貴州高校新生誠(chéng)信檔案建設(shè)的現(xiàn)狀研究

目前，政府和社會(huì)都極為關(guān)注如何引導(dǎo)高校新生建立正確的價(jià)值觀，為此正在逐步推進(jìn)新生誠(chéng)信檔案建設(shè)工作。這項(xiàng)工作是約束和規(guī)范大學(xué)生誠(chéng)信行為的重要手段，也是對(duì)新生進(jìn)行誠(chéng)信教育的重要舉措，更是對(duì)社會(huì)信用體系的有效補(bǔ)充。從2014年開(kāi)始，貴州高校也 在積極開(kāi)展新生誠(chéng)信檔案建設(shè)工作，以貴州師范學(xué)院為例，分析其在實(shí)施現(xiàn)狀中的成效與不足，為今后貴州高校新生誠(chéng)信檔案建設(shè)工作的有序推進(jìn)提供借鑒。

隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及高等教育大眾化的推進(jìn)，大學(xué)生的誠(chéng)信問(wèn)題越來(lái)越受到社會(huì)和政府的關(guān)注，因此加強(qiáng)高校新生的思想政治工作就顯得尤為重要，其中加強(qiáng)高校新生誠(chéng)信檔案建設(shè)是重中之重。2003年，上海資信有限公司與上海大學(xué)合作共建大學(xué)生誠(chéng)信檔案，為上海大學(xué)的25名剛?cè)雽W(xué)的大學(xué)生建立了誠(chéng)信檔案，這是國(guó)內(nèi)新生信用檔案體系建設(shè)的第一次嘗試。新生誠(chéng)信檔案建設(shè)從啟動(dòng)之初到現(xiàn)在，已經(jīng)有十余年了，在內(nèi)容上已經(jīng)由單一的助學(xué)貸款償還情況發(fā)展到涉及大學(xué)生在校期間學(xué)習(xí)、生活、就業(yè)等方面；在適用范圍上已經(jīng)基本覆蓋全國(guó)范圍內(nèi)的大部分高校；在影響力方面，大學(xué)生誠(chéng)信檔案的建立不僅有助于國(guó)家助學(xué)貸款的規(guī)范運(yùn)行和大學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)的生成，同時(shí)也能進(jìn)一步帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信理念的提升和誠(chéng)信氛圍的營(yíng)造。

本文擬從貴州高校新生誠(chéng)信檔案建設(shè)現(xiàn)狀的研究為突破口，具體以貴州師范學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為貴師院）為實(shí)例，試圖揭示貴州高校新生誠(chéng)信檔案建設(shè)當(dāng)前建設(shè)現(xiàn)狀的基本情況、有利條件、存在問(wèn)題，以圖幫助政府、各級(jí)教育行政部門(mén)和高校今后更好的開(kāi)展此項(xiàng)工作，最終實(shí)現(xiàn)大學(xué)生誠(chéng)信教育的良好效果，更好地將貴州高校學(xué)生誠(chéng)信教育與貴州社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要相互結(jié)合起來(lái)。

一、貴州高校大學(xué)生誠(chéng)信檔案建設(shè)的現(xiàn)狀

我國(guó)政府在《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》中就提出“堅(jiān)持以人為本、全面實(shí)施素質(zhì)教育”的戰(zhàn)略目標(biāo)，而其中的“素質(zhì)教育”就包括了對(duì)高校學(xué)生進(jìn)行誠(chéng)信教育，引導(dǎo)他們建立正確的價(jià)值觀。如何在具體的教育實(shí)踐工作中貫徹這一目標(biāo)，是擺在所有高校思政教育工作者面前的一個(gè)重要課題。目前，無(wú)論是政府、社會(huì)還是高校都在積極探索新思路、新方法、新模式 ；大學(xué)生誠(chéng)信檔案建設(shè)的提出就是一個(gè)值得肯定的創(chuàng)新。

