企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理問(wèn)題及其解決對(duì)策

隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的全球化發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、創(chuàng)新發(fā)展、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用日趨顯著。建立科學(xué)而又高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，不僅是企業(yè)管理工作的內(nèi)在需求，也是提升企業(yè)綜合管理能力和管理水平的有效保障。我國(guó)雖然已于2013年發(fā)布實(shí)施了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 29490-2013《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》，但是從總體實(shí)施情況來(lái)看，效果不盡理想。本文主要通過(guò)闡述我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的現(xiàn)狀，剖析國(guó)內(nèi)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理過(guò)程中普遍存在的一系列問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的解決思路，旨在完善、強(qiáng)化和提升企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平。

當(dāng)今世界，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的的全球化，知識(shí)產(chǎn)權(quán)已逐漸成為一個(gè)國(guó)家和地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和核心競(jìng)爭(zhēng)力，是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要支撐和掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵因素。通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)搶占未來(lái)發(fā)展制高點(diǎn)已成為世界發(fā)展的大勢(shì)。

企業(yè)是知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用的主體。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對(duì)涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事項(xiàng)的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制的活動(dòng)。有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，可以保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行，使企業(yè)的各類(lèi)資源得到更加充分的利用，效率得到更加充分的發(fā)揮，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力得到進(jìn)一步增強(qiáng)，有效降低或者規(guī)避知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。

一、我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

經(jīng)過(guò)近幾十年來(lái)的發(fā)展，我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得了巨大成就，但是面對(duì)當(dāng)前日趨激烈的國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，絕大多數(shù)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理能力與發(fā)達(dá)國(guó)家跨國(guó)公司相比，仍然有很大的差距。究其根源，我國(guó)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合管理能力，主要受下述內(nèi)外部多方面因素影響。

從外部環(huán)境來(lái)看，首先是我國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)體系仍不夠健全。盡管我國(guó)已基本建立了健全、完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度，并取得了顯著的成效。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度水平也逐年提高，并開(kāi)始走向國(guó)際。但是，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)體制及職能管理方面仍存在系列問(wèn)題亟待改進(jìn)與解決：

第一，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)整體體系還不夠完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)宏觀政策和戰(zhàn)略研究不足；

第二，我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律制度的保護(hù)范圍有限；

第三，行政執(zhí)法和司法水平較低。知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理部門(mén)不同，程序繁雜，總體統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力較弱。

其次是區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)市場(chǎng)比較混亂，缺乏有效的規(guī)范及管理。行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻低；從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)技能高低不等；服務(wù)水平參差不齊；價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，因而“逆向選擇“情況嚴(yán)重。

從內(nèi)部來(lái)看，企業(yè)狀況同樣不容樂(lè)觀。盡管在各級(jí)政府的積極引導(dǎo)、推動(dòng)下，企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)有了明顯提高，不少企業(yè)已經(jīng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作提上重要議事日程。但是從總體來(lái)看，知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理仍然是大多數(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中十分薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)。近年來(lái)，諸如“QQ” 汽車(chē)商標(biāo)爭(zhēng)議行政案、嵌入式軟件著作權(quán)侵權(quán)案、獵豹瀏覽器不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案等知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)案例時(shí)有發(fā)生，也從側(cè)面反應(yīng)出我國(guó)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理上的不足。具體表現(xiàn)在以下幾方面：

1.企業(yè)重視程度不夠，缺少戰(zhàn)略規(guī)劃

知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)的重要生產(chǎn)要素，是形成企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要支柱，跨國(guó)公司早已關(guān)注到競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)源之于知識(shí)產(chǎn)權(quán)，不能一味地強(qiáng)調(diào)保護(hù)，須與企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略相結(jié)合，才能形成企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

在我國(guó)現(xiàn)階段，多數(shù)企業(yè)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理仍然停留在亦或是局限于知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的挖掘及申請(qǐng)層面，還沒(méi)有形成知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果產(chǎn)出的一個(gè)全過(guò)程體系規(guī)劃及建設(shè)，并且企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略方針之外獨(dú)立運(yùn)行，導(dǎo)致知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理缺乏系統(tǒng)性、規(guī)范性，企業(yè)的積極助推力不足。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)、制度建設(shè)、工作機(jī)制建設(shè)仍然亟待加強(qiáng)，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中涉及的知識(shí)產(chǎn)權(quán)事項(xiàng)實(shí)施科學(xué)化、規(guī)范化全流程管理的理念和管理體系亟待導(dǎo)入。

2.無(wú)健全的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)及專(zhuān)業(yè)的管理人員

