基于微信平臺的行政管理實踐與研究

摘 要：近年來，微信的不斷發(fā)展和普及改變了人們的日常生活和交際方式。通過微信，人們可以更加方便快捷的獲取大量的信息，產(chǎn)生海量的交互數(shù)據(jù)，如此龐大的用戶量、如此高效的交互平臺吸引了政府部門及各大企事業(yè)單位的關(guān)注。隨著移動互聯(lián)技術(shù)的不斷發(fā)展，微信在行政管理過程中對于提高管理水平，提升單位職工凝聚力和業(yè)務(wù)水平將會起到越來越重要的作用。

關(guān)鍵詞：微信；微信群；行政管理；業(yè)務(wù)工作；調(diào)查

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)及通訊軟件的快速發(fā)展，“微信” 集萬千寵愛于一身，已成為群眾最為普遍使用的社交軟件之一。微信是騰訊公司于2011年推出的一個為智能終端提供即時通訊服務(wù)的免費(fèi)應(yīng)用程序，不僅具備發(fā)送語音短信、視頻、圖片和文字等強(qiáng)大的社交功能 ，還創(chuàng)新性的開發(fā)了 “搖一搖”、“漂流瓶” 、“朋友圈”和“公眾平臺”等服務(wù)插件。作為移動互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)飛速發(fā)展的社交產(chǎn)物，微信擁有龐大的用戶群體，騰訊2017年第二季度財報數(shù)據(jù)顯示微信和WeChat的合并月活用戶數(shù)已達(dá)9.63億，用戶覆蓋200多個國家、超過20種語言，弘亞世代（Pacific Epoch）預(yù)測未來三到五年內(nèi)，微信用戶的復(fù)合年增長率將達(dá)4%，即未來20年甚至更長的時間，微信在國內(nèi)的用戶數(shù)量將覆蓋整個14億人口?！叭藗兘佑|使用傳媒的目的都是為了滿足自己的需要。這種需求和社會因素 、個人的心理因素有 關(guān)?！?微信的特質(zhì)符合中國人間接、委婉的表達(dá)方式 ，使得不便當(dāng)面表達(dá)的事情和情緒可以自然得體的通過微信表達(dá)出來 ，避免了尷尬、羞澀和社交恐懼等心理。因其能夠便捷發(fā)送文字、語音、視頻等信息進(jìn)行雙人或多人溝通，備受廣大職工們的喜愛，也已經(jīng)成為新時期單位行政管理中必須利用的一塊重要陣地；如何充分利用好微信這一新興媒體，全方位、精準(zhǔn)地做好職工的行政管理和思想政治工作，2016年4月起吳興區(qū)疾控中心進(jìn)行了實踐探索，現(xiàn)報告如下。

一、 研究對象與方法

（一） 對象

以吳興區(qū)疾病預(yù)防控制中心所有在崗職工為研究對象，包括編外和退休返聘職工。

（二）方法

通過微信平臺，建立以區(qū)疾控中心工作群（“疾控家園”）為基礎(chǔ)，集“支部微群”（黨員群）、“班組微群”（班子成員群）、“巾幗微群”（女職工群）于一體的多維微信交流互動群；結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，發(fā)揮疾控專業(yè)優(yōu)勢，將健康教育、心理衛(wèi)生與思想政治教育工作進(jìn)行有機(jī)融合，在各群主的引導(dǎo)下，群員們隨時隨地開展談心談話、心理疏導(dǎo)、批評幫助，并快樂地交流思想、學(xué)習(xí)、工作及生活等情況。并運(yùn)用統(tǒng)一制定的《基于微信平臺的思想政治工作實踐與研究調(diào)查問卷》，對全中心37名在崗職工進(jìn)行不記名問卷調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括干部職工的一般情況、微信使用情況、效果評價（自評、知識測評、工作態(tài)度和作風(fēng)測評）共三個方面；并對個人在經(jīng)微信平臺思想政治教育前（2016年4月1日-6月30日）后（2016年7月1日-2016年9月30日）的工作態(tài)度、作風(fēng)等情況進(jìn)行比較。