目前，高校新生入學(xué)之初，關(guān)于他們的誠(chéng)信檔案建設(shè)的體系主要包括三個(gè)版塊：第一，誠(chéng)信承諾書(shū)，是由學(xué)生自愿簽訂的履行誠(chéng)信義務(wù)、享受守信利益、承擔(dān)失信后果并接受誠(chéng)信監(jiān)督的書(shū)面協(xié)議；第二，學(xué)生個(gè)人基本信息，如姓名、戶(hù)籍、年齡、性別、學(xué)籍及其他的個(gè)人信息；第三，學(xué)生個(gè)人信用記錄，操行誠(chéng)信記錄、學(xué)習(xí)誠(chéng)信記錄、經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信記錄、就業(yè)誠(chéng)信記錄、社會(huì)誠(chéng)信記錄等，是大學(xué)生誠(chéng)信檔案的重點(diǎn)內(nèi)容。當(dāng)然，這個(gè)體系仍然在不斷的進(jìn)行完善和改進(jìn)。

貴師院是2009年才新建的一所本科院校，目前正處于教育部本科教育合格評(píng)估階段，由于學(xué)生整體素質(zhì)也是專(zhuān)家考核的重點(diǎn)，因此學(xué)校非常注重對(duì)學(xué)生進(jìn)行誠(chéng)信教育，在平時(shí)的教學(xué)過(guò)程 中會(huì)利用各種形式來(lái)開(kāi)展此類(lèi)工作，其中高效大學(xué)生誠(chéng)信檔案建一再 設(shè)是非常重要的平臺(tái)。貴州師范學(xué)院從2014年開(kāi)始在全校范圍內(nèi)推進(jìn)這項(xiàng)工作，由學(xué)工部統(tǒng)一負(fù)責(zé)，學(xué)校的各個(gè)二級(jí)學(xué)院及相關(guān)的職能部門(mén)共同配合。全校的十二個(gè)二級(jí)學(xué)院都已全部完成所有在校學(xué)生網(wǎng)上誠(chéng)信檔案建檔工作，同時(shí)也已經(jīng)全部審核完成在校學(xué)生信息和認(rèn)證信息的真實(shí)性；日常學(xué)生信息的更新及誠(chéng)信檔案實(shí)際功能的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用是目前工作的主要內(nèi)容。貴師院通過(guò)前期基礎(chǔ)工作的完成，誠(chéng)信檔案已經(jīng)開(kāi)始在學(xué)生日常管理工作中逐步發(fā)揮它的功效，有力的促進(jìn)了學(xué)生誠(chéng)信教育的開(kāi)展。

二、貴州高校大學(xué)生誠(chéng)信檔案建設(shè)的有利條件

當(dāng)前，貴州各個(gè)高校都在積極推進(jìn)大學(xué)生誠(chéng)信檔案建設(shè)工作，在具體的工作實(shí)踐中，各個(gè)高校都非常注重利用和挖掘各種有利條件，這也是貴州高校能夠在短短一年的時(shí)間里就取得顯著成效的重要因素。貴師院在具體開(kāi)展此項(xiàng)工作時(shí)，也充分利用了社會(huì)環(huán)境、政府政策、兄弟院校的經(jīng)驗(yàn)、便捷的網(wǎng)絡(luò)工具及專(zhuān)業(yè)的咨詢(xún)機(jī)構(gòu)等有利條件。

現(xiàn)在，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和道德文明的進(jìn)步，各方對(duì)大學(xué)生誠(chéng)信行為的要求也越來(lái)越高，大學(xué)生在獎(jiǎng)助學(xué)金、助學(xué)貸款、學(xué)費(fèi)繳納、網(wǎng)絡(luò)道德、學(xué)業(yè)考試和擇業(yè)求職等方面，正面臨著嚴(yán)格的誠(chéng)信考驗(yàn)，同時(shí)也是考量一個(gè)大學(xué)誠(chéng)信和文明體系建設(shè)程度的重要標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)是一個(gè)有著五千年文明的傳統(tǒng)古國(guó)，整個(gè)社會(huì)對(duì)于優(yōu)良傳統(tǒng)美德的傳承是非常重視的。而自古以來(lái)，誠(chéng)實(shí)守信就是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)美德，在現(xiàn)代社會(huì)它仍然是衡量一個(gè)公民道德水平的基本準(zhǔn)則。貴師院充分利用這種社會(huì)環(huán)境，從2014年開(kāi)始在全校范圍內(nèi)推行“道德講堂”系列活動(dòng)，為大 學(xué)生誠(chéng)信檔案建設(shè)創(chuàng)造了良好的氛圍，在具體工作中得到了全校師生的廣泛支持，師生從他們的輿論、關(guān)注、行為等方面積極配合學(xué)校工作的開(kāi)展。

