑工程由小工程組成。每個小工程同樣需要訂立合同，所以建筑工程合同的復(fù)雜程度就可想而知了。這樣復(fù)雜的工作由于建筑企業(yè)缺乏專業(yè)化的合同訂立團隊，就造成了訂立合同時對合同的內(nèi)容缺乏法律專業(yè)性的審核，致師合同內(nèi)容上存在漏洞，合同毫無實質(zhì)性的規(guī)范作用，也就失去了合同應(yīng)有的作用。

第三，合同不符合規(guī)范，得不到法律保護。這種現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因就是由于建筑企業(yè)在訂立合同時候?qū)τ诤贤瑑?nèi)容的條款沒有進行認真的斟酌和考量。沒有按照規(guī)范性的招標文件和招標文書與合同一一對應(yīng)。甚至還會出現(xiàn)這樣的情況，建筑企業(yè)對于建筑工程不采取招標的形式，隨便開展項目施工，在訂立的合同中存在違法的條款，任意轉(zhuǎn)包、承包引起各種糾紛等。

二、解決建筑工程合同管理存在問題的策略分析

第一，應(yīng)當單獨建立一個部門，這個部門的存在于其他部門有所不同，這個部門的主要任務(wù)就是專業(yè)化的管理合同。這項工作看起來很簡單，沒有那么復(fù)雜，但是管理合同并非一件容易的事情，這個部門能夠把合同管理這項工作做好就已經(jīng)是功勞一件了。輕視管理工作、過分注重技術(shù)工種是建筑企業(yè)存在的通用詬病。本身企業(yè)在項目合作過程中所簽訂合同也很難維護企業(yè)自身的各種利益。不利于建筑企業(yè)的長期健康發(fā)展。

第二，現(xiàn)在很多建筑企業(yè)存在的情況是本身自己企業(yè)內(nèi)部就缺少專業(yè)的合同訂立隊伍，合同管理人員的素質(zhì)也難以達到相應(yīng)的要求，反而沒有引起企業(yè)的重視，不僅引起合同管理中錯誤頻發(fā)，還影響到了企業(yè)的工作效率和增加了企業(yè)的風(fēng)險。因此，建筑企業(yè)應(yīng)當不斷引進合同管理的專業(yè)人才，在人才引用、提升上花足力氣。

第三，對于怎樣管理合同，筆者認為還是需要設(shè)立一系列的制度體系，通過制度的強制約束作用來規(guī)范合同的管理。制度是在紙質(zhì)上成文的條款，這樣的條款是有章可循的，一旦經(jīng)過頒布印發(fā)，任何人都沒有私自更改的權(quán)利，一旦出現(xiàn)違背制度、不規(guī)范管理合同的行為，所有的職工都可以按照制度上的規(guī)定來提出自己的異議。此外，設(shè)立專門的監(jiān)督條款，對這個主要負責(zé)部門以及部門的管理人員、工作人員進行監(jiān)督，以敦促他們提高合同管理工作的認真性，切實落實自己的工作內(nèi)容，肩負起應(yīng)對企業(yè)承擔的相應(yīng)責(zé)任。

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作者簡介：吳垚劍（1995年03月-今）男，侗族，廣西柳州市，本科生，研究方向：建筑工程.

（作者單位：貴州大學(xué)明德學(xué)院）