提升治黃發(fā)展力 再譜豫西新篇章

2017年4月28日，從黃委2017年勞動(dòng)模范表彰大會上獲悉，豫西黃河河務(wù)局機(jī)關(guān)榮獲全河“先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號，這也是該局建局以來取得的最高榮譽(yù)。

近年來，在黃委和河南黃河河務(wù)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，豫西黃河河務(wù)局機(jī)關(guān)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，積極踐行“維護(hù)黃河健康生命、促進(jìn)流域人水和諧”的治黃思路和“規(guī)范管理、加快發(fā)展”的總體要求，始終堅(jiān)持“四位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展的工作理念和基層為本、民生為重的管理理念，各項(xiàng)工作均取得了可喜的成績。

以科學(xué)理念引領(lǐng)發(fā)展思路

在深入分析形勢的基礎(chǔ)上，結(jié)合豫西黃河河務(wù)局實(shí)際，明確了“123+3”的工作思路。多年來，局黨組帶領(lǐng)全體干部職工圍繞“一個(gè)中心”（以防汛抗旱保安全為中心），搞好“兩項(xiàng)服務(wù)”（以最嚴(yán)格的水行政監(jiān)督管理服務(wù)于治黃工作大局；以黃河資源綜合開發(fā)利用服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會大局），實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”（實(shí)現(xiàn)管理理念的轉(zhuǎn)變，從傳統(tǒng)管理理念向全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的現(xiàn)代管理理念轉(zhuǎn)變；實(shí)現(xiàn)管理方法的轉(zhuǎn)變，從以管理工程為主向?qū)嵤┕こ?、資源、環(huán)境、生態(tài)綜合管理轉(zhuǎn)變；實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，從單一發(fā)展模式向多元化、可持續(xù)綜合發(fā)展模式轉(zhuǎn)變），做好“構(gòu)筑豫西黃河管理新秩序，建立豫西經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，順應(yīng)職工群眾新期待”三篇文章，扎實(shí)推進(jìn)年度的重點(diǎn)工作，促使豫西黃河“區(qū)域和諧、事業(yè)發(fā)展、職工幸?！钡目偰繕?biāo)基本實(shí)現(xiàn)。

以作風(fēng)轉(zhuǎn)變凝聚發(fā)展合力

豫西黃河河務(wù)局連續(xù)開展了“知局情、轉(zhuǎn)作風(fēng)、謀發(fā)展”“工作落實(shí)年”“重質(zhì)量、提效率”“質(zhì)量效率提升年”等系列活動(dòng)，從“謀全局、抓落實(shí)、提質(zhì)效”三個(gè)連續(xù)遞進(jìn)的層次和角度，保障和推動(dòng)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，在全局范圍內(nèi)開展了“抓班子、帶隊(duì)伍、樹正氣、促改革、謀發(fā)展”、從嚴(yán)治黨和作風(fēng)紀(jì)律集中整頓等活動(dòng)；健全督查機(jī)制，明確了落實(shí)責(zé)任、監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)問責(zé)三條工作主線，進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè)，做到轉(zhuǎn)作風(fēng)、重落實(shí)、穩(wěn)持續(xù)、求突破，全局黨員干部作風(fēng)紀(jì)律觀念、大局意識有了明顯增強(qiáng)，辦事效率、服務(wù)質(zhì)量有了明顯提高，隊(duì)伍素質(zhì)、對外形象有了明顯提升。

以管理創(chuàng)新加大發(fā)展力度

豫西黃河河務(wù)局黨組始終把提高干部職工綜合素質(zhì)放在突出位置，以班子“雙和（合）”（和諧共事、形成合力）、中層“雙有”（有事業(yè)心、有使命感）、隊(duì)伍“雙責(zé)”（責(zé)任心、責(zé)任感）為目標(biāo)，抓班子、帶隊(duì)伍、夯基礎(chǔ)，全局干群隊(duì)伍建設(shè)蓬勃發(fā)展。優(yōu)化班子建設(shè)，并以作風(fēng)建設(shè)為抓手，以提高執(zhí)政能力為核心，下大力氣調(diào)整班子結(jié)構(gòu)，注重培養(yǎng)中青年力量，形成老中青合理梯次配備，為基層領(lǐng)導(dǎo)集體注入新鮮血液。優(yōu)化干部隊(duì)伍建設(shè)，開展“大部門”聯(lián)合辦公模式，建立靈活的人才調(diào)配機(jī)制；采用“全委托”公選的新模式，選拔科級干部，逐步構(gòu)建公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人育人用人機(jī)制；進(jìn)一步暢通上級機(jī)關(guān)和下屬單位、政事企之間干部交流渠道，加大了干部交流、輪崗力度，使干部得到全方位鍛煉。

