氣象部門財務(wù)稽核體系存在的問題及改善

本文結(jié)合氣象部門開展財務(wù)稽核工作的實際，首先簡要探討了財務(wù)稽核工作的內(nèi)涵和重要性，接著分析了氣象部門財務(wù)稽核體系存在的問題，最后給出了幾點財務(wù)稽核體系的改善對策。

財務(wù)稽核是在氣象部門內(nèi)部對財務(wù)進(jìn)行分析的一種有效方式，也是行業(yè)內(nèi)部財務(wù)管理工作的重要組成部分。隨著改革開放的不斷深入和社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)活動的日趨頻繁對氣象部門財務(wù)管理工作提出了更高要求，其中財務(wù)稽核體系在促進(jìn)氣象部門發(fā)展中具有重要意義。

一、財務(wù)稽核的工作內(nèi)涵和重要性

1.財務(wù)稽核工作內(nèi)涵

財務(wù)稽核與國家主管部門監(jiān)督外部審計監(jiān)督行為有很大差異，是財務(wù)部門自我檢查、自我分析、自我提升重要手段之一。財務(wù)稽核過程中應(yīng)始終遵循客觀公正原則，由財務(wù)部門進(jìn)行日常和專項稽核。借助財務(wù)稽核工作，第一時間發(fā)現(xiàn)本單位現(xiàn)有財務(wù)經(jīng)營過程中的違規(guī)違紀(jì)和不規(guī)范運營問題，提出科學(xué)合理改進(jìn)對策，確保本單位內(nèi)財務(wù)稽核工作可以順利開展。在氣象部門財務(wù)工作中，財務(wù)稽核作為財務(wù)管理一項重要環(huán)節(jié)，與財務(wù)決策、財務(wù)分析及財務(wù)評價共同組成財務(wù)管理完整性。

2.財務(wù)稽核工作重要性

近些年來，各企事業(yè)單位內(nèi)部控制制度不斷完善，同時在財務(wù)稽核工作方面也取得了顯著成效，在促進(jìn)企事業(yè)單位集約化發(fā)展方面發(fā)揮著重要作用。通過加強氣象部門財會基礎(chǔ)性工作、不斷規(guī)范財會行為、發(fā)揮財務(wù)管理和監(jiān)督職能，有效遏制徇私舞弊及腐敗行為，避免會計核算出現(xiàn)技術(shù)性差錯，確保會計核算工作符合法定程序，增強財務(wù)管理水平和效率。

二、氣象部門財務(wù)稽核體系存在的問題

1.缺乏規(guī)范財務(wù)稽核工作機(jī)制

由于氣象部門財務(wù)稽核制度不夠完善，缺乏規(guī)范性財務(wù)工作機(jī)制，使得崗位分工不合理、工作方法不明確問題常見。再加上沒有規(guī)范性工作流程，稽核人員在實際工作中完全根據(jù)自己工作方法和程序開展，導(dǎo)致財務(wù)稽核工作標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、要求不一致、部門配合困難等問題經(jīng)常出現(xiàn)，嚴(yán)重脫離了氣象部門經(jīng)濟(jì)活動，喪失了稽核自身意義。

2.財務(wù)稽核工作人員配置不合理

由于各級氣象部門中的財務(wù)稽核人員較為緊缺，許多氣象部門都存在稽核崗位不相容且稽核人員兼職情況。因財務(wù)稽核工作人員配置不合理，稽核人員很難嚴(yán)格履行自身職責(zé)，在氣象部門財務(wù)管理工作中有很大風(fēng)險。

3.財務(wù)稽核不合理執(zhí)行不規(guī)范

部分氣象部門根本沒有按照相關(guān)規(guī)定的要求進(jìn)行采購，還存在著違規(guī)使用財政資金的問題。由于財務(wù)稽核工作缺乏合理性，在實際工作中，稽核人員并沒有提前做好計劃。執(zhí)行不規(guī)范使得本部門財務(wù)稽核工作隨意性很大，主要體現(xiàn)在事前、事中缺乏有效財務(wù)稽核機(jī)制，最終稽核效果大打折扣。

4.對財務(wù)稽核工作的重要性認(rèn)識不足

現(xiàn)階段，一部分氣象部門財務(wù)稽核工作仍停留在狹義內(nèi)容上，未建立完善的財務(wù)內(nèi)部稽核制度，或部門中建立了財務(wù)稽核制度，同時還設(shè)置有與稽核工作相關(guān)崗位，并安排有工作人員負(fù)責(zé)，但稽核制度不符合單位實際情況，稽核人員也是兼職或不懂業(yè)務(wù)等，很難勝任財務(wù)稽核工作；氣象部門管理層沒有認(rèn)識到財務(wù)稽核工作重要性，為配合上級部門檢查，稽核工作完全流于形式。

三、改善氣象部門財務(wù)稽核體系建議

1.提升氣象部門財務(wù)稽核認(rèn)識，營造高品質(zhì)稽核環(huán)境

作為氣象部門財務(wù)管理工作重要組成部分，管理層和稽核人員都要認(rèn)識到財務(wù)稽核工作重要性。結(jié)合本部門實際情況，制定科學(xué)合理稽核體制，同時積極營造高質(zhì)量稽核環(huán)境。新形勢下，提升氣象內(nèi)部人員綜合素質(zhì)，完善財務(wù)管理制度，推動氣象部門財務(wù)稽核工作開展，加強培訓(xùn)等提升部門專業(yè)素質(zhì)，全面掌握財務(wù)稽核知識，適應(yīng)稽核工作需要。

2.合理配置稽查崗位

氣象部門在實際稽核工作中，應(yīng)根據(jù)本單位實際，對財務(wù)稽核崗位合理配置，確保其朝著健全化方向發(fā)展，更好開展內(nèi)部獨立性工作。在對稽查崗位完善和優(yōu)化過程中，應(yīng)不斷拓寬財務(wù)稽核范圍，避免稽核工作中出現(xiàn)問題，嚴(yán)格落實相關(guān)政策，提升財務(wù)稽核工作質(zhì)量。在配置稽查崗位時，應(yīng)始終保證崗位獨立性，還要配備專業(yè)人員負(fù)責(zé)財務(wù)稽核工作，尤其是省級和市級氣象部門對財務(wù)稽核工作有較高要求，可設(shè)置獨立財務(wù)稽核處，內(nèi)部設(shè)立不同層級財務(wù)稽核人員，方便對崗位管理，明確每位工作人員職責(zé)，提升整體稽核工作效率。

3.增強氣象部門財務(wù)稽核人員綜合素質(zhì)

管理人員應(yīng)對財務(wù)稽核工作加強經(jīng)濟(jì)法律和財務(wù)管理等培訓(xùn)，確保每一位稽核人員都能全面認(rèn)識財務(wù)稽核工作，積累工作經(jīng)驗，增強稽核人員風(fēng)險管理意識，增強財務(wù)稽核人員專業(yè)素質(zhì)。另外，在條件允許情況下通過講座形式開展職業(yè)道德學(xué)習(xí)。對于基層氣象部門可以安排稽核人員到上級氣象部門參與培訓(xùn)工作，使稽核人員認(rèn)識到財務(wù)稽核中職業(yè)道德重要性。

（作者單位為湖北省黃岡市氣象局）

作者簡介：李琳（1964-），女，漢族，湖北省黃岡市人，大專，經(jīng)濟(jì)師，從事會計工作。