同時(shí)，隨著網(wǎng)絡(luò)信息化的發(fā)展，誠(chéng)信檔案的建設(shè)也越來(lái)越便利了，休息的更新更加及時(shí)，檔案的查詢(xún)也更加簡(jiǎn)便；這些網(wǎng)絡(luò)設(shè)施也有利于誠(chéng)信檔案發(fā)揮其功效，促進(jìn)高校新生在進(jìn)入大學(xué)之初就開(kāi)始養(yǎng)成良好的誠(chéng)信習(xí)慣。

三、貴州高校大學(xué)生誠(chéng)信檔案建設(shè)中存在的問(wèn)題

現(xiàn)今，貴州高校通過(guò)一年時(shí)間的努力，已基本搭建完成了大學(xué)生誠(chéng)信檔案建設(shè)體系，取得了一定的成績(jī)。但是，距離完成這項(xiàng)工作還有很長(zhǎng)的路要走。在過(guò)去一年的時(shí)間里，貴州高校在開(kāi)展工作時(shí)遇到了各種各樣的問(wèn)題，而這些問(wèn)題的解決也是此項(xiàng)工作推進(jìn)過(guò)程中必須要克服的。以貴師院為例，開(kāi)展工作的過(guò)程中遇到了學(xué)生信息如何保密、軟件開(kāi)發(fā)與網(wǎng)絡(luò)管理不到位、各個(gè)相關(guān)職能部門(mén)配合不足等問(wèn)題。根據(jù)其他已經(jīng)開(kāi)展了這項(xiàng)工作的高校經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，可能貴師院在今后還會(huì)遇到誠(chéng)信檔案實(shí)際功能開(kāi)發(fā)不足、對(duì)誠(chéng)信檔案建設(shè)的長(zhǎng)效性認(rèn)識(shí)不足等問(wèn)題。

現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)信息化、網(wǎng)絡(luò)化的社會(huì)，網(wǎng)絡(luò)信息的安全是一個(gè)非常普遍的問(wèn)題。高校大學(xué)生誠(chéng)信檔案建設(shè)工作是政府健全社會(huì)個(gè)人誠(chéng)信體系的重要組成部分，也對(duì)大學(xué)生誠(chéng)信教育發(fā)揮著重要作用，高校學(xué)生也都積極配合此項(xiàng)工作的開(kāi)展。但是，在具體實(shí)施中，幾乎所有學(xué)生都有一個(gè)疑慮，他們個(gè)人的信息如何確保不會(huì)被瀉漏，尤其是近來(lái)社會(huì)上頻頻發(fā)生網(wǎng)絡(luò)信息瀉漏事件以及利用這些信息進(jìn)行犯罪詐騙。貴師院在正式啟動(dòng)這項(xiàng)工作之前，就想到了這個(gè)問(wèn)題，并且與政府、專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)都進(jìn)行了交流，咨詢(xún)是否能確保學(xué)生信息的安全。但就這一問(wèn)題，各方只能是盡最大努力保證。雖然，到現(xiàn)在為止，還沒(méi)有出現(xiàn)學(xué)生信息安全面的問(wèn)題，但這的確是一個(gè)隱患，學(xué)生信息的安全需要所有人共同努力去保障。

總而言之，貴州高校新生誠(chéng)信檔案建設(shè)是一項(xiàng)需要各相關(guān)職能部門(mén)長(zhǎng)期共同努力的工作，千萬(wàn)不能有“畢其功于一役”的想法。這項(xiàng)工作直接關(guān)系到高校誠(chéng)信教育能否順利開(kāi)展，是今后一段時(shí)間內(nèi)高校思想政治教育工作的重中之重。

基金項(xiàng)目：本文系貴州師范學(xué)院學(xué)生事務(wù)管理專(zhuān)項(xiàng)課題《貴州高校新生誠(chéng)信檔案建設(shè)的現(xiàn)狀研究——以貴州師范學(xué)院為例》結(jié)題成果。

（作者單位：貴州師范學(xué)院歷史與社會(huì)學(xué)院；貴州師范學(xué)院名輔導(dǎo)員工作室）