完善現(xiàn)代立體綜合交通體系打造西部綜合交通樞紐

成都正圍繞建設(shè)國家中心城市發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)交通供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快構(gòu)建“空、鐵、公、水”四位一體的現(xiàn)代立體綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系，奮力打造西部綜合交通樞紐。下一步，成都交通運(yùn)輸將在新一輪城市總體規(guī)劃引領(lǐng)下，把握重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，把交通建設(shè)作為鞏固城市戰(zhàn)略地位的重要舉措，構(gòu)建以建設(shè)國家中心城市為統(tǒng)攬的交通工作格局。

第一，促進(jìn)對外開放，推進(jìn)對外大通路規(guī)劃建設(shè)。強(qiáng)化綜合交通樞紐功能，提升國際連通能力和國內(nèi)輻射能力，建設(shè)聯(lián)結(jié)歐亞、通江達(dá)海的內(nèi)陸國際交通樞紐。深入實(shí)施“蓉歐+”戰(zhàn)略，著力建強(qiáng)“三網(wǎng)兩港一樞紐”，打造國際區(qū)域性樞紐城市。

一是加快建設(shè)國際空港樞紐城市。全力推進(jìn)天府國際機(jī)場建設(shè)。加快推進(jìn)雙流國際機(jī)場擴(kuò)能改造，確保2017年底建成40個(gè)停機(jī)坪。

二是全力打造國家高鐵樞紐城市。推動(dòng)《成都鐵路樞紐總圖修編方案》落地，規(guī)劃期內(nèi)形成“四主三輔”樞紐客運(yùn)站格局。完成成昆鐵路（成都至峨眉段）擴(kuò)能改造，加快推進(jìn)西成客專、成蒲、成蘭、川藏鐵路、成貴高鐵建設(shè)和火車北站、西站擴(kuò)能改造，加快推進(jìn)蓉昆高鐵、成都至西寧、至格爾木鐵路等重大鐵路項(xiàng)目前期工作，加快構(gòu)建“148”高鐵交通圈。加快大都市區(qū)和市域鐵路公交化改造，研究市域鐵路公交化運(yùn)營成本分擔(dān)機(jī)制。會(huì)同成都鐵路局推進(jìn)動(dòng)車加密計(jì)劃，研究成灌鐵路、地鐵票務(wù)“一卡通”實(shí)施方案，推進(jìn)票制協(xié)同。

三是加快打造國家區(qū)域高速公路樞紐。加快推進(jìn)高速公路項(xiàng)目建設(shè)。確保今年建成成安渝高速、三繞高速南段。加快建設(shè)天府國際機(jī)場高速，三繞高速東、西段和成彭高速擴(kuò)容改造。開工建設(shè)成宜高速、成資潼高速、三繞高速北段和成樂高速擴(kuò)容改造項(xiàng)目。加快成綿、成南、成溫邛高速擴(kuò)容前期工作。

第二，推進(jìn)一網(wǎng)規(guī)劃、“三鐵融合”、優(yōu)化路網(wǎng)體系，夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)城市群交通基礎(chǔ)。以建設(shè)國家中心城市為目標(biāo)，秉持以軌道交通引領(lǐng)城市發(fā)展格局的理念，大力實(shí)施軌道交通加速成網(wǎng)計(jì)劃，進(jìn)一步優(yōu)化二環(huán)路至第二繞城高速公路范圍高快速路網(wǎng)體系，加快構(gòu)建“雙核共興、一城多市”的網(wǎng)絡(luò)城市群和大都市區(qū)發(fā)展格局。

一是加快交通規(guī)劃修編完善。以新一輪城市總體規(guī)劃為引領(lǐng)，加快各項(xiàng)交通規(guī)劃的修編完善，高點(diǎn)定位，繪好發(fā)展藍(lán)圖。抓緊完善《成都市綜合交通運(yùn)輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，盡快落地實(shí)施；積極推動(dòng)《成都鐵路樞紐總圖修編方案》落地，規(guī)劃期內(nèi)形成“四主三輔”樞紐客運(yùn)站格局；加快推動(dòng)《市域鐵路公交化改造運(yùn)營方案》實(shí)施，促進(jìn)高鐵、市域城際鐵路、地鐵“三鐵融合”；及早謀劃《成都市二環(huán)路至第二繞城高速公路區(qū)域內(nèi)高快速路網(wǎng)體系優(yōu)化方案》涉及交通“一環(huán)九射”快速路及高速路網(wǎng)體系的落地實(shí)施，共同推動(dòng)“五環(huán)二十五射”高快速路網(wǎng)體系納入城市發(fā)展總體規(guī)劃。

二是推動(dòng)“三鐵融合”，形成以軌道交通為主的公共交通體系。持續(xù)強(qiáng)力推進(jìn)交通加速成網(wǎng)計(jì)劃，推動(dòng)高鐵、市域鐵路和地鐵“三鐵融合”，形成以軌道交通為主的公共交通體系。加快中心城區(qū)加密成網(wǎng)、成都天府新區(qū)核心成網(wǎng)，強(qiáng)化“雙核”與都市組團(tuán)、衛(wèi)星城市的點(diǎn)對點(diǎn)聯(lián)系。至2030年，形成包含34條線路，線網(wǎng)規(guī)模1765公里的城市快速軌道交通網(wǎng)絡(luò)。