（三） 統(tǒng)計學(xué)處理

將所收集到的資料采用Excel2007建立數(shù)據(jù)庫并核對，應(yīng)用SPSS19.0軟件包進(jìn)行頻數(shù)描述性分析、χ2檢驗等。

二、結(jié)果

（一） 一般情況

在37名研究對象中，男性16人（占43.2%），女21人（占56.8%）；年齡最大67歲，最小24歲，平均年齡37.4歲；年齡分布以45以下的青壯年為主，占73%；文化程度分布以本科及以上為主，占62.2%；黨員15人（占40.5%），非黨群眾22人（占59.5%）。

（二）微信使用情況

37名調(diào)查對象中使用微信的有36人，占97.3%；其中經(jīng)常使用微信的有27人（占73.0%），偶爾或間斷使用的有9人（占24.3%），從不使用的僅1人（為黨員），占2.7% 。每周使用微信進(jìn)行政治學(xué)習(xí)時間在30分鐘以下的有12人（占32.4%），30分鐘-1小時的有17人（占45.9%），1小時及以上的有8人（占21.6%）。

（三）效果評價

1.個人自評 36名使用微信的同志經(jīng)3個月微信平臺學(xué)習(xí)交流認(rèn)為自身思想認(rèn)識有提高的比例達(dá)91.7%；認(rèn)為工作作風(fēng)有改進(jìn)的比例達(dá)88.9%；認(rèn)為對單位凝聚力有提升的有34人，占94.4%，認(rèn)為科室或中心重點難點工作有進(jìn)步或突破的有29人，占80.6%。

2.知識測評情況

對36名使用微信的在崗職工進(jìn)行統(tǒng)一的政治理論知識問卷調(diào)查，問卷共設(shè)知識測評題目（涵蓋十八大報告、黨章、中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則、中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例、中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例及習(xí)近平總書記系列重要講話等內(nèi)容）20題。36名調(diào)查對象，應(yīng)答對總題數(shù)720題，實際答對總題數(shù)585題，總知曉率為81.3%；黨章、十八大報告、習(xí)近平總書記系列重要講話、中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例、中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則及中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例等各類型題目知曉率依次為93.8%、69.4%、82.7%、83.3%、80.6%和63.9%。其中14名黨員共答對題數(shù)251題，知曉率為89.6%，22名非黨群眾共答對334題，知曉率為75.9% 。黨員和非黨群眾在知識測評上的差異有統(tǒng)計學(xué)意義（ χ2 =21.185， P <0.001）。

3.工作態(tài)度、作風(fēng)測評

對于36名使用微信的職工在工作態(tài)度和作風(fēng)測評方面，我們的問卷調(diào)查涉及因工作或收入問題有無抱怨過，有無拒絕或婉言拒絕過領(lǐng)導(dǎo)交代的臨時性任務(wù)，有無按時完成工作任務(wù)，服務(wù)基層單位次數(shù)，有無為基層單位解決實際問題或困難，服務(wù)群眾人次數(shù)，有無為群眾解決實際問題或困難等問題。

經(jīng)微信平臺干預(yù)前后職工在因工作或收入問題抱怨、拒絕或婉言拒絕領(lǐng)導(dǎo)交代的臨時性任務(wù)及服務(wù)基層單位次數(shù)上的差異有統(tǒng)計學(xué)意義（P 值均<0.05）。雖然，經(jīng)微信平臺教育后，能按規(guī)定時間完成工作任務(wù)的職工比例、服務(wù)群眾在10人次及以上的職工比例以及為基層單位和群眾解決過實際問題或困難的職工比例均較干預(yù)前有所提高，但無統(tǒng)計學(xué)意義（P 值均>0.05）。

三、 討論

（—）通過微信平臺開展行政管理適合在基層疾控黨支部中應(yīng)用

結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動，通過多維微信群，針對不同群體的特點，在開展職工思想政治教育學(xué)習(xí)、討論等過程中，穿插心理疏導(dǎo)、健康保健等內(nèi)容，從而實現(xiàn)健康教育、心理衛(wèi)生與思想政治教育工作有機(jī)融合，取得了“春風(fēng)化雨，潤物無聲”的效果，基本上實現(xiàn)了職工思想政治教育全覆蓋、交流無縫隙、溝通無障礙、監(jiān)督全方位的目標(biāo)，值得在基層疾控黨支部中推廣應(yīng)用。

