“一帶一路”視閾下新疆對(duì)俄貿(mào)易前景及模式研究

中俄兩國(guó)是睦鄰友好的鄰邦，兩國(guó)經(jīng)濟(jì)在多方面可以進(jìn)行互補(bǔ)和合作，兩者發(fā)展空間巨大，前景十分廣闊。自從“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，為中國(guó)和俄羅斯的經(jīng)濟(jì)合作提供了新的思路和新的發(fā)展機(jī)遇，并且新疆作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)域，在兩國(guó)地方合作中發(fā)揮著重要的作用，這也是中國(guó)與俄羅斯協(xié)作共贏的重要的一部分。因此，新疆與俄羅斯的發(fā)展受到了兩國(guó)政府的高度支持和關(guān)注。所以，在進(jìn)一步加強(qiáng)新疆同俄羅斯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，如何抓住機(jī)遇，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，互相協(xié)作，促進(jìn)兩國(guó)地區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，是需要共同解決的一個(gè)重要的問題。

一、新疆地理位置及其重要性

1、位置

新疆地處中國(guó)的西部地區(qū)，是中國(guó)面積最遼闊的省級(jí)行政區(qū)，占地面積166萬平方公里，擁有中國(guó)六分之一的土地面積。新疆位于亞歐大陸腹地，周邊同哈薩克斯坦、蒙古、印度、俄羅斯、塔吉克斯坦、巴基斯坦、吉爾吉斯斯坦、阿富汗斯坦八國(guó)相交壤，是歷史上古絲綢之路的重要地段，也是現(xiàn)在“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶中的重要地段，同時(shí)也是第二座“亞歐大陸橋”的必經(jīng)之路。

2、重要性

國(guó)家在2015年3月發(fā)布的有關(guān)條例中指出，要發(fā)揮出新疆在一帶一路經(jīng)濟(jì)帶中的獨(dú)特的地理位置優(yōu)勢(shì)，把新疆逐漸建造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)域；發(fā)揮出新疆向西對(duì)外開放戰(zhàn)略的重要地理位置作用；要深入與中南西亞等國(guó)家的交流與合作。

自此，新疆在不斷地加快和構(gòu)建對(duì)外發(fā)展的開放格局，大力推進(jìn)與周邊國(guó)家和地區(qū)的溝通和協(xié)作，把新疆打造成中國(guó)向西開放的樞紐和門戶。也就是說，新疆是中國(guó)向西開放占據(jù)著的重要位置，因此新疆同周邊國(guó)家經(jīng)濟(jì)合作也十分受不僅是中國(guó)，而且還有各周邊國(guó)家相關(guān)政府的重點(diǎn)關(guān)住和大力支持。

二、外貿(mào)基本情況概述

1、新疆外貿(mào)現(xiàn)狀

新疆位于亞歐大陸中心、“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶的重要地段，并與8國(guó)接壤，同時(shí)也是通向中西南亞、北非乃至歐洲的一條要地。因此，由于新疆地理位置的優(yōu)越性及其特殊性，對(duì)外發(fā)展的進(jìn)程也在不斷加強(qiáng)加快，與周邊的國(guó)家間合作也不斷拓展。主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)。

第一點(diǎn)就是新疆在近些年來一直在不斷加快建設(shè)兩個(gè)重要的開放平臺(tái)--喀什和霍爾果斯經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。截止到目前為止，新疆已經(jīng)建設(shè)了四個(gè)綜合保稅區(qū)--阿拉山口、喀什、烏魯木齊和中哈霍爾果斯。第二點(diǎn)烏魯木齊國(guó)際陸港區(qū)的項(xiàng)目已經(jīng)開始全面啟動(dòng)建設(shè)，烏魯木齊的多種方式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心已經(jīng)通過國(guó)家驗(yàn)收，霍爾果斯的鐵路口岸同樣已經(jīng)通過國(guó)家的驗(yàn)收，并已經(jīng)正式開始對(duì)外開放。第三點(diǎn)就是截止至2016年末，烏魯木齊國(guó)際陸港區(qū)擁有將近20個(gè)國(guó)家的陸路開放口岸和2個(gè)航空口岸，這是我國(guó)擁有的陸路口岸最多的一個(gè)區(qū)域。且到2016年底，新疆已經(jīng)開通了一百一十條左右同周邊的5個(gè)接壤的國(guó)際道路運(yùn)輸線路，這在中國(guó)排行榜中占第一位。第四點(diǎn)就是新疆擁有兩個(gè)鐵路出境通道--阿拉山口和霍爾果斯，總計(jì)開往新疆西部的國(guó)際貨運(yùn)班列擁有358列，中歐、中亞班列在烏魯木齊集結(jié)中心已經(jīng)初步形成；開通了國(guó)內(nèi)航線將近兩百條、國(guó)際和地區(qū)的航線四十余條，已經(jīng)同二十多個(gè)國(guó)家、三十多個(gè)國(guó)際及地區(qū)城市、近七十個(gè)國(guó)內(nèi)城市開始通航。

