淺談農(nóng)村留守兒童教育權(quán)利的保護(hù)

留守兒童是我國(guó)在長(zhǎng)期的現(xiàn)代化和城市化發(fā)展進(jìn)程中產(chǎn)生的特殊群體，他們由于缺少父母的照顧和監(jiān)管，在學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)過(guò)程中面臨很多問(wèn)題，受教育問(wèn)題是其中存在的突出問(wèn)題。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀決定了留守兒童這一群體將長(zhǎng)期存在，保護(hù)留守兒童的教育權(quán)利直接影響到兒童的健康成長(zhǎng)，這不僅是教育公平性的要求，也關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定和諧，因此，保護(hù)農(nóng)村留守兒童的教育權(quán)利是當(dāng)前社會(huì)亟待解決的首要問(wèn)題。

一、農(nóng)村留守兒童教育權(quán)利行使過(guò)程中存在的問(wèn)題

教育歷來(lái)是國(guó)家重視和發(fā)展的重點(diǎn)，在國(guó)家各項(xiàng)政策的支持下，我國(guó)教育事業(yè)蓬勃發(fā)展，留守兒童的教育問(wèn)題也得到了廣泛的重視，但是目前留守兒童在行使教育權(quán)利方面仍然存在不少問(wèn)題，具體有如下幾點(diǎn)：

（一）政府法律保障制度不健全

雖然我國(guó)法律中對(duì)兒童的教育權(quán)利有明確規(guī)定，但是并沒(méi)有針對(duì)留守兒童這一特殊群體教育權(quán)利的專(zhuān)門(mén)法律法規(guī)，沒(méi)有法律的保護(hù)留守兒童的教育權(quán)利沒(méi)有得到足夠的重視。另外，各地的教育制度和教育資源通常與戶(hù)口掛鉤，留守兒童一旦離開(kāi)戶(hù)籍所在地，教育成本將大大提高，基本都超出了父母的承受范圍，影響了留守兒童受教育權(quán)利的行使。除此之外，政府投入到農(nóng)村的教育經(jīng)費(fèi)較少，農(nóng)村教育資源匱乏也影響了留守兒童的教育權(quán)利。

（二）學(xué)校對(duì)留守兒童管理不完善

留守兒童由于缺乏父母的監(jiān)管和指導(dǎo)，有的在心理和行為上存在一些偏差，學(xué)習(xí)成績(jī)也不盡如人意。農(nóng)村學(xué)校由于各項(xiàng)資源都比較缺乏，管理方式和教師素質(zhì)有所欠缺，教師對(duì)留守兒童學(xué)習(xí)和心理的關(guān)愛(ài)不夠，有的學(xué)生對(duì)留守兒童存在歧視嘲笑的現(xiàn)象。另外很多留守兒童都存在一定心理問(wèn)題，學(xué)校由于缺乏相應(yīng)的師資條件而沒(méi)有進(jìn)行必要的心理疏導(dǎo)，導(dǎo)致留守兒童對(duì)學(xué)校和學(xué)習(xí)產(chǎn)生了排斥心理，影響了留守兒童受教育的機(jī)會(huì)。

（三）家庭對(duì)留守兒童教育不重視

留守兒童大多長(zhǎng)期與父母分離，與祖輩生活在一起，家庭教育缺失，有的父母雖然希望孩子努力學(xué)習(xí)，但在教導(dǎo)孩子方面鞭長(zhǎng)莫及無(wú)能為力，孩子的教育和成長(zhǎng)缺乏科學(xué)的引導(dǎo)導(dǎo)致成績(jī)較差，他們對(duì)學(xué)習(xí)失去興趣。另外有的父母由于自身文化水平不高，對(duì)教育沒(méi)有足夠的重視，認(rèn)為讀書(shū)作用不大，對(duì)孩子的學(xué)習(xí)不聞不問(wèn)，在父母的影響下留守兒童也產(chǎn)生了讀書(shū)無(wú)用的念頭?？傊?，家庭的影響使留守兒童對(duì)教育權(quán)利不夠重視和珍惜。

二、保護(hù)農(nóng)村留守兒童教育權(quán)利的對(duì)策

針對(duì)農(nóng)村留守兒童行使教育權(quán)利過(guò)程中存在的問(wèn)題，政府、學(xué)校和家庭應(yīng)該共同努力，采取措施，保證留守兒童享受到平等的受教育機(jī)會(huì)。

（一）政府完善相關(guān)法律法規(guī)

政府的支持和法律的保障是農(nóng)村留守兒童教育權(quán)利順利行使的重要前提。首先，政府完善原有的法律體系，增加專(zhuān)門(mén)針對(duì)留守兒童教育權(quán)利的條文和規(guī)定，從法律層面上保障留守兒童的教育權(quán)利。其次，加快戶(hù)籍制度改革，打破戶(hù)籍造成的城鄉(xiāng)教育資源隔閡，使農(nóng)村留守兒童也能享受到同等的教育權(quán)利；再次，政府對(duì)農(nóng)村教育加大財(cái)政支持力度，改善農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)設(shè)施，提高教師待遇吸引優(yōu)秀教師從整體上增強(qiáng)師資力量，為留守兒童教育提供良好的外部條件。

（二）學(xué)校完善對(duì)留守兒童的管理

留守兒童在缺少父母教育的情況下，學(xué)校是他們接受教育的主要場(chǎng)所，因此學(xué)校要建立完善的管理制度，對(duì)留守兒童的學(xué)習(xí)、心理、行為進(jìn)行全面教育，保證留守兒童的健康成長(zhǎng)。首先，學(xué)校和教師對(duì)留守兒童要傾注更多的關(guān)愛(ài)，在學(xué)習(xí)和生活上提供全面的幫助，使他們感受到家庭的溫暖；其次，關(guān)注留守兒童的心理健康，在學(xué)校設(shè)立心理輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)，及時(shí)排解留守兒童孤獨(dú)、苦悶等心理問(wèn)題。這樣一來(lái)可以更好的保證留守兒童教育權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。

（三）家庭要重視留守兒童教育

留守兒童雖然與家長(zhǎng)長(zhǎng)期分離，但是家長(zhǎng)仍然是孩子教育的第一責(zé)任人，家庭的重視是保護(hù)留守兒童教育權(quán)利的重要因素。首先，家長(zhǎng)要從思想上認(rèn)識(shí)到教育的重要性，只有留守兒童的教育權(quán)利得到保障，才能有美好的未來(lái)；其次，家長(zhǎng)重視留守兒童的親情需求，經(jīng)常與留守兒童保持溝通和聯(lián)系，了解留守兒童的生活、學(xué)習(xí)和心理狀況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)引導(dǎo)和糾正，幫助他們樹(shù)立正確的教育觀念，使留守兒童珍惜重視自己的教育權(quán)利。

結(jié)語(yǔ)

總之，在我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)現(xiàn)狀下，留守兒童這一群體將長(zhǎng)期存在。留守兒童的教育權(quán)利關(guān)系到他們的健康成長(zhǎng)和未來(lái)發(fā)展，也關(guān)系到教育的公平性和社會(huì)穩(wěn)定，因此，保護(hù)留守兒童的教育權(quán)利迫在眉睫。目前我國(guó)留守兒童的教育現(xiàn)狀不盡如人意，還存在不少問(wèn)題，需要政府、學(xué)校和家庭齊心協(xié)力，為留守兒童構(gòu)建良好的教育環(huán)境，保護(hù)他們的教育權(quán)利，為他們的美好未來(lái)做出自己的努力。

（作者單位：哈爾濱師范大學(xué)附屬中學(xué)）