大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)呼喚開放共享

當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革席卷全球，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)正深刻改變著人類的生產(chǎn)生活方式，成為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新動能。

有研究顯示，我國的數(shù)據(jù)總量正以年均50%以上的速度持續(xù)增長；預(yù)計(jì)到2020年，在全球的占比將達(dá)到21%。在我國，數(shù)據(jù)分析等技術(shù)已在網(wǎng)絡(luò)社交、電商、廣告、搜索等業(yè)務(wù)領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用；電信、金融、工業(yè)、醫(yī)療、交通等行業(yè)基于大數(shù)據(jù)推出了風(fēng)險防控、信用評價等新型業(yè)務(wù)和個性化定制等應(yīng)用示范；政府部門也基于大數(shù)據(jù)建立了聯(lián)合激勵與懲戒機(jī)制，有效地促進(jìn)了“放管服”改革和社會信用體系建設(shè)。

在發(fā)展迅猛的同時，我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)也存在資源開放共享程度低、安全性有待加強(qiáng)等問題。截至目前，我國投建了大量數(shù)據(jù)中心，但很多因?yàn)槿狈\(yùn)營經(jīng)驗(yàn)處于閑置狀態(tài)，同時很多城市卻仍在花費(fèi)巨資投建新的數(shù)據(jù)中心，重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象凸顯。在這樣的大背景下，我國大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)要想有更好更快的發(fā)展，一方面必須努力提供良好的法律環(huán)境，另一方面則要增強(qiáng)政府及企業(yè)開放、共享基礎(chǔ)設(shè)施與數(shù)據(jù)資源的意識，摒棄“地方保護(hù)主義”和“自我保護(hù)主義”。為此，相關(guān)部門應(yīng)推進(jìn)公共數(shù)據(jù)開放和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源跨部門、跨區(qū)域共享，優(yōu)先推動信用、交通、醫(yī)療、衛(wèi)生、就業(yè)等領(lǐng)域數(shù)據(jù)向社會開放。同時，強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源在采集、存儲、應(yīng)用和開放等環(huán)節(jié)的安全保護(hù)，推動電信和互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)管理細(xì)則出臺。

制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體、大數(shù)據(jù)的核心應(yīng)用領(lǐng)域，深化大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用對中國制造轉(zhuǎn)型升級具有重要意義。因此，應(yīng)繼續(xù)深入推進(jìn)兩化融合，研究制定工業(yè)大數(shù)據(jù)發(fā)展路線圖，支持開發(fā)一批工業(yè)大數(shù)據(jù)分析技術(shù)和產(chǎn)品，建設(shè)一批工業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，組織開展行業(yè)應(yīng)用試點(diǎn)示范。同時，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)，大力培育互聯(lián)網(wǎng)金融、基因分析、精準(zhǔn)醫(yī)療等新業(yè)務(wù)，提升大數(shù)據(jù)資源的采集獲取和分析利用能力；發(fā)展政府和民生領(lǐng)域大數(shù)據(jù)，在市政管理、減災(zāi)救災(zāi)、社會救助、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域全面推廣大數(shù)據(jù)應(yīng)用，提升政府決策能力、打造民生服務(wù)體系。

在推進(jìn)我國工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用的過程中，尤其應(yīng)抓好工業(yè)大數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，健全安全體制機(jī)制，完善外部環(huán)境。同時，應(yīng)將工業(yè)大數(shù)據(jù)安全納入信息安全范疇，完善相關(guān)法律法規(guī)，建立國內(nèi)工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用安全風(fēng)險評估模型，建立應(yīng)對數(shù)據(jù)泄露等安全風(fēng)險的相關(guān)預(yù)案。當(dāng)然，也要不斷引導(dǎo)企業(yè)需求，幫助企業(yè)形成對數(shù)據(jù)客觀、科學(xué)的認(rèn)識；推進(jìn)企業(yè)間和企業(yè)內(nèi)部信息交互、共享和集成，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)融合的應(yīng)用價值。李佳霖