一、建立監(jiān)獄民警心理壓力管理工作體系
綜觀社會的各行各業(yè),雖然工作特性、特點不同,但都存在諸如競爭、角色沖突、人際關系、機制構建等方面帶來的壓力,為應對此問題,各行業(yè)均進行了相應探索,“壓力管理”在一些大型企業(yè)、行政系統(tǒng)已普遍使用,并成為提高員工心理健康水平的有效措施。借鑒此類經驗,監(jiān)獄有必要將民警職業(yè)壓力研究與管理納入工作體系,并作為相關部門職能加以考核,以便能夠對民警職業(yè)壓力開展專業(yè)性、經常性測試和研究,及時采取有效措施,消除或減緩民警緊張、焦慮等心理壓力,為監(jiān)獄人民警察隊伍保持較強的凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力提供切實保障。
二、建立監(jiān)獄民警心理健康的預防工作體系
1.做好監(jiān)獄民警心理選拔工作。職業(yè)的特殊性要求監(jiān)獄人民警察具備較強的心理素質,在人格方面,應該具備低憂慮性、低緊張性、高穩(wěn)定性、高自律性等特點。因此,在監(jiān)獄人民警察招錄和調入工作中,有必要增設心理測評,實施心理選拔,通過心理評估,避免有心理障礙、不符合職業(yè)要求的人員進入監(jiān)獄人民警察隊伍。
2.做好監(jiān)獄民警心理檢查工作。針對監(jiān)獄人民警察職業(yè)特點,各監(jiān)獄應建立心理普查調研制度,全面掌握民警心理狀況。一方面,定期對監(jiān)獄人民警察進行心理健康檢查,為每一名警察建立心理檔案,準確把握其心理狀況和人格基礎,在有條件時,根據(jù)不同民警的人格特征和個性特點,合理安排工作崗位,人盡其才;另一方面,了解掌握監(jiān)獄人民警察的心理健康狀況的動態(tài)變化過程,預測監(jiān)獄人民警察心理發(fā)展方向,及時發(fā)現(xiàn)問題,努力為維護民警心理健康營造良好的外部環(huán)境,避免民警“帶病上崗”。
三、建立監(jiān)獄民警心理健康的訓練工作體系
監(jiān)獄人民警察作為教育改造罪犯的主體,其綜合素質的高低直接關系到監(jiān)所的監(jiān)管安全,并決定著監(jiān)所的整體執(zhí)法水平和罪犯改造質量的高低。應當看到,監(jiān)獄民警由于其工作環(huán)境的特定性、特殊性,面臨的矛盾很多,也容易出現(xiàn)一些心理問題。要解決這一問題,一是在民警繼續(xù)教育及警銜晉升培訓中,專門設心理素質教育與訓練課程,幫助民警系統(tǒng)地學習掌握心理調適的方法和技巧,增強其自我調控能力、應變能力和心理免疫力。二是與監(jiān)獄特色文化建設相結合,在豐富多彩的文體活動中,增加一些心理互動游戲、團隊合作游戲,幫助民警釋放壓力,增進人際溝通與交流,消除民警群體亞文化的消極影響,培養(yǎng)健康的生活方式和積極向上的良好心態(tài)。三是與民警各種主題教育活動相結合,在民警教育、培訓和考核中增加心理健康和心理素質方面的內容,讓所有的民警都了解和掌握一定的緩解緊張情緒、應對應激性事件、控制憤怒情緒、治療心理疾患的基本知識和方法技能,積極應對各種挫折,克服心理障礙,保持心態(tài)平衡。
四、建立監(jiān)獄民警心理健康的咨詢工作體系
