著眼國際一流標準加快城市建設步伐

2016年，成都城市建設以實施重點城建項目為核心抓手，完成城建投資1989億元，軌道交通、環(huán)城生態(tài)區(qū)、新型城鎮(zhèn)化、公建配套等重大工程取得突出成效。今年，全市城市建設將著眼國際一流標準，以項目為核心推動城建攻堅計劃全面落實，以改革創(chuàng)新為動力促進建設行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，為建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市貢獻力量。

優(yōu)化大中小城市組合布局、集群發(fā)展，加快推進新型城鎮(zhèn)建設。一是抓好新型城鎮(zhèn)化改革，將建設項目與區(qū)域功能、產(chǎn)業(yè)布局有機結(jié)合，實現(xiàn)衛(wèi)星城錯位發(fā)展，構(gòu)建衛(wèi)星城與中心城的半小時交通圈。二是按照突出特色、錯位發(fā)展的思路，全年力爭完成投資954億元，集中打造4個小城市和10個特色小城鎮(zhèn)，進一步提升36個全省“百鎮(zhèn)建設行動”試點鎮(zhèn)的綜合承載能力。三是推進“天府古鎮(zhèn)聯(lián)盟”高效運轉(zhuǎn)，啟動第二批“互聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)”建設，舉辦第四屆“天府古鎮(zhèn)藝術(shù)節(jié)”，加強歷史文化名鎮(zhèn)（村）保護利用，整合推廣天府古鎮(zhèn)特色手工業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品，提升天府古鎮(zhèn)的知名度和品牌競爭力。

著力打造地鐵城市，全面加快軌道交通建設。大力實施軌道交通加速成網(wǎng)計劃，全年計劃完成投資300億元。開通地鐵4號線二期、7號線、10號線一期，開工11號線一期等3個項目，加快建設5號線等10個項目，全年實現(xiàn)地鐵及有軌電車在建里程450公里，其中新開通運營地鐵里程71公里，累計開通地鐵運營總里程達到179公里。

深化“立城優(yōu)城”發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進舊城有機更新。一是推進八里莊—二仙橋、天回鎮(zhèn)—鳳凰山片等6大市級重點片區(qū)改造，補充完善公建配套設施，繼續(xù)抓好金糧路、鳳凰山高架等道路建設，基本形成“16橫12縱”骨干路網(wǎng)格局，努力建成“暢通城北、宜人城北、發(fā)達城北”。二是大力推動舊城更新，啟動改造5558戶城中村項目，完成約3.1萬戶危舊房與棚戶區(qū)改造和1500個老舊院落改造。三是以小街區(qū)規(guī)制理念提升城市空間，全面推行街區(qū)規(guī)制綜合整治，中心城區(qū)劃定100個街區(qū)，全面推進武侯區(qū)音樂坊等9個示范片區(qū)、18個街區(qū)整治，逐步形成以小街區(qū)為基礎的、交通便利、功能完善、尺度宜人、形態(tài)優(yōu)美的城市空間。

堅持綠色發(fā)展理念，實施城市生態(tài)提升工程。一是按照“2016年攻堅，2017年基本建成，2018年全面收官”要求，加快推進江安湖水庫、雙流江安濕地等“六湖八區(qū)”建設，編制完成《成都市自行車高速路概念設計》，先期完成新都區(qū)等4個區(qū)的繞城示范段沿線景觀提升工程，建成青龍濕地、龍泉驛區(qū)玉石片區(qū)，完善環(huán)城綠道網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)。高標準實施中心城區(qū)10萬平方米公園綠地建設，強力推進成華區(qū)杉板橋公園、二仙橋公園、海濱公園的建設。二是創(chuàng)新融資模式，統(tǒng)籌實施環(huán)城海綿綜合體工程等5大工程，建成成華區(qū)圣燈公園和青羊區(qū)摸底河公園等一批海綿型公園綠地，實現(xiàn)城區(qū)“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解”的海綿城市建設目標，形成全過程、系統(tǒng)化、可復制、可推廣的海綿城市成都經(jīng)驗。三是全面抓好“宜居水岸”工程建設，基本建成市級示范項目西郊河綜合改造示范工程，中心城區(qū)11個區(qū)按要求啟動轄區(qū)內(nèi)50%以上的河道整治，各郊區(qū)（市）縣參照中心城區(qū)啟動轄區(qū)內(nèi)宜居水岸工程。四是全面梳理風景區(qū)建設情況，加強頂層設計，完善制度，重點加強景區(qū)入口、環(huán)保設施和停車場等提升整治，提升風景名勝區(qū)建設規(guī)劃管理水平。

