拆掉“柵欄”，讓創(chuàng)新自由生長

日前，各地有關(guān)落戶的新政密集發(fā)布。近年來，隨著創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略深入實(shí)施，我國企業(yè)進(jìn)入了創(chuàng)新活躍期。但我們也不能忽略一個(gè)事實(shí)，那就是，在創(chuàng)新之路上，還有一些體制機(jī)制上的“柵欄”遏制著企業(yè)的創(chuàng)新活力，阻礙著他們的創(chuàng)新腳步。

就拿創(chuàng)新人才來說，本就難覓，找到人才，引進(jìn)也不易，戶口、編制、檔案、子女上學(xué)、出入境管理等“后勤保障”問題，都是限制人才流動的障礙。

再看項(xiàng)目申請環(huán)節(jié)，資源分配極不均衡。很多企業(yè)都希望參與或承擔(dān)國家級重點(diǎn)科研項(xiàng)目，但最后的入選名單往往還是以大學(xué)、科研院所、央企居多，同樣具有創(chuàng)新能力的民營企業(yè)沒有足夠的話語權(quán)。

在企業(yè)創(chuàng)新活動中，做什么和誰來做是決定創(chuàng)新能否成功落地的關(guān)鍵因素?？裳巯?，無論是涉及做什么的項(xiàng)目申請，還是與誰來做有關(guān)的人才儲備，都存在體制機(jī)制上的“柵欄”。要加快創(chuàng)新步伐，我們要盡快拆掉這些“柵欄”，讓創(chuàng)新自由生長。

針對項(xiàng)目申請中面臨的問題，建議在編制項(xiàng)目申報(bào)指南時(shí)充分吸納企業(yè)創(chuàng)新骨干參與其中，給企業(yè)更多話語權(quán)，以更好地對接市場。在國家項(xiàng)目評審時(shí)，平等對待高校、科研院所、國企、民企，不以機(jī)構(gòu)性質(zhì)和所在區(qū)域?yàn)闄?quán)衡指標(biāo)。

針對“人才瓶頸”，建議建立科學(xué)的評價(jià)體系，為企業(yè)研發(fā)人才和高校、科研院所研發(fā)人才設(shè)置不同的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對前者應(yīng)更側(cè)重于成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用。

事實(shí)上，我們對破除體制機(jī)制障礙的呼吁從來沒有停止過，近年來出臺的一系列政策也都是向著這個(gè)目標(biāo)發(fā)力的。只是，同創(chuàng)新一樣，拆“柵欄”也是件知易行難的事情，它需要智慧與勇氣，更需要決心與耐心。