為什么我們需要了解“一帶一路”?因?yàn)樗鼘⒂绊懼袊捌渌嘘P(guān)國家未來10年甚至更長時(shí)間。
一、“一帶一路”是什么?
2013年9月7日,中國習(xí)近平主席在哈薩克斯坦首提共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”;1個(gè)月后,習(xí)主席在印度尼西亞首提“21世紀(jì)海上絲綢之路”?!耙粠б宦贰奔词嵌吆戏Q。
“一帶一路”(英文:The Belt and Road)是中國的國家級頂層戰(zhàn)略,是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的簡稱。它將充分依靠中國與有關(guān)國家既有的雙/多邊機(jī)制,借助既有的、行之有效的區(qū)域合作平臺,旨在借用古代絲綢之路的歷史符號,高舉和平發(fā)展的旗幟,積極發(fā)展與沿線國家的經(jīng)濟(jì)合作伙伴關(guān)系,共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。2015年3月28日,中國國家發(fā)展改革委、外交部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布了《推動共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動》。
“一帶一路”傳承著具有兩千多年歷史的古代絲綢之路精神,它不是中國一家的“獨(dú)奏曲”,而是各國共同參與的“交響樂”。
二、中國制定“一帶一路”戰(zhàn)略的背景原因
改革開放至今中國的發(fā)展形勢很不錯(cuò),但內(nèi)憂外患也不少。
內(nèi)憂:(1)中國國內(nèi)大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,造成地方政府債務(wù)居高不下;(2)產(chǎn)能過剩,實(shí)體經(jīng)濟(jì)待轉(zhuǎn)型;(3)環(huán)境也不允許走從前的老路。
外患:(1)出口不振,歐美經(jīng)濟(jì)下滑導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義盛行;(2)奧巴馬治下的美國重返亞洲戰(zhàn)略,試圖聯(lián)合日本等國家,繞開中國推進(jìn)TPP(跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議),聯(lián)合歐洲國家推進(jìn)TTIP(跨大西洋貿(mào)易伙伴談判),重新制定全球新的貿(mào)易規(guī)則。
總之,中國經(jīng)濟(jì)增速下滑,而傳統(tǒng)的出口、投資等拉動方式不可持續(xù),消費(fèi)又沒跟上。中國未來的發(fā)展向何處去?中國高層領(lǐng)導(dǎo)人想到了絲綢之路沿線國家。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶以中亞為腹地,東接繁榮的亞太經(jīng)濟(jì)圈,西連發(fā)達(dá)的歐洲經(jīng)濟(jì)圈,覆蓋44億多人口,輻射65個(gè)國家和地區(qū),被認(rèn)為是“世界最長、最具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟(jì)大走廊”。
而中國恰好既有優(yōu)質(zhì)過剩產(chǎn)能,又有資金支持。
(一)產(chǎn)能支持
以高鐵為例:中國高鐵產(chǎn)業(yè)有整體優(yōu)勢,成本是國際水平的三分之一,運(yùn)營里程卻占全球的60%,價(jià)格實(shí)惠,經(jīng)驗(yàn)豐富。企業(yè)本身也存在向外擴(kuò)張的動力,如中國中車的海外業(yè)務(wù)占比還不到10%,國際同行業(yè)的龐巴迪、阿爾斯通的海外業(yè)務(wù)占比大約在90%;
高鐵之外,核電、高端裝備、建材、生產(chǎn)線等等,都是中國希望向“一帶一路”沿線國家拓展的出口領(lǐng)域。
(二)資金支持
中國希望向“一帶一路”沿線國家拓展出口上面這些產(chǎn)能;不過,這些國家拿不出那么多錢來,所以中國還提供“供應(yīng)商融資”來解決這方面的問題。
中國的海外金融資產(chǎn)總額超過6萬億美元,外匯儲備近3萬億美元。隨著人民幣國際化,正好可以用來服務(wù)“一帶一路”沿線國家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
中國國內(nèi)政策性銀行、商業(yè)銀行、地方政府也在一起打造中國地方版絲路基金;同時(shí)還鼓勵(lì)社會資本參與,發(fā)展PPP模式,鼓勵(lì)公私合營。
中國盡心盡力地幫助“一帶一路”沿線國家和地區(qū)發(fā)展,對于中國自身也有以下好處:(1)利用戰(zhàn)略機(jī)遇期和寶貴的時(shí)間窗口,實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向,推動國際競爭的全面鋪展,防止國際競爭與沖突聚焦于東亞和海上,打破對華遏制包圍圈,實(shí)現(xiàn)中國國際合作的新突破;(2)消化過剩產(chǎn)能;(3)提升對外出口的檔次,不能老是鞋子、襪子等低價(jià)值和低利潤的代工產(chǎn)品;(4)推動人民幣國際化;(5)保障中國的能源和糧食安全(例如打通中巴經(jīng)濟(jì)走廊,石油可以從巴基斯坦的瓜達(dá)爾港直接走陸路到中國新疆的喀什,就能繞開馬六甲海峽,還能縮短85%里程);(6)“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的道路、機(jī)場、高鐵等基礎(chǔ)設(shè)施修好了,中國與他們做貿(mào)易就更方便了;(7)富裕起來的中國人民也有了更多的旅游目的地選擇,以后不用全中國人民都擠著去東南亞和歐美旅游了,中西亞風(fēng)景也挺好;(8)最重要的是中國經(jīng)濟(jì)增長能持續(xù),中國人民的收入增長也就有了保證。
三、“一帶一路”的風(fēng)險(xiǎn)
(一)地緣政治風(fēng)險(xiǎn):例如類似中緬鐵路擱淺、墨西哥高鐵撤標(biāo)等。
(二)很多國家的雙重戰(zhàn)略投機(jī)風(fēng)險(xiǎn):很多國家還是“經(jīng)濟(jì)靠中國,安全靠美國”的雙重戰(zhàn)略,不希望過于依賴中國。
(三)制度不完善等導(dǎo)致的投資風(fēng)險(xiǎn):“一帶一路”沿線國家投資環(huán)境是不如歐美的,中國的投資回報(bào)存在風(fēng)險(xiǎn),可能部分會有爛賬。
(四)大國競爭的風(fēng)險(xiǎn):各國的發(fā)展戰(zhàn)略之間存在競爭,有的競爭甚至并非是良性的。
四、“一帶一路”是中國崛起的太極!