除此之外，新疆還在不斷加快的建設(shè)以烏魯木齊為核心的“一核九區(qū)多節(jié)點(diǎn)”的現(xiàn)代化的國(guó)際物流網(wǎng)絡(luò)體系，全面深化同沿線國(guó)家的貿(mào)易和產(chǎn)能合作。截止到2016年，新疆同“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶的沿線國(guó)家的進(jìn)出口貿(mào)易總額達(dá)到近一百五十億美元，這占新疆外貿(mào)進(jìn)出口總額的百分之八十一點(diǎn)七。也就是說，新疆在建設(shè)項(xiàng)目在不斷增加的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)也在快速的發(fā)展，這和新疆占據(jù)的重要地理位置有不可分割的聯(lián)系。

2、俄羅斯外貿(mào)現(xiàn)狀

據(jù)俄聯(lián)邦海關(guān)署的數(shù)據(jù)表明，在2016年1月至8月，俄羅斯的外貿(mào)進(jìn)出口總額度為290億美元，同比下降了18.3%。其中，出口額是176億美元，同比下降了25%；進(jìn)口額是100多億美元，同比下降了5.2%。原油的出口總額下降到460億美元同比下降了27%，石油產(chǎn)品的出口額則下降了48.3%，天然氣的出口額是193億美元，同比下降了31.5%。但根據(jù)2017年俄海關(guān)署統(tǒng)計(jì)，在2017年1月，俄羅斯的進(jìn)出口的貿(mào)易額為384億美元，同比增長(zhǎng)了42.4%。俄羅斯與前10大貿(mào)易合作國(guó)的進(jìn)出口的貿(mào)易額度大多呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。其中，俄羅斯同中國(guó)的進(jìn)出口的貿(mào)易額為60億美元，同比增長(zhǎng)了57.7%

由此可見，在2016年的時(shí)候，俄羅斯的進(jìn)出口額與同比成下降狀態(tài)。在2017年俄羅斯的總的進(jìn)出口額與同比基本持上升狀態(tài)，其中與中國(guó)的進(jìn)出口額度占俄羅斯2017年1月進(jìn)出口貿(mào)易總額近六分之一，這說明俄羅斯與中國(guó)經(jīng)濟(jì)合作為俄羅斯經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供了較大可能性。

三、新疆同俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀及前景

1、新疆與俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

進(jìn)出口方面：2016年7月19日，根據(jù)新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)局的消息稱，在“十二五”期間內(nèi)，據(jù)新疆兵團(tuán)統(tǒng)計(jì)出，新疆的進(jìn)出口總額為511億美元，其中與中亞及俄羅斯的進(jìn)出口額度就高達(dá)310億美元，占新疆兵團(tuán)進(jìn)出口總額的60.66%。由此，新疆建設(shè)兵團(tuán)將會(huì)繼續(xù)深化同中亞和俄羅斯的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來，并鞏固和提升貿(mào)易的規(guī)模和數(shù)量，提高質(zhì)量和技術(shù)水平，其中包括化工建材、紡織服裝、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)機(jī)械等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，并擴(kuò)大對(duì)中亞和俄羅斯出口。且更深一步的優(yōu)化市場(chǎng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，大力的推展邊境貿(mào)易與加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)變與升級(jí)，大力推動(dòng)新疆兵團(tuán)同中亞和俄羅斯貿(mào)易方式的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，以此實(shí)現(xiàn)投資和貿(mào)易方面的相互發(fā)展。

由此可以看出，新疆同俄羅斯的進(jìn)出口額度在總額度占據(jù)著很大的一部分，所以加強(qiáng)同俄羅斯的進(jìn)出口貿(mào)易，可以為新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展提升大幅度的上升空間。

