城市環(huán)境工程建設(shè)的難點(diǎn)與應(yīng)對(duì)措施

摘 要：城市環(huán)境工程建設(shè)是在現(xiàn)代城市化進(jìn)程中應(yīng)運(yùn)而生的，主要涉及城市污水、垃圾處理、城市綠化、城市相關(guān)建設(shè)等內(nèi)容。它伴隨著現(xiàn)代城市化的發(fā)展歷程而不斷得以發(fā)展，對(duì)一個(gè)城市的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。我國(guó)城市環(huán)境工程建設(shè)起步較晚，在發(fā)展過(guò)程中仍面臨著一系列的問(wèn)題和困境，亟需得到妥善解決和應(yīng)對(duì)。

關(guān)鍵詞：城市環(huán)境工程建設(shè)；難點(diǎn)；應(yīng)對(duì)

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2017.24.073

現(xiàn)代城市環(huán)境工程主要目的是著力打造現(xiàn)代宜居城市，推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的城市環(huán)境工程建設(shè)起步較晚，目前在發(fā)展過(guò)程中還面臨著一系列亟需解決的現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題，需要政府相關(guān)部門(mén)、社會(huì)各界的積極參與，努力推進(jìn)和提升我國(guó)城市工程建設(shè)質(zhì)量和水平。

1 我國(guó)城市環(huán)境工程建設(shè)中的難點(diǎn)分析

現(xiàn)代城市環(huán)境工程建設(shè)主要秉持生態(tài)低碳發(fā)展理念，注重民生工程建設(shè)，以大力整治城市環(huán)境為突破口，其在著力改善城市人居環(huán)境，推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中扮演著關(guān)鍵性的角色。我國(guó)的城市環(huán)境工程建設(shè)起步較晚，在近年來(lái)的迅速發(fā)展過(guò)程中還存在著一些較為突出的難點(diǎn)和問(wèn)題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（1）城市生活垃圾處理問(wèn)題。在當(dāng)前城市環(huán)境工程建設(shè)過(guò)程中，有關(guān)城市生活垃圾的處理是一個(gè)相當(dāng)棘手的問(wèn)題，尤其是在一些一線大城市中，有關(guān)生活垃圾的處理更是直接影響到城市環(huán)境工程建設(shè)的整體質(zhì)量水平。在我國(guó)，許多城市生活垃圾的處理依然普遍采用傳統(tǒng)的垃圾處理方式上，即采用運(yùn)輸?shù)浇紖^(qū)進(jìn)行垃圾填埋或者進(jìn)行生活垃圾的焚燒處理，鮮有采用國(guó)際前沿水平的垃圾處理技術(shù)，由此給城市環(huán)境工程建設(shè)帶來(lái)了相應(yīng)的難點(diǎn)和問(wèn)題，以西安為例，目前西安市每天會(huì)產(chǎn)生高達(dá)8735噸左右的城市生活垃圾，而目前這些垃圾的主要處理方式還主要采用垃圾填埋的傳統(tǒng)處理方式——西安每天產(chǎn)生的約8735噸的生活垃圾均被運(yùn)往西安江村溝垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行處理，而這個(gè)垃圾場(chǎng)在2020年就將飽和，屆時(shí)西安每天的生活垃圾將面臨無(wú)處可去的尷尬境地。

（2）市民素質(zhì)普遍不高，城市環(huán)境工程建設(shè)難獲持久的內(nèi)在動(dòng)力。人是構(gòu)成現(xiàn)代城市的重要因素之一，也是現(xiàn)代城市發(fā)展的直接助推力。廣大市民既是城市環(huán)境工程建設(shè)的主體，又是城市環(huán)境工程建設(shè)的客體，既是出發(fā)點(diǎn)，又是落腳點(diǎn)。[1]加強(qiáng)現(xiàn)代城市環(huán)境工程建設(shè)首先必須提高廣大普通市民的意識(shí)，尤其是積極以自身行動(dòng)支持城市環(huán)境工程建設(shè)的意識(shí)，這是加強(qiáng)現(xiàn)代城市環(huán)境工程建設(shè)的重要基礎(chǔ)，但是遺憾的是，當(dāng)前我國(guó)城市普通市民的素質(zhì)依然普遍較低，尤其是積極投身城市環(huán)境保護(hù)的意識(shí)十分薄弱，廣大市民參與城市環(huán)境工程建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性也被無(wú)形中壓抑了，這就使得我國(guó)當(dāng)前的城市環(huán)境工程建設(shè)難以獲得持久的內(nèi)在助推力，導(dǎo)致城市環(huán)境工程建設(shè)長(zhǎng)期低效，難以取得預(yù)期效果。

