聚精會神抓黨建 真抓實干求突破

為貫徹落實省、市黨代會精神，錦江區(qū)直機關(guān)工委堅持以全面從嚴(yán)治黨為主線，以“服務(wù)中心、建設(shè)隊伍”為主責(zé)，以壓實黨建責(zé)任、夯實黨建基礎(chǔ)、激發(fā)黨建活力為抓手，奮力開拓、務(wù)實進(jìn)取，扎實推進(jìn)機關(guān)黨建工作在建設(shè)錦江“新經(jīng)濟高地、國際化城區(qū)”中走前頭、作表率。

一、建立“三項機制”，在壓實機關(guān)黨建責(zé)任上走在前

堅持從嚴(yán)從實，切實負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任，定任務(wù)、常督促、嚴(yán)考評，層層壓實機關(guān)黨建主體責(zé)任，實現(xiàn)責(zé)任明確、督查有力、考核有效。

一是“兩張清單”定任務(wù)。緊扣中央和省、市、區(qū)委決策部署，年初確定全年機關(guān)黨建工作要點，制定機關(guān)黨組織責(zé)任清單和任務(wù)清單，提出年度工作總體要求、目標(biāo)任務(wù)和方法措施，劃出責(zé)任“硬杠子”、任務(wù)“明細(xì)表”，讓各級機關(guān)黨組織明確“干什么”“怎么干”，確保黨建責(zé)任“能落地”“好檢驗”，倒逼各級機關(guān)黨組織特別是主要負(fù)責(zé)人把黨建責(zé)任放在心上、扛在肩上，推動機關(guān)黨建責(zé)任真正落到實處。

二是年中“三項制度”常督促。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念，加強機關(guān)黨建工作過程管理。建立涵蓋巡察、函告、約談“三項制度”為主線的常態(tài)督導(dǎo)體系，每月將機關(guān)黨建最新要求、重點任務(wù)、熱點工作函告“一把手”。組建機關(guān)黨建專項巡查督導(dǎo)，針對問題及時約談機關(guān)黨組織書記，變“結(jié)果問效”為“常態(tài)推動”。2017年上半年共制發(fā)黨建函告2期，開展巡查十余批次。

三是年底“四步循環(huán)”嚴(yán)考評。用好考核“指揮棒”，建立健全問題查擺、述職評議、整改提升、總結(jié)提煉“四步循環(huán)”工作鏈。年底組織開展機關(guān)黨組織書記抓黨建工作專題述職評議，將評議結(jié)果與機關(guān)年度考核掛鉤，確保突出問題及時解決、特色經(jīng)驗及時總結(jié)，補齊短板、做優(yōu)長板。2016年，全區(qū)6名機關(guān)黨委書記、119名機關(guān)黨支部書記開展黨建述職并接受評議，不斷增強機關(guān)黨組織書記抓黨建工作的責(zé)任意識和履職意識。

二、抓實“三項建設(shè)”，在打牢機關(guān)黨建基礎(chǔ)上走在前

堅持夯基固本，突出組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、品牌建設(shè)，抓基層打基礎(chǔ)，將建強組織、建好隊伍作為落實全面從嚴(yán)治黨要求的重要任務(wù)和基本保證。

一是規(guī)范組織建設(shè)，喚醒黨員意識。突出抓好機關(guān)黨支部建設(shè)，切實把機關(guān)黨建工作落實到每個支部、每名黨員，讓黨員成為“明白人”。加強對機關(guān)黨支部落實“三會一課”、民主評議黨員、黨性分析等制度規(guī)定情況進(jìn)行日常檢查和隨機抽查，推動黨內(nèi)組織生活質(zhì)量全面提高。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，深入推進(jìn)“十一項”基層黨建重點任務(wù)，制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范機關(guān)黨組織管理工作的通知》，不斷規(guī)范組織設(shè)置、黨費收繳、黨員發(fā)展管理等內(nèi)容，推進(jìn)機關(guān)黨的組織規(guī)范化、黨建工作制度化。

二是強化作風(fēng)建設(shè)，服務(wù)中心大局。扎實推進(jìn)機關(guān)黨建主動融入中心工作，切實做到區(qū)委的要求到哪里，機關(guān)黨建就落實到哪里，中心工作推進(jìn)到哪里，機關(guān)黨建就服務(wù)到哪里，研究制定《錦江區(qū)機關(guān)黨建“先鋒表率”行動方案》，大力開展“精品錦江·最美黨員”示范行動，持續(xù)開展共產(chǎn)黨員“示范崗”“示范團隊”“示范單位”創(chuàng)建活動，把黨組織旗幟插上改革發(fā)展主戰(zhàn)場。制定《黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾十二項制度》，深化“1+1+N”困難群眾幫扶模式，開展“走基層”直聯(lián)幫扶十佳案例評選活動，打通服務(wù)基層群眾的“最后一公里”。截至目前，全區(qū)機關(guān)黨員干部深入群眾1萬余次，認(rèn)領(lǐng)幫扶項目564項，幫扶特殊困難群眾1894人次，解決群眾困難問題1120余件。