運(yùn)輸方面：2016年2月16日，由新疆到俄羅斯的國(guó)際道路運(yùn)輸及行車的許可證交換儀式在烏魯木齊市進(jìn)行。這是新疆首次開通與多邊國(guó)際道路運(yùn)輸及行車的線路，從今往后中方貨車可直接行駛至俄羅斯的聯(lián)邦口岸，不僅大大的縮短了雙方運(yùn)輸路途和時(shí)間，而且不再需要在行經(jīng)哈薩克斯坦后進(jìn)行卸貨、報(bào)關(guān)、中轉(zhuǎn)等一系列環(huán)節(jié)。

社交媒體方面：第一個(gè)就是在2017年6月7日，在烏魯木齊舉行了2017年紀(jì)錄片國(guó)際論壇，慶祝中國(guó)新疆同俄羅斯及中西南亞電視共同體正式成立，這主要是促進(jìn)在媒體區(qū)域交流、共贏合作的。這是中國(guó)首個(gè)同其他國(guó)家的電視媒體聯(lián)盟。成立這個(gè)電視媒體聯(lián)盟對(duì)于國(guó)家間的媒體合作交流發(fā)展具有一定的創(chuàng)新性、創(chuàng)造性和建設(shè)性。同時(shí)，俄方期望今后在電影、動(dòng)畫和紀(jì)實(shí)片等方面也能夠與新疆電視臺(tái)能夠展開合作與交流，以增進(jìn)了解，實(shí)現(xiàn)共贏。

第二個(gè)就是在2017年7月3日，在莫斯科召開了2017中國(guó)亞歐博覽推薦會(huì)。其中有近60家來自俄羅斯的企業(yè)將攜資總額為10億美元參展2017商品貿(mào)易博覽會(huì)，其中涉及到多個(gè)領(lǐng)域的項(xiàng)目。此外，2017中國(guó)亞歐商品博覽會(huì)也將在2017年的8月24日至8月28日期間在烏魯木齊市舉辦。到時(shí)將會(huì)有30多個(gè)“一帶一路”沿線的國(guó)家及地區(qū)參展。在此期間，將會(huì)增加俄羅斯與新疆商品的進(jìn)出口，增加雙方多方面的合作。

2、新疆與俄羅斯發(fā)展前景

首先，在“一帶一路”戰(zhàn)略提出以來，新疆十分注重發(fā)展同周邊國(guó)家包括俄羅斯在內(nèi)的及其地方之間的交流與合作，且在近幾年來，新疆與俄羅斯部分地區(qū)之間的關(guān)系和合作不斷的加深，以通過各種方式來提高雙邊貿(mào)易的規(guī)模和水平，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)走向一個(gè)新高度。因此，新疆同俄羅斯地方相關(guān)政府間經(jīng)?；ハ嗤鶃恚芯苛司腿绾文軌蚣訌?qiáng)能源資源，科技文化、貿(mào)易等領(lǐng)域之間合作的問題給出了解決辦法，其中的一些合作已經(jīng)取得一定的成果，有了實(shí)質(zhì)性的發(fā)展。

其次，俄羅斯是當(dāng)代世界上最大的礦產(chǎn)資源和能源過剩的超級(jí)大國(guó)。石油探明的儲(chǔ)蓄量占世界總量的百分之十二點(diǎn)五；木材的儲(chǔ)蓄量為807億立方米；煤碳的儲(chǔ)蓄量高達(dá)2000億噸，是世界第二；已探明的天燃?xì)鈨?chǔ)蓄量是世界總量的三分之一，是世界第一；鋁的儲(chǔ)蓄量是世界第二；鐵儲(chǔ)蓄量居世界首位；鈾儲(chǔ)蓄量是世界第七；黃金儲(chǔ)蓄量是世界第五。

然后，眾所周知，新疆地大物博， 僅目前所發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)資源就有130多種，其中有9種資源的儲(chǔ)蓄量是中國(guó)第一。其中石油儲(chǔ)存量是中國(guó)陸地石油資源的近三分之一；天然氣儲(chǔ)蓄量是中國(guó)陸地天然氣儲(chǔ)蓄總量的三分之一多。也就是說，新疆在石油和天燃?xì)夥矫娴拈_發(fā)的潛力巨大。

最后，展望新疆與俄羅斯的合作前景，除了政治軍事方面的合作以外，能源資源和礦產(chǎn)資源也可以進(jìn)一步加強(qiáng)，與此同時(shí)，新疆在其他方面都能夠同俄羅斯展開貿(mào)易合作，如日用品家電服裝等?？偟膩碚f，新疆與俄羅斯經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展有較大的提升空間，前景十分廣闊。