在美國受人追捧的運(yùn)動,第一是籃球、第二是拳擊。拳擊這項(xiàng)運(yùn)動典型地反映出了美國人崇尚實(shí)力的風(fēng)格,直來直去,重拳出擊,最好KO(擊倒獲勝)對手,一切都很明確;而中國人則相反,喜歡模糊,以柔克剛,我也不追求KO你,但我要把你所有的動作都化解掉。中國人喜歡打太極,而太極確實(shí)是一門比拳擊更高的藝術(shù)。
“一帶一路”就反映了這種思路。歷史上所有的大國在崛起過程中,都有圍繞他的崛起展開的全球化運(yùn)動。每一次全球化都是被每一個(gè)崛起的國家推動的;每一個(gè)崛起的國家都有與他相關(guān)的一段全球化,從他的上升期到他的鼎盛期,全球化達(dá)到一個(gè)巔峰。而這個(gè)全球化同時(shí)會被他自身的力量所限制,這就是他的能力所能達(dá)到的最大范圍和他的交通工具所能到達(dá)的最遠(yuǎn)點(diǎn),那也就是他的全球化的終點(diǎn)。
中國作為一個(gè)崛起中的大國,“一帶一路”是中國全球化的初始階段,也就是中國的全球化。作為一個(gè)大國,在崛起過程中必須推進(jìn)環(huán)繞他展開的全球化。
“一帶一路”應(yīng)該說是中國迄今為止能提出的最好的大國戰(zhàn)略。因?yàn)樗侵袊鴮Α爸胤祦喼蕖钡臇|移戰(zhàn)略的一次背向?qū)_;中國往西走,非常巧妙地化解由東向中國壓來的那些壓力。
同時(shí),“一帶一路”并非兩線并行戰(zhàn)略,而應(yīng)有主次之分。鑒于海上力量至今是中國的短板,“一帶一路”首先應(yīng)該選擇從陸上完成,也就是說“一路”應(yīng)該是輔攻方向,而“一帶”應(yīng)該成為主攻方向。世界海洋主要為美國所經(jīng)營,中國西進(jìn)歐亞大陸則有著優(yōu)勢,中國避開擁擠的海上競爭,著力于歐亞大陸上發(fā)力,也是一種太極打法。
五、偉大復(fù)興中國夢
“一帶一路”是偉大復(fù)興中國夢的戰(zhàn)略構(gòu)想,是以習(xí)近平主席為核心的中國領(lǐng)導(dǎo)人主動應(yīng)對全球形勢深刻變化、統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策。這一跨越時(shí)空的宏偉構(gòu)想,從歷史深處走來,融通古今、連接中外,順應(yīng)和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流,承載著絲綢之路沿途各國發(fā)展繁榮的夢想,賦予古老絲綢之路以嶄新的時(shí)代內(nèi)涵。
隨著中國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體,國際社會上 “中國威脅論”的聲音不絕于耳?!耙粠б宦贰钡慕ㄔO(shè),正是中國在向世界各國釋疑解惑,向世界宣告和平崛起:中國崛起不以損害別國的利益為代價(jià)。
“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想,正在世界各國人民心中落地生根。復(fù)興絲綢之路,一幅橫貫東西、共謀發(fā)展的宏大藍(lán)圖正在鋪展開來。有夢想,有追求,有奮斗,一切皆有可能。中國人民有夢想,世界各國人民有夢想,這將給世界帶來無限生機(jī)和美好前景。
(作者單位:廈門華商縱橫創(chuàng)業(yè)投資有限公司)