1.做好監(jiān)獄民警心理咨詢疏導工作。監(jiān)獄應建立警察的心理疏導制度,可以拓展監(jiān)獄罪犯心理健康指導中心工作范圍,不僅僅為罪犯提供心理健康指導,同時也為監(jiān)獄人民警察提供心理健康指導。創(chuàng)造條件有組織有計劃地對民警開展心理培訓和心理輔導,增強警察內在的自我調適能力和心理免疫力,幫助警察改善解決問題的方法,切斷民警心理問題產生的源頭。如果有條件,可積極探索監(jiān)獄人民警察心理服務工作,成立專門的民警心理健康服務中心,通過在監(jiān)獄內部開設民警心理網絡、心理咨詢電子信箱,開通民警心理咨詢熱線電話等,為民警傾吐心聲、疏導抑郁焦慮等不良情緒、緩解心理壓力提供服務。各監(jiān)獄還可充分利用社會資源如本地大學或醫(yī)院的心理咨詢專家定期為監(jiān)獄人民警察做心理輔導或心理咨詢。
2.做好監(jiān)獄民警心理危機干預工作。監(jiān)獄人民警察面臨復雜的執(zhí)法環(huán)境、高強度的職業(yè)壓力、超負荷的工作強度,隨時可能需要應對獄內哄監(jiān)鬧事、暴力襲警等重大事故和服刑人員脫逃、自殺以及非正常死亡等突發(fā)事件,成為心理危機的“易感人群”。因此,有必要建立監(jiān)獄人民警察心理危機干預的制度,在監(jiān)獄人民警察遇到突發(fā)事件,如罪犯襲警、暴獄;執(zhí)行特殊任務,如處理犯人死亡事故現(xiàn)場、大批遠途調動犯人;遭遇直接影響個人工作、生活的重大變故,如喪偶、離婚、工作失誤被撤職等情況時,給以及時的心理危機干預,使民警盡快擺脫不良情緒的困擾,降低心理問題的發(fā)生率。
五、建立監(jiān)獄民警心理健康的權利保障工作體系
權利保障工作體系的建立與完善具體體現(xiàn)在從優(yōu)待警方面。一是按照國家與上級的相關規(guī)定,積極落實監(jiān)獄人民警察應該得到的政治待遇。二是應不斷改善監(jiān)獄人民警察的工作、生活、學習條件,豐富民警8小時以外的生活,積極開展各種健康有益的文體活動,活躍民警的精神文化生活,為他們提供健康向上的文化環(huán)境。三是解決好民警的經濟待遇問題,加大經費投入,切實提高警察的福利待遇,使他們在奉獻的同時,也能得到相應的報酬。四是通過規(guī)定監(jiān)獄人民警察每月最長工作時間、工作環(huán)境標準,執(zhí)行勞動法加班工資標準等,健全相應的保障措施,促進監(jiān)獄人民警察體力、精力再生,保持心理平衡,維護身心健康。五是嚴格執(zhí)行監(jiān)獄人民警察休假制度、例行體檢制度、困難慰問制度、撫恤制度,健全完善監(jiān)獄人民警察人身安全、任職保障等職業(yè)保障制度,肯定其工作價值和社會地位,切實維護其合法權益,為監(jiān)獄人民警察創(chuàng)造必要的工作條件。
六、建立監(jiān)獄民警心理健康的教育保障工作體系
監(jiān)獄人民警察工作對象的復雜多變,角色的多元沖突,使之成為最具成長性的職業(yè)。而且“今后一個時期,監(jiān)獄工作面臨的國內外環(huán)境將會更加復雜,罪犯構成將會日趨復雜,改造教育工作難度將會不斷加大”??陀^上要求監(jiān)獄人民警察,工作方法要由傳統(tǒng)經驗型向規(guī)范文明型轉變,職業(yè)角色從“看守者”向“教育改造專家”轉變,這些都對監(jiān)獄人民警察的綜合素質和能力提出了更高的要求。因此,應建立符合監(jiān)獄工作實際、具有監(jiān)獄特色的教育保障工作體系。依托司法行政系統(tǒng)所屬院校建立教育培訓基地,發(fā)揮其在培訓工作中的主渠道作用。通過各種各類培訓活動,幫助民警及時充電,提升監(jiān)獄人民警察解決駕馭工作中危、難、急、重問題的能力。應該建立完善的繼續(xù)教育制度,保障監(jiān)獄人民警察每年享受一定的培訓學習時間,減輕持續(xù)的工作壓力,避免職業(yè)枯竭造成的緊張感和厭職情緒。(作者單位:太原第一監(jiān)獄)