四、加強(qiáng)新疆與俄羅斯貿(mào)易合作的建議

1、加快建設(shè)直接通道

建設(shè)新疆至俄羅斯的直接通道，不僅能有效的縮短新疆與俄羅斯的行程及貨物資源運(yùn)輸?shù)木嚯x，同時(shí)也可以發(fā)展中國(guó)地區(qū)與俄羅斯旅游業(yè)。首先，新疆與俄羅斯相接壤，前往對(duì)方國(guó)家旅游行程縮短、費(fèi)用相對(duì)就可以減少。其次，簽證手續(xù)辦理簡(jiǎn)化。在2012年中俄雙方簽訂了互免簽證的協(xié)議，所以根據(jù)協(xié)議，兩國(guó)的公民可以在通過組團(tuán)旅游的方式下，可以免簽證的前往對(duì)方的國(guó)家進(jìn)行出游，但免簽證的期限不能超過15個(gè)自然日。第三個(gè)好處就是，由于盧布的貶值，這使得中國(guó)公民赴俄旅游的性價(jià)比大幅度的提升，這也就意味著可以吸引更多的游客，從而帶動(dòng)旅游行業(yè)的快速發(fā)展。

2、發(fā)揮新疆的地理位置的作用

首先要發(fā)揮新疆作為“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)域的重要地理位置的作用，把新疆打造成一個(gè)在亞歐腹地不可或缺的“五大中心”；把新疆建設(shè)成“十大進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，即機(jī)械裝備進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)、輕工產(chǎn)品進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)和服裝紡織產(chǎn)品進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)等；開展一批具有標(biāo)志性和示范性的項(xiàng)目；其次在新疆和俄羅斯有關(guān)部門的支持下，把新疆作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)域的建設(shè)等一系列的項(xiàng)目要穩(wěn)步進(jìn)行。最后要不斷地深化對(duì)外經(jīng)貿(mào)的合作與文化建設(shè)的交流，并逐步的提升對(duì)外開放水平，以此為“一帶一路”的沿線國(guó)家搭建一個(gè)重要的交流平臺(tái)。

3、轉(zhuǎn)變出口商品的結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品自身的質(zhì)量

如果要提高出口產(chǎn)品自身的質(zhì)量，首要就是增加出口商品“含金量”，也就是改善生產(chǎn)結(jié)構(gòu)增加科技含量，以此提高商品的競(jìng)爭(zhēng)力。其次，更加提高和改善產(chǎn)品的質(zhì)量，實(shí)行以質(zhì)取勝。最后，大力發(fā)展培育和扶持名牌商品，更加突出產(chǎn)品的特色和產(chǎn)品的自身優(yōu)勢(shì)，以實(shí)行名牌效應(yīng)。

4、多種途徑發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作

由于俄羅斯在地理位置靠進(jìn)北極圈，氣候極其寒冷，所以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)很差，因此，輕工業(yè)相對(duì)較落后，并且缺乏資本和技術(shù)。為了給雙方的經(jīng)濟(jì)合作創(chuàng)造更加便利的條件，新疆可以在農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)方面給予俄羅斯大力支持，如資金、技術(shù)、人才等；加強(qiáng)能源資源、鐵路、科技等領(lǐng)域的合作交流和建設(shè)，特別是要重視發(fā)揮科技技術(shù)方面的引領(lǐng)作用；擴(kuò)大對(duì)外開放的市場(chǎng)，優(yōu)化投資金融環(huán)境，積極支持對(duì)方在本地市場(chǎng)建廠投資。

五、結(jié)論

隨著絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的確定和發(fā)展，新疆與周邊國(guó)家在各個(gè)領(lǐng)域的合作都在不斷地加強(qiáng)，尤其是“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，俄羅斯已成為新疆穩(wěn)定的第三大貿(mào)易伙伴國(guó)家，并且，新疆作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的核心區(qū)，這就更加注重了新疆的發(fā)展。由此來看，雙方的經(jīng)濟(jì)合作，具有巨大的發(fā)展?jié)摿?，這有利于雙方協(xié)作共贏；有利于促進(jìn)雙方經(jīng)濟(jì)方面的交流合作與發(fā)展；有利于增強(qiáng)兩國(guó)之間的友情；有利于鞏固中俄貿(mào)易伙伴關(guān)系，同時(shí)這對(duì)于造福兩國(guó)人民，提高兩國(guó)人民生活水平具有重大意義。

（作者單位：遼寧對(duì)外經(jīng)貿(mào)學(xué)院外國(guó)語學(xué)院）