（二）通過多維微信群開展行政管理，能夠有效提升干部職工的思想認(rèn)識水平

36名使用微信的同志經(jīng)3個月微信平臺學(xué)習(xí)交流后，認(rèn)為思想認(rèn)識有提高的比例達(dá)91.7%；政治理論知識測評結(jié)果顯示，總知曉率達(dá)81.3%，89.6%的黨員政治理論知識知曉率高于非黨群眾的75.9%，黨員和非黨群眾在知識測評上的差異有統(tǒng)計學(xué)意義（P <0.001）。從知識測評題目類型來看， 職工對黨章知識知曉率最高，達(dá)93.8%，對十八大報告和中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例相關(guān)知識知曉率較低，僅有69.4%和63.9%。提示今后對職工開展十八大報告精神和中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例相關(guān)知識的學(xué)習(xí)還需進(jìn)一步加強(qiáng)和深化。

（三）通過多維微信群開展行政管理，能夠有效促進(jìn)干部職工作風(fēng)的改進(jìn)

36名使用微信的同志經(jīng)3個月微信平臺學(xué)習(xí)交流后，認(rèn)為認(rèn)為自身工作作風(fēng)有改進(jìn)的比例達(dá)88.9%；經(jīng)微信平臺干預(yù)前后在因工作或收入問題抱怨、拒絕或婉言拒絕領(lǐng)導(dǎo)交代的臨時性任務(wù)的職工比例明顯減少，服務(wù)基層單位在3次及以上的職工比例明顯增多，差異均有統(tǒng)計學(xué)意義（P 值均<0.05）。

（四）通過多維微信群開展行政管理，能夠增強(qiáng)單位的向心力與凝聚力

微信群使人際交流模式由個人交際平臺向政務(wù)公共平臺轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)模式創(chuàng)新。工作微信群區(qū)別于同學(xué)群、戰(zhàn)友群、家長群，而是基于工作關(guān)系，由崗位相同、性質(zhì)相近、聯(lián)系緊密的人員構(gòu)成的，體現(xiàn)出明顯的服務(wù)工作、應(yīng)用工作的特點，由個人交際平臺轉(zhuǎn)變?yōu)楣采虥Q策、推動工作的平臺。

通過“疾控家園”、“支部微群”、“班組微群”、“巾幗微群”的立體、全方位的交流、分享、互動、互助，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得以充分發(fā)揮，黨建工作與疾控業(yè)務(wù)工作互促互進(jìn)，黨群、干群關(guān)系更加密切，黨員干部服務(wù)群眾健康的能力有效提升。從調(diào)查結(jié)果來看，經(jīng)3個月微信平臺學(xué)習(xí)交流后，94.4%的職工認(rèn)為單位凝聚力有提升，80.6%的職工認(rèn)為科室或單位的重點難點工作取得了突破性進(jìn)展。2016年，吳興區(qū)疾控中心成功應(yīng)對了人感染H7N9禽流感疫情，有效防范了臺風(fēng)“尼伯特”，打贏了國衛(wèi)復(fù)評攻堅戰(zhàn)，圓滿完成了G20峰會各項疾控保障工作，艾滋病、結(jié)核病、慢性病等重點疾病防控工作扎實推進(jìn)。并榮獲了全市血吸蟲病防治和結(jié)核病防治技能競賽團(tuán)體一等獎、全省疾控信息工作二等獎等榮譽(yù)，職工精氣神得到提振，歸屬感、榮譽(yù)感、成就感以及單位的向心力與凝聚力有效增強(qiáng)。

