盛世治水：古渠煥發(fā)新生機(jī)

引來天際水

承載著中華民族古老文明的黃河自甘肅、寧夏交界處的黑山峽進(jìn)入寧夏，至寧夏、內(nèi)蒙古交界的頭道坎出寧夏，流經(jīng)寧夏397公里，其間沖淤形成寧夏平原。這里山舒水緩，沃野千里，河面稍低于地面，無決口泛濫之患，引黃灌溉條件優(yōu)越，在黃河上直接開渠即可引水灌溉。引黃灌溉始于秦漢，是中國(guó)最古老的大型灌區(qū)之一，距今已有2000多年的歷史，早在南北朝時(shí)期就有“塞上江南”美譽(yù)。

通觀黃河流域，千百年來它既促進(jìn)了中華民族的繁衍發(fā)展，又多次給沿河人民（主要是下游）造成過深重的災(zāi)難。但是在寧夏平原上，除了朝代的更迭和戰(zhàn)亂的破壞，黃河不曾有過重大災(zāi)害，因而早在明代就有“天下黃河富寧夏”的評(píng)說。

寧夏引黃古灌區(qū)位于黃河上游前套，屬干旱半干旱氣候區(qū)，灌區(qū)南北長(zhǎng)320公里，東西最寬40公里，面積6600平方公里，海拔高程在1090米至1230米之間。多年平均降水量約200毫米，蒸發(fā)能力約為1500毫米，但光熱資源豐富，土壤肥沃，為引黃灌溉、發(fā)展農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了條件。

灌區(qū)以青銅峽為界，以上為衛(wèi)寧平原，以下為銀川平原，在黃河母親的無私哺育下，既享河水之利，又得泥沙之益，且溉且饒、年種年收，溝渠阡陌、旱澇無虞，為寧夏平原“谷稼殷積、物阜民豐”奠定了基礎(chǔ)，逐漸成為祖國(guó)西北的塞上綠洲、國(guó)家糧倉(cāng)，使“塞上江南”的美譽(yù)傳享千載。唐肅宗李亨發(fā)出“靈武，我之關(guān)中”之贊嘆。《明太宗實(shí)錄》中也有“天下屯田積谷，寧夏最多”的記載。清代康熙在親征葛爾丹途經(jīng)寧夏時(shí)，更是感慨道：“湯湯南北勞疏筑，唯此分渠利賴多?！?/p>

盛世治水系蒼生

治水害，興水利，歷來是治國(guó)安邦的千秋偉業(yè)。中華人民共和國(guó)成立后，寧夏歷屆黨委、政府貫徹落實(shí)中央的治水方針，不斷探索治水新思路，帶領(lǐng)全區(qū)各族人民改造灌區(qū)，興修水利樞紐，修水庫、打井窖、建塘壩、整田地、保水土，構(gòu)建了灌溉、排水、防洪、水保等水利工程體系。改造舊渠，開發(fā)新渠，灌區(qū)規(guī)模迅速發(fā)展。

從20世紀(jì)50年代至70年代，寧夏回族自治區(qū)黨委、政府把水利建設(shè)當(dāng)作為政之要，帶領(lǐng)各族群眾以敢教日月?lián)Q新天的精神氣概，掀起千軍萬馬、大干水利的建設(shè)高潮。

從1950年起，分別對(duì)舊渠系進(jìn)行了大規(guī)模的擴(kuò)建改造，裁并扶農(nóng)、太平、昌滂等舊渠，新開第一、第二農(nóng)場(chǎng)渠。新建、擴(kuò)整、延伸原有骨干排水干溝，同時(shí)，大興小型農(nóng)田水利工程，配套完善支、斗、農(nóng)溝渠工程設(shè)施，減輕了灌區(qū)土壤鹽堿化，使有效灌溉面積增至320多萬畝。

特別是1958年寧夏回族自治區(qū)成立以后，寧夏引黃灌區(qū)先后興建了躍進(jìn)渠、西干渠等一批骨干水利工程，并第二次大規(guī)模整治舊有渠道，裁彎取直，擴(kuò)整加固，對(duì)青銅峽灌區(qū)的秦渠、漢渠、唐徠渠、漢延渠、惠農(nóng)渠等干渠裁彎117處，改建、新建建筑物295座，合并支斗渠口共862座，大大提高了舊有渠道的輸水能力；完成了中衛(wèi)北干渠的擴(kuò)建和支渠整治；完成了同心揚(yáng)水工程的建設(shè)；在銀北地區(qū)興建了一批電排站和排水機(jī)井，形成溝、站、井結(jié)合的排水系統(tǒng)。

1958年，按照黃河水利綜合開發(fā)規(guī)劃，為興利除害，黨中央、國(guó)務(wù)院決定修建青銅峽水利樞紐。全國(guó)各路水電建設(shè)大軍開赴塞上，在青銅峽大峽谷出口擊水中流，攔河筑壩，興建了黃河上第二座攔河大壩，開啟了寧夏水利建設(shè)新紀(jì)元。

青銅峽水利樞紐工程，是中國(guó)自行設(shè)計(jì)、建造的以灌溉為主兼有發(fā)電、防洪、防凌等效益的大型水利樞紐工程。灌溉主要由唐徠渠、秦渠、漢渠、東干渠和西干渠等出水，與寧夏灌區(qū)內(nèi)大小渠道連接成灌溉網(wǎng)，實(shí)灌面積達(dá)25萬公頃。

作為我國(guó)治水史上的壯舉，青銅峽水利樞紐建成后，把該段的黃河水位抬高了18米，這樣一來，原來在峽口引水的河?xùn)|和河西各大干渠，一下子由無壩引水變成了有壩引水。原來由黃河直接引水的唐徠渠、漢延渠、惠農(nóng)渠、秦渠、漢渠等改由電站的尾水供水。