加快完善市域公建配套，建設一批城市重大功能性設施。計劃建設公共配套設施項目203個，年度投資約109億元。一是加快推進城市音樂廳、音樂坊、成都市第二人民醫(yī)院龍?zhí)夺t(yī)院、杜甫千詩碑、高新文化活動中心等項目建設。二是啟動成都國際足球中心、成都露天音樂廣場、錦城廣場P+R停車場等項目，完成年度投資約20億元。三是建設中小學、幼兒園、社區(qū)綜合體、社區(qū)衛(wèi)生服務中心、社區(qū)文化活動中心、農(nóng)貿(mào)市場等各項目185個。四是繼續(xù)開展中小學周邊環(huán)境綜合整治工程（第二批）、公辦幼兒園標準化建設提升工程（第三批）等專項工程，共計完成年度投資約89億元。

實施城市路網(wǎng)、市政管網(wǎng)提升工程，提高全域路網(wǎng)與市政管網(wǎng)的總體承載能力。一是構(gòu)建以“雙核”為中心、覆蓋市域城鎮(zhèn)體系的半小時交通圈，完善市域快速路網(wǎng)體系。全年計劃完成投資300多億元，加快構(gòu)建中心城區(qū)“5環(huán)25射”和成都天府新區(qū)“2環(huán)16射”高快速路網(wǎng)。二是繼續(xù)抓好沙西線、草金路、川藏路、羊西線等快速路改造，大力實施環(huán)狀道路改造提升，實施三環(huán)路擴能改造等重大項目，加速完成中心城區(qū)路網(wǎng)體系“3900+”（即中心城區(qū)路網(wǎng)系統(tǒng)規(guī)劃總里程約3900公里）建設目標，加快完善天府新區(qū)路網(wǎng)建設和簡陽市空港新區(qū)路網(wǎng)建設。三是完善中心城區(qū)慢行系統(tǒng)60公里以上，建成人行天橋13座，打通斷頭路16處約18公里。四是以小街區(qū)規(guī)制為抓手，疏通城市毛細血管，增進城市通達性，提升城市品質(zhì)，實施約400公里街巷路網(wǎng)，推動小街區(qū)街巷加密成網(wǎng)。五是繼續(xù)加快實施中心城區(qū)、天府新區(qū)及周邊區(qū)域中心城市規(guī)劃建設各自獨立成網(wǎng)的綜合管廊系統(tǒng)。全年計劃完成投資70億元，完成21個地下綜合管廊試點項目，重點實施成渝高速入城段、成洛大道改造工程、日月大道改造工程和金融城河西片區(qū)路網(wǎng)建設綜合管廊工程。

大力發(fā)展綠色施工，實施綠色建筑發(fā)展工程。一是全面推進裝配式建設工程。在全市房建工程和市政工程項目中全面推進裝配式建設方式，逐步提高單體建筑預制裝配率，建設天府新區(qū)、青白江區(qū)、大邑縣等裝配式部品部件生產(chǎn)基地，促進建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二是大力發(fā)展綠色施工，全面推廣BIM技術(shù)，推動成品住宅建設，積極推進綠色建筑。將綠色建筑、建筑工業(yè)化要求納入土地出讓條件，新建項目全面執(zhí)行綠色建筑標準，全面推行建筑垃圾資源化處置利用，促進建設領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展，進一步提升綠色建筑的品質(zhì)。三是進一步增強對民用建筑和市政建筑施工工地管理，持續(xù)深入推行全市建筑工地綠色施工。