三是統(tǒng)籌市域路網(wǎng)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)交通協(xié)調(diào)發(fā)展。按照“雙核共興、一城多市”的城市發(fā)展空間布局，進(jìn)一步優(yōu)化市域路網(wǎng)特別是二環(huán)路至第二繞城高速公路范圍、天府新區(qū)范圍高快速路網(wǎng)體系，推動(dòng)形成既獨(dú)立成網(wǎng)又有機(jī)銜接的總體路網(wǎng)布局；全域統(tǒng)籌、一體規(guī)劃，加快環(huán)狀、放射性高快速路的規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度；因地制宜，運(yùn)用上跨、下穿等多種方式構(gòu)建立體交通網(wǎng)絡(luò)體系，實(shí)施ETC推廣等多種措施，提升繞城高速公路運(yùn)行管理水平。加快“一環(huán)九射”市域快速路網(wǎng)建設(shè)。啟動(dòng)成環(huán)線快速路前期工作。加快推進(jìn)繞城等高速公路收費(fèi)方式改進(jìn)提升，力爭2017年底前成都市籍車輛ETC安裝率達(dá)80%以上，實(shí)現(xiàn)由人工收費(fèi)為主向ETC收費(fèi)為主方式的轉(zhuǎn)變。加快推進(jìn)斷頭路建設(shè)。加快農(nóng)村公路病害橋梁改造整治。

第三，優(yōu)化拓展城市發(fā)展空間，提升交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量。不斷改革創(chuàng)新，大力改進(jìn)交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量，持續(xù)提升城市居民交通出行幸福感指數(shù)。

一是提升公共運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量。全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)常規(guī)公交發(fā)展的實(shí)施意見》，督促指導(dǎo)市郊區(qū)（市）縣編制、落實(shí)公交發(fā)展和場站用地規(guī)劃。加快推進(jìn)金沙、華新場站綜合體及12個(gè)公交場站建設(shè)工作，力爭2017年底金沙二期、清波等9個(gè)項(xiàng)目建設(shè)完工。進(jìn)一步優(yōu)化完善公交線網(wǎng)，強(qiáng)化軌道交通接駁。2017年中心城區(qū)新開社區(qū)巴士線路15條，延時(shí)公交線路10條以上。繼續(xù)深化城鄉(xiāng)公交融合，2017年推動(dòng)實(shí)現(xiàn)近郊各區(qū)公交接軌中心城區(qū)“同網(wǎng)、同質(zhì)”發(fā)展。推動(dòng)“財(cái)政可承擔(dān)、市民能接受”的常規(guī)公交票制惠民新政落地實(shí)施。

二是提升客運(yùn)服務(wù)水平。積極推動(dòng)成都車站長途客運(yùn)站建設(shè)，確保與成都車站擴(kuò)能改造工程同步統(tǒng)籌推進(jìn)；有序推進(jìn)商貿(mào)城客運(yùn)站建設(shè)，助力打造北部新城現(xiàn)代商貿(mào)綜合功能區(qū)；全面推行客運(yùn)站標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)；繼續(xù)推動(dòng)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸電子運(yùn)單試點(diǎn)發(fā)展工作，電子運(yùn)單使用率達(dá)到90%。

三是做好地鐵線網(wǎng)運(yùn)營。精心組織地鐵線網(wǎng)票制調(diào)整。及時(shí)組織開展地鐵4號線二期和地鐵10號線試運(yùn)營基本條件評審；適時(shí)組織開展地鐵7號線試運(yùn)營基本條件評審，力爭2017年底前開通試運(yùn)營，地鐵日均客運(yùn)量力爭突破200萬人次；施行《成都地鐵線網(wǎng)票制調(diào)整實(shí)施方案》，努力構(gòu)建與成都地鐵線網(wǎng)規(guī)模、長效持續(xù)發(fā)展相適應(yīng)的地鐵線網(wǎng)票制體系。

四是深化出租車改革和共享單車規(guī)范管理。加快修訂客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例，密切關(guān)注網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車改革效果，著力提升巡游出租汽車服務(wù)質(zhì)量，完善制度政策，構(gòu)建出租汽車規(guī)范、健康發(fā)展的長效機(jī)制；修改完善共享單車發(fā)展的試行意見，支持鼓勵(lì)、規(guī)范管理綠色、低碳的交通出行模式，促進(jìn)共享單車有序健康發(fā)展。

五是大力推進(jìn)智能交通。繼續(xù)推進(jìn)智能交通系統(tǒng)二期建設(shè)，持續(xù)提升城市交通組織管理智能化水平。推廣交通運(yùn)輸部城市公共交通“一卡通”在成都的應(yīng)用，不斷擴(kuò)大互聯(lián)互通范圍。應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+交通運(yùn)輸”進(jìn)一步拓展成都市機(jī)動(dòng)車駕駛培訓(xùn)公眾服務(wù)平臺功能，深入挖掘“互聯(lián)網(wǎng)+道路運(yùn)輸”契合模式，推廣使用成都市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)公眾服務(wù)平臺手機(jī)APP，建成成都市機(jī)動(dòng)車維修公眾服務(wù)平臺。