這一舉措結(jié)束了寧夏2000多年無壩引水灌溉的歷史，顯著地提高了供水率，灌區(qū)進(jìn)入了新的發(fā)展階段。

1978年年底，寧夏引黃灌區(qū)共擴(kuò)建和新建成干渠、支干渠15條，總長(zhǎng)1400多公里，引水能力增加到740立方米每秒，年均引水總量75億立方米，灌溉面積發(fā)展到400多萬畝；疏浚和新挖排水干溝32條，總長(zhǎng)830公里，排水能力611立方米每秒；建成電力排水站116座，排水機(jī)井5644眼，初步形成了田間灌排體系，控制排水面積近500萬畝。

一幅山水疊翠的美麗畫卷，在塞上大地鋪展。

水興塞上

十一屆三中全會(huì)以來，寧夏各族人民踩著改革開放的鼓點(diǎn)，勵(lì)精圖治，闊步前行，水利事業(yè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展。

20世紀(jì)80年代起，灌區(qū)有重點(diǎn)地對(duì)渠道進(jìn)行了除險(xiǎn)加固，更新改造帶病運(yùn)行的險(xiǎn)工險(xiǎn)段和重要建筑物，并實(shí)施以支斗渠防滲砌護(hù)為主要內(nèi)容的節(jié)水改造工程，灌區(qū)工程安全標(biāo)準(zhǔn)得以提高，灌溉效益得到充分發(fā)揮。20世紀(jì)80年代后期，寧夏被列入國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，全區(qū)上下把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)作為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的有效措施來抓，100多萬畝中低產(chǎn)田灌排條件得以改善。

20世紀(jì)90年代末期，以灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，對(duì)河西、河?xùn)|、衛(wèi)寧、固海四大灌區(qū)進(jìn)行節(jié)水改造，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，灌區(qū)跑冒滴漏等浪費(fèi)水現(xiàn)象得到有效改善。

引黃灌區(qū)因黃之利，地平水緩，灌排自如，土壤肥沃，谷稼殷積，成為“川輝原潤(rùn)千村聚，野綠禾青一望同”的秀麗富饒之地。

水載跨越

進(jìn)入21世紀(jì)，乘著西部大開發(fā)東風(fēng)，沙坡頭水利樞紐工程開工建設(shè)，2004年3月，首臺(tái)機(jī)組開始發(fā)電，沙坡頭南北干渠擴(kuò)建改造工程順利竣工。沙坡頭水利樞紐工程的建成，結(jié)束了衛(wèi)寧灌區(qū)無壩引水的歷史。2004年7月，河西總排干溝工程投入運(yùn)行，有效解決了農(nóng)田排水、城市防洪、生態(tài)修復(fù)問題，實(shí)現(xiàn)了溝水、洪水資源化和水資源的綜合利用。2004年9月，節(jié)水型社會(huì)建設(shè)標(biāo)志性工程——青銅峽灌區(qū)“兩兩合并”工程開工建設(shè)，實(shí)施了漢延渠與惠農(nóng)渠小壩段合并改造工程和唐西總干渠合并改造工程。一批大中型揚(yáng)黃提灌工程相繼建成，水沃旱塬，讓中部干旱帶70多萬人民從此告別了吃苦咸水的歷史，喝上了甘甜的黃河水。

秉承先輩智慧，融合現(xiàn)代文明，寧夏回族自治區(qū)水利廳搶抓加大水利投入的歷史機(jī)遇，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了命脈支撐，在寧夏治水史上抒寫了濃墨重彩的華章。

人水和諧永續(xù)傳

寧夏回族自治區(qū)政協(xié)原副主席、寧夏大學(xué)原校長(zhǎng)、文史專家陳育寧認(rèn)為，寧夏引黃古灌區(qū)發(fā)展的歷史事實(shí)表明，在干旱貧瘠的北方地區(qū)，也可以創(chuàng)造出環(huán)境、土地、人口協(xié)調(diào)發(fā)展的區(qū)域。如果發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，遵循規(guī)律，選準(zhǔn)方向，堅(jiān)持不懈，使寧夏平原這樣的綠洲不斷擴(kuò)大，“胡煥庸線”的突破也不是不可能。

申遺成功不是結(jié)束，是全新的開始。如何續(xù)寫引黃古灌區(qū)的新篇章，成為擺在寧夏面前的全新課題。寧夏第十二次黨代會(huì)提出全力打造沿黃生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶，推動(dòng)沿黃地區(qū)向生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、產(chǎn)城融合、人水和諧的方向發(fā)展。

好的利用就是最好的保護(hù)。寧夏回族自治區(qū)適時(shí)提出現(xiàn)代化生態(tài)灌區(qū)建設(shè)，用人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代理念和綠色發(fā)展理念指導(dǎo)灌區(qū)建設(shè)。

“與引黃古灌區(qū)重合的沿黃地區(qū)是寧夏自然條件最優(yōu)越、人文資源最深厚、民生資源最富集的精華地帶?！睂幭乃麖d廳長(zhǎng)白耀華表示，將以此次寧夏引黃古灌區(qū)入選世界灌溉工程遺產(chǎn)名錄為契機(jī)，科學(xué)制定寧夏引黃古灌區(qū)保護(hù)利用規(guī)劃，大力挖掘“塞上江南”悠久的歷史文化，加快推進(jìn)水利現(xiàn)代化建設(shè)，傳承水利歷史、凝聚水利精神、弘揚(yáng)水利文化，推動(dòng)引黃古灌區(qū)在轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展、建成小康社會(huì)的新征程中持續(xù)煥發(fā)新生機(jī)。