以和諧文化豐富發(fā)展內(nèi)涵

堅(jiān)持民生優(yōu)先、致力民生改善，突出職工幸福。豫西黃河河務(wù)局順應(yīng)職工群眾新期待，從職工最關(guān)心的醫(yī)療、社會保障、上學(xué)等熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題入手，堅(jiān)持為職工辦實(shí)事65件，讓每位職工共享發(fā)展成果。建立職工健康檔案，以職業(yè)病防治工作為重點(diǎn)，每年為職工進(jìn)行健康體檢，逐步變指定體檢項(xiàng)目為自選項(xiàng)目，使健康體檢更加有針對性，同時(shí)，完善《職工年休假制度》，積極鼓勵(lì)、支持和主動(dòng)安排職工休假；建立文體活動(dòng)長效機(jī)制，做到每天做工間操、每月有文體活動(dòng)、重大節(jié)日有大型活動(dòng)，開展參與性、群眾性比較強(qiáng)的文體活動(dòng)43次。開展關(guān)懷慰問活動(dòng)，堅(jiān)持每年對困難職工及離退休黨員進(jìn)行走訪慰問。為民、惠民政策向一線基層班組輻射延伸，亮化美化基層工程班組，讓基層職工全方位感受到局黨組的關(guān)懷，激發(fā)干部職工扎根治黃、干事創(chuàng)業(yè)的熱情。

以辛勤耕耘提升發(fā)展成效

近年來，豫西黃河河務(wù)局緊抓治黃中心工作，抓中心、突重點(diǎn)，抓改革、促發(fā)展，抓作風(fēng)、提效能，各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作得到顯著提升。

（1）防汛管理更加扎實(shí)。認(rèn)真落實(shí)了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，將沒有設(shè)置河務(wù)管理機(jī)構(gòu)的新安縣及小浪底庫區(qū)管理中心納入黃河防指成員單位，進(jìn)一步明確庫區(qū)防汛的責(zé)任及要求；建立防汛應(yīng)急機(jī)制，成功處理2起突發(fā)事件；突出做好小浪底、西霞院庫區(qū)及河道安全管理；加強(qiáng)與當(dāng)?shù)伛v軍的聯(lián)系，積極推進(jìn)“三位一體”的軍民聯(lián)防體系建設(shè)；全面完成調(diào)水調(diào)沙生產(chǎn)運(yùn)行任務(wù)，確保了豫西黃河歲歲安瀾。

（2）防洪工程更加完善。完成基本建設(shè)項(xiàng)目5項(xiàng)，完成投資3324.85萬元。形成“注入新思路、賦予新文化、展現(xiàn)新面貌”的“三新”工管理念，不斷鞏固“治理難點(diǎn)、突出重點(diǎn)、展現(xiàn)亮點(diǎn)”的“三點(diǎn)”建設(shè)成果，做到“三結(jié)合”，“與當(dāng)?shù)匚幕嘟Y(jié)合、與當(dāng)?shù)鼐坝^相結(jié)合、與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合”，整體工程面貌煥然一新，孟津黃河水利風(fēng)景區(qū)被評為“國家級水利風(fēng)景區(qū)”。

（3）河道管理更加規(guī)范。河道綜合管理和社會化管理兩個(gè)能力得到進(jìn)一步提升，建立了“一隊(duì)兩聯(lián)一會”河道管理新機(jī)制和以河道主管機(jī)關(guān)為主導(dǎo)，相關(guān)管理單位參加的河道管理新模式；強(qiáng)化“開門治河”，建立以政府為主導(dǎo)，相關(guān)職能部門參加的綜合執(zhí)法協(xié)作新機(jī)制；強(qiáng)化普法工作，六五普法被評為黃委先進(jìn)單位；強(qiáng)化河道管理，完成6項(xiàng)河道內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目、12項(xiàng)采砂項(xiàng)目的監(jiān)督管理；堅(jiān)持開展河道巡查和專項(xiàng)執(zhí)法檢查，共查處水事違法案件83件，結(jié)案率100%；嚴(yán)格水資源管理，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、強(qiáng)化監(jiān)管，科學(xué)規(guī)范的河道管理新局面逐步形成。

（4）經(jīng)濟(jì)實(shí)力更加強(qiáng)勁。逐步形成“大經(jīng)濟(jì)”意識和“變政策為經(jīng)濟(jì)，變短效為長期”的經(jīng)濟(jì)工作理念。企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，4年累計(jì)經(jīng)濟(jì)收入6.72億元；供水產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，水費(fèi)征收大幅增長，近4年累計(jì)收入3786萬元，單位發(fā)展得到有效保障。

（5）黨的建設(shè)更加務(wù)實(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大及習(xí)近平同志系列重要講話精神，開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”和“兩學(xué)一做”專題教育等，充分發(fā)揮了各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用和各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。落實(shí)“八項(xiàng)”規(guī)定，持續(xù)反對“四風(fēng)”。嚴(yán)明黨的紀(jì)律，突出黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，并以“兩個(gè)責(zé)任”清單為抓手，對單位重要工作事項(xiàng)和在建工程進(jìn)行專項(xiàng)督查。開展風(fēng)清“一把手”聯(lián)談會、重大節(jié)日集體廉政談話、家庭助廉、廉政宣誓、常態(tài)化廉政教育等多種形式的廉政教育活動(dòng)，形成了濃厚的廉政氛圍。

（6）聚沙成塔結(jié)碩果。近年來，豫西黃河河務(wù)局連續(xù)獲得河南黃河河務(wù)局先進(jìn)基層黨組織、目標(biāo)管理先進(jìn)單位、“六五”法制宣傳教育先進(jìn)單位和洛陽市直機(jī)關(guān)工會先進(jìn)單位等各項(xiàng)榮譽(yù)，連續(xù)3屆保持“省級文明單位”榮譽(yù)稱號，防汛、供水、工程管理等各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作多次榮獲河南黃河河務(wù)局先進(jìn)單位，實(shí)現(xiàn)了豫西治黃事業(yè)的新發(fā)展。