（3）城市環(huán)境工程建設(shè)缺乏科學(xué)完備的法律法規(guī)。科學(xué)完備的法律法規(guī)可以使得現(xiàn)代城市環(huán)境工程建設(shè)做到有法可依，有規(guī)可循，從而不斷提升現(xiàn)代城市環(huán)境工程建設(shè)的質(zhì)量和水平，可以說(shuō)，依法加強(qiáng)城市環(huán)境工程建設(shè)是有效提高城市環(huán)境工程建設(shè)的必然要求。目前，我國(guó)在城市環(huán)境工程建設(shè)方面主要依照的法律法規(guī)主要有《規(guī)劃法》、《建筑法》、《環(huán)境保護(hù)法》等一系列法律，基本上解決了城市環(huán)境工程建設(shè)有法可依的問(wèn)題，[2]但隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，城市環(huán)境工程建設(shè)也越來(lái)越趨于復(fù)雜化和多樣化，原有的法律法規(guī)體系已經(jīng)不能滿足新時(shí)期城市環(huán)境工程建設(shè)的現(xiàn)實(shí)性需要了，相關(guān)部門(mén)亟需根據(jù)新時(shí)期城市環(huán)境工程建設(shè)的發(fā)展形勢(shì)適時(shí)補(bǔ)充和完善現(xiàn)有的法律法規(guī)體系，真正為城市環(huán)境工程建設(shè)提供科學(xué)、系統(tǒng)的法律法規(guī)依據(jù)。

2 我國(guó)城市環(huán)境工程建設(shè)的對(duì)策分析

加強(qiáng)我國(guó)城市環(huán)境工程建設(shè)需要從當(dāng)前城市環(huán)境工程建設(shè)過(guò)程中存在的突出性問(wèn)題入手，多方采取有效措施推進(jìn)我國(guó)城市環(huán)境工程建設(shè)。具體應(yīng)努力做好以下幾個(gè)方面：

（1）政府部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)資金投入和技術(shù)引進(jìn)，著力做好城市生活垃圾妥善處理。隨著現(xiàn)代城市規(guī)模和人口的急劇增長(zhǎng)，生活垃圾的處理問(wèn)題已經(jīng)成為城市環(huán)境工程建設(shè)的巨大包袱之一。如何科學(xué)、妥善地處理好這些生活垃圾，直接關(guān)系到城市環(huán)境工程建設(shè)的順利推進(jìn)。在綠色發(fā)展理念下，城市生活垃圾的處理應(yīng)嚴(yán)格遵循無(wú)污染、無(wú)害化的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，我國(guó)航天科技集團(tuán)公司六已經(jīng)成功地將火箭發(fā)動(dòng)機(jī)點(diǎn)火技術(shù)應(yīng)用到垃圾處理環(huán)保產(chǎn)業(yè)，形成等離子體垃圾氣化系統(tǒng)，其可以完全實(shí)現(xiàn)城市生活垃圾的無(wú)害化、無(wú)污染處理，具有廣闊的市場(chǎng)前景，能夠很好地應(yīng)對(duì)日益增長(zhǎng)的城市生活垃圾，支持城市環(huán)境工程建設(shè)。

（2）激發(fā)廣大市民參與城市環(huán)境工程建設(shè)的熱情和積極性。沒(méi)有廣大市民積極參與的城市環(huán)境工程建設(shè)是無(wú)可想象的，城市環(huán)境工程建設(shè)本身就具有很強(qiáng)的社會(huì)性特征，因此在城市環(huán)境工程建設(shè)中，政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)積極通過(guò)深入社區(qū)進(jìn)行宣傳、組織城市環(huán)境工程建設(shè)的相關(guān)活動(dòng)等，動(dòng)員廣大市民積極投身城市環(huán)境工程建設(shè)，同時(shí)，還需要不斷通過(guò)各種措施例如激勵(lì)措施、行政措施等提高廣大市民的素養(yǎng)，抓好市民的文明教育、法制觀念以及環(huán)保意識(shí)，為城市環(huán)境工程建設(shè)提供持久動(dòng)力。

（3）加快城市環(huán)境工程建設(shè)的立法工作。城市環(huán)境工程建設(shè)不是一成不變的，其需要積極適應(yīng)現(xiàn)代城市的發(fā)展歷程而不斷做好調(diào)整和改變，而相應(yīng)的城市環(huán)境工程建設(shè)所依據(jù)的法律法規(guī)也是如此。政府部門(mén)應(yīng)切實(shí)加快相關(guān)的立法步伐，完善現(xiàn)有的城市環(huán)境工程建設(shè)的法律法規(guī)體系建設(shè)；各個(gè)城市也需要及時(shí)根據(jù)這些法律法規(guī)并結(jié)合自身實(shí)際情況出臺(tái)具體的城市環(huán)境工程建設(shè)部門(mén)規(guī)章或規(guī)范性文件，保證城市環(huán)境工程建設(shè)真正做到有法可依、有章可循。

參考文獻(xiàn)：

[1]周德群.淺析城市環(huán)境工程建設(shè)難點(diǎn)與對(duì)策[J].生物技術(shù)世界，2013（02）：35.

[2]周堅(jiān)勇.我國(guó)城市環(huán)境工程建設(shè)的難點(diǎn)及對(duì)策[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2012（05）：71.

作者簡(jiǎn)介：周浪（1979-），女，重慶人，碩士，副教授，研究方向：環(huán)境工程、環(huán)境科學(xué)。