基于實(shí)證的政策失誤

編輯推薦·《財(cái)經(jīng)網(wǎng)》述評(píng)/對(duì)話

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考?？恕ぐ吞K：世界銀行前首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家、康奈爾大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、布魯金斯學(xué)會(huì)非常駐高級(jí)研究員

在連續(xù)多年強(qiáng)調(diào)基于實(shí)證的政策制定的重要性后，經(jīng)濟(jì)學(xué)家顯然開始對(duì)政治家擁有了一定影響力。不過經(jīng)濟(jì)學(xué)家現(xiàn)在要做的，就是給同樣一批政治家洗腦，好讓他們明白，那種在采納任何政策之前都必須引用一點(diǎn)什么證據(jù)的做法，根本算不上是基于實(shí)證的政策制定。

土耳其總統(tǒng)不斷引用各種數(shù)據(jù)來捍衛(wèi)他用國家擔(dān)保信貸來淹沒土耳其經(jīng)濟(jì)的決定。但這一政策只是服務(wù)于用短期增長換取公眾支持的政治動(dòng)機(jī)。而美國總統(tǒng)特朗普也同樣依靠列舉一系列簡單化的貿(mào)易逆差數(shù)字，來支撐他的保護(hù)主義政策。但事實(shí)表明，這樣的政策會(huì)損害那些特朗普聲稱要保護(hù)的人民。

如今，特朗普經(jīng)濟(jì)顧問委員會(huì)主席凱文·哈塞特試圖為國會(huì)共和黨人削減企業(yè)稅的做法辯護(hù)，聲稱在過去發(fā)達(dá)國家這樣做的時(shí)候，勞動(dòng)者每年的增收遠(yuǎn)高于4000美元。然而有充分的證據(jù)表明，這種減稅措施的好處在很大程度上，是通過企業(yè)回購股票而股東獲得更高分紅來實(shí)現(xiàn)的。目前還不清楚哈塞特究竟從哪得到的這一數(shù)據(jù)。但至少他有可能會(huì)誤讀了這個(gè)數(shù)字。

此外，重要的是認(rèn)識(shí)到數(shù)據(jù)本身并不足以確定未來的期望或政策。雖然數(shù)據(jù)的收集必然有其價(jià)值，但也得在常識(shí)的引導(dǎo)下進(jìn)行演繹推理和歸納推理。因?yàn)槟切o視老百姓觀點(diǎn)和看法的經(jīng)濟(jì)學(xué)家可能會(huì)遺漏一些關(guān)鍵見解。

人們的日常經(jīng)驗(yàn)提供了大量可能有用的信息。雖然基于個(gè)人經(jīng)驗(yàn)的常識(shí)性方法并不是最科學(xué)的，但也不應(yīng)被忽視。直覺和常識(shí)對(duì)我們的進(jìn)化至關(guān)重要。畢竟如果人類無法通過經(jīng)驗(yàn)或觀察得出關(guān)于世界的相對(duì)準(zhǔn)確結(jié)論，我們就不可能作為一個(gè)物種存續(xù)下來。

更系統(tǒng)科學(xué)研究方法的發(fā)展并沒有減少對(duì)這種直覺推理的需求。事實(shí)上，某些重要而不明顯的事實(shí)最適用于用純粹的理性來進(jìn)行推理。以畢達(dá)哥拉斯定理為例，它建立了一個(gè)直角三角形的三面關(guān)系。如果所有的結(jié)論都必須通過大量的數(shù)據(jù)集才能得出，畢達(dá)哥拉斯將不得不去測量大量的直角三角形。當(dāng)然批評(píng)者可能會(huì)爭辯說，畢達(dá)哥拉斯看過的樣本是有偏差的，因?yàn)樗械娜切味际菑牡刂泻５貐^(qū)收集得來的。

歸納推理對(duì)于實(shí)現(xiàn)某種知識(shí)來說也至關(guān)重要。我們知道一個(gè)蘋果不會(huì)停在半空中，因?yàn)槲覀円呀?jīng)看到過很多東西掉到了地上。但是這樣的推理并不是萬無一失的。正如英國哲學(xué)家伯特蘭·羅素指出的：“每天精心喂養(yǎng)和把雞殺掉的可以是同一個(gè)人，這說明雞還需要對(duì)自然的統(tǒng)一性具備更為細(xì)致的看法?！?/p>

當(dāng)然，許多政策制定者——不僅僅是埃爾多安和特朗普——作出錯(cuò)誤決定的原因可不是對(duì)證據(jù)的誤讀，而是因?yàn)樗麄兏矚g追求政治上的權(quán)宜之計(jì)，以讓其贊助者或自身得益。在這種情況下，揭露他們口中所謂證據(jù)的不恰當(dāng)性可能是唯一的選擇。但在其余情況下必須倡導(dǎo)一個(gè)更全面的方法，好讓領(lǐng)導(dǎo)者能在過硬數(shù)據(jù)的支持下使用“合理的直覺”來得出有效的結(jié)論。只有這樣，基于實(shí)證進(jìn)行有效決策的時(shí)代才會(huì)真正開始。