（五）通過多維微信群開展行政管理，能夠有效提高職工的工作積極性和工作效率

微信群立足工作實際，能充分發(fā)揮工作微信群信息傳播迅速、形式多樣、到達(dá)率高、互動性強(qiáng)的特點，使工作微信群成為學(xué)習(xí)交流、任務(wù)部署、情況通報、問題研究、經(jīng)驗推廣、落實反饋的指尖辦公綜合平臺。在解決實際問題上，與以往報批單方向的閉路流動不同，在工作微信群內(nèi)一經(jīng)提出請示事項、問題，主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人均可以發(fā)表意見、提出措施，能夠迅速形成對呈批事項的落實解決督辦意見，執(zhí)行人即可按照領(lǐng)導(dǎo)要求即刻開展工作，而且對于執(zhí)行過程中遇到的問題，還可以迅速反饋，獲得支持。

目前，“有工作需要，上微信群；有心里話，上微信群”已經(jīng)成為所有職工的共識。群里時常閃動著各位職工的工作信息圖片，成員也逐漸深挖到微信群在業(yè)務(wù)工作中的作用。每天早上上班后和下午下班前，職工們都會拿起手機(jī)看看幾個微信群是否有新的工作指令和重要通知。“微信群是一個分享經(jīng)驗、集思廣益的平臺，現(xiàn)場工作中遇到疑難問題，可以隨時通過微信求助，大家將一起探討疑難問題及解決辦法?！备鳂I(yè)務(wù)科室的骨干力量都表示，自建立微信群以來，微信群成為日常工作的互動交流平臺。工作人員可以在群內(nèi)及時動態(tài)共享包括下基層指導(dǎo)、宣傳活動、上級指導(dǎo)檢查、值班安排情況，突發(fā)疫情處置等；各科科長和分管主任則根據(jù)現(xiàn)場人員的反映情況，在群內(nèi)實時傳遞工作指令，實現(xiàn)對于疑難問題的快速、精準(zhǔn)處理，極大提高了工作效率。

建立工作微信群在一定程度上助推了主動管理。工作微信群內(nèi)成員可以不用直接見面，在群內(nèi)通過文字、語音、圖片、視頻等形式，把現(xiàn)實工作的問題、需要解決的事項，在群里發(fā)布，工作微信群已經(jīng)成為解決現(xiàn)實問題的平臺，推動了線上與線下平臺充分融合。微信群不僅是一個小小的掌上‘工作指揮部’，也是單位日常管理的交流中心。針對疾控工作的工作特性，行政科室充分利用微信平臺及時發(fā)送和傳達(dá)上級文件要求，不僅避免了重復(fù)通知、傳達(dá)不及時不到位的情況，也提高了信息的傳送效率。業(yè)務(wù)科室也可以根據(jù)工作人員的現(xiàn)場需求，及時發(fā)送各種技術(shù)方案，處置要求以及上級、基層隨時需要的各種報表和數(shù)據(jù)，并且在每次工作階段性完成后，業(yè)務(wù)工作人員都可以在群里進(jìn)行實時性的討論和總結(jié)。

微信群讓單位管理更輕松，自建立以來，備受職工的好評。如今，群里的內(nèi)容十分豐富，包括工作計劃、重點任務(wù)提示等日常信息。同時，還有各類工作規(guī)范、處置流程等提醒。與此同時，各業(yè)務(wù)科室還結(jié)合員工實際狀況，發(fā)揚(yáng)“傳、幫、帶”的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極組織編制了各種操作流程和規(guī)范，結(jié)合遠(yuǎn)程實時指導(dǎo)，進(jìn)一步降低了每次下基層指導(dǎo)的人員配置需求，讓新進(jìn)單位青年員工下基層指導(dǎo)時有了主心骨和底氣，提高了他們的專業(yè)技術(shù)水平，讓他們對于下基層指導(dǎo)更有自信心和積極性。同時，借助微信的諸多優(yōu)點，每月開展學(xué)習(xí)講壇活動和“分享之星”評選活動，進(jìn)一步激發(fā)員工們學(xué)習(xí)交流的積極性。

建立微信群，給傳統(tǒng)的行政管理插上了現(xiàn)代化通訊工具的翅膀，增進(jìn)了各科室、各崗位之間的溝通和協(xié)調(diào)，以“易理解、易學(xué)習(xí)、易接受”的“三易”方式向職工傳播了各種工作信息，促進(jìn)職工牢固樹立主人翁意識。小小微信群，讓行政管理變得更加輕松。

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