三是提升品牌建設(shè)，發(fā)揮示范效益。堅持以黨建品牌促進(jìn)工作推進(jìn)、作風(fēng)改進(jìn)、服務(wù)跟進(jìn)，不斷提高機關(guān)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。著力把示范點建設(shè)作為品牌創(chuàng)建的有力抓手，在全區(qū)開展“一機關(guān)一品牌、一支部一特色”黨建品牌創(chuàng)建活動，以示范典型引領(lǐng)帶動機關(guān)黨建科學(xué)化水平整體提升。牽頭打造的區(qū)檢察院機關(guān)黨建示范點，提煉出“一創(chuàng)雙聯(lián)三行動”機關(guān)黨建工作法，得到了中直機關(guān)工委的充分肯定。區(qū)國稅局“錦稅先鋒”黨建活動、區(qū)環(huán)保局“三亮三比三評”工作法、區(qū)法院“三解五評七進(jìn)”服務(wù)機制等黨建品牌，特色鮮明、亮點紛呈，以點帶面、示范引領(lǐng)，形成了機關(guān)黨建“一枝獨放不是春，萬紫千紅春滿園”的良好局面。

三、探索“三項創(chuàng)新”，在激發(fā)機關(guān)黨建活力上走在前

堅持創(chuàng)新發(fā)展，以嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活為標(biāo)尺，以黨建活動陣地為基礎(chǔ)，運用區(qū)域化黨建思維，推動機關(guān)黨建既有形、更有效。

一是探索創(chuàng)新“組團化實施+開放式參與”的黨內(nèi)生活。突破原有條塊分割“單位黨建”模式，突出地域相鄰性、興趣相投性、資源互補性，倡導(dǎo)機關(guān)黨組織自由組合開展黨組織生活，讓機關(guān)黨組織生活由傳統(tǒng)的“獨門獨院，關(guān)門學(xué)習(xí)”為“開門開放，共同參與”，實現(xiàn)不同支部、不同機關(guān)間的活動聯(lián)辦、黨員聯(lián)管、服務(wù)聯(lián)做、資源聯(lián)用。近年來，區(qū)委辦黨支部舉辦的“專家講臺”每期吸引機關(guān)各單位黨員干部百余名；團區(qū)委開展的“白鷺灣黨員干部健步走”活動深受廣大機關(guān)黨員的喜愛和好評。

二是探索創(chuàng)新“精細(xì)化設(shè)計+雙報到認(rèn)領(lǐng)”的組織活動。按照“社區(qū)建設(shè)需要、貼近部門職能、干部力所能及”的原則，由社區(qū)和對口聯(lián)系部門共同協(xié)商，科學(xué)設(shè)置院落改造類、環(huán)境治理類等6大類幫扶項目和孤老病殘幫扶等40余種志愿者崗位，機關(guān)黨組織根據(jù)業(yè)務(wù)特點和工作職能，認(rèn)領(lǐng)服務(wù)項目。近年來，全區(qū)各部門實施幫扶項目472個，認(rèn)領(lǐng)志愿服務(wù)崗位3000余個，形成了“搭把手不孤單”“家庭夢想”等一批具有代表性的黨組織服務(wù)品牌項目。

三是探索創(chuàng)新“規(guī)范化建設(shè)+區(qū)域化運行”的陣地保障。堅持規(guī)范提高，提升傳統(tǒng)陣地，創(chuàng)新新型陣地。以推進(jìn)黨組織活動場所規(guī)范化建設(shè)為重點，全面開展以“有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報、有制度”為主要內(nèi)容的黨建陣地“六有”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，切實將陣地建成“黨員之家”。同時，結(jié)合中心城區(qū)特點和錦江特色，拓展黨員活動場所，將社區(qū)活動陣地、樓宇黨群服務(wù)站、商圈及園區(qū)黨群服務(wù)活動中心向全區(qū)機關(guān)黨組織開放，形成了“1+N”的陣地保障新模式，使機關(guān)黨組織的活動不局限于黨內(nèi)、不局限于室內(nèi)，更加民主開放、豐富多彩。