據(jù)國(guó)資委2007年對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作狀況的調(diào)查表明，我國(guó)80%以上的企業(yè)沒(méi)有設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員。企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理“無(wú)制度、無(wú)機(jī)構(gòu)、無(wú)人員、無(wú)經(jīng)費(fèi)”的狀況仍然比較普遍。絕大多數(shù)企業(yè)采用的是“兼管”的方式，只配備兼職人員從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，甚至有一部分企業(yè)就沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員。

3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)“含金量”不高

2015年美國(guó)蘭德公司公布的一份題為《中國(guó)的專(zhuān)利授予與創(chuàng)新：激勵(lì)、政策與成果》的研究報(bào)告指出，在中國(guó)的專(zhuān)利申請(qǐng)中，實(shí)用性專(zhuān)利比例偏高，而發(fā)明專(zhuān)利比例還比較低。此外，中國(guó)企業(yè)申請(qǐng)的專(zhuān)利多數(shù)是在成熟技術(shù)基礎(chǔ)上進(jìn)行“微創(chuàng)新”，在重大前沿科技領(lǐng)域的創(chuàng)新成果不足。

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理解決對(duì)策分析

要解決上述企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理過(guò)程中存在的系列問(wèn)題，需要政府、代理機(jī)構(gòu)及企業(yè)共同努力，營(yíng)造一個(gè)良好的內(nèi)外部環(huán)境。

1.加強(qiáng)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系建設(shè)，提升職能部門(mén)綜合管理能力

企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的順利開(kāi)展，離不開(kāi)政府的支持與幫助。一方面，政府可以通過(guò)加強(qiáng)與發(fā)達(dá)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)方面的交流與合作，關(guān)注國(guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律政策最新發(fā)展動(dòng)態(tài)，結(jié)合國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理建設(shè)實(shí)情，完善和修訂我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律，擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)范圍。另一方面，是要提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理職能部門(mén)的綜合管理能力，有效整合各職能部門(mén)資源，優(yōu)化審批及維權(quán)流程，加強(qiáng)各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法部門(mén)的執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)范圍里的侵權(quán)行為。

2.規(guī)范代理行業(yè)市場(chǎng)，多方式提升代理機(jī)構(gòu)服務(wù)能力

知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)跨接于政府職能部門(mén)與服務(wù)企業(yè)之間，一方面為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造過(guò)程提供便利，另一方面還承擔(dān)著為企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛“排憂解難”的職責(zé)，在企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理過(guò)程中發(fā)揮著十分重要的作用。政府應(yīng)該適當(dāng)?shù)靥岣咧R(shí)產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)的準(zhǔn)入條件，從源頭起即保證代理機(jī)構(gòu)的規(guī)模、服務(wù)水平及業(yè)務(wù)能力；定期組織績(jī)效評(píng)估、用戶(hù)滿(mǎn)意度調(diào)查等，并將評(píng)價(jià)結(jié)果公之于眾，便于市場(chǎng)監(jiān)督及企業(yè)選擇，進(jìn)而激勵(lì)代理機(jī)構(gòu)自身的提升與不斷發(fā)展。

3.完善企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略建設(shè)，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力

企業(yè)是自主創(chuàng)新、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，更是知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用的主體。加強(qiáng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理，是企業(yè)義不容辭的責(zé)任。企業(yè)應(yīng)建立行之有效的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)員工的積極性及主動(dòng)性，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理策略的研究，建立適合企業(yè)發(fā)展的知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，增強(qiáng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有效結(jié)合，提高各要素的效能，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，進(jìn)而提高企業(yè)的自主創(chuàng)新能力、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4.完善管理機(jī)構(gòu)及人員配置

企業(yè)可以根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置專(zhuān)職知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理部門(mén)，或者是歸口至某個(gè)管理部門(mén)兼任，也可以與外部專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)合作，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)人員擔(dān)任顧問(wèn)，參與企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理活動(dòng)。明確從事知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的專(zhuān)、兼職人員，建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)體系，必要時(shí)可尋求外部專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)的支持，確保從業(yè)人員滿(mǎn)足管理體系要求。

三、結(jié)論

知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)生存發(fā)展、國(guó)家富強(qiáng)的重要源泉。增強(qiáng)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力，需要政府、知識(shí)產(chǎn)權(quán)代理機(jī)構(gòu)及企業(yè)三方聯(lián)手，共同創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境，使知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果成為促進(jìn)企業(yè)和國(guó)家發(fā)展的有力武器。（作者單位為常州博瑞電力自動(dòng)化設(shè)備有限公司）