2000—2014年中國經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)物質(zhì)流核算與資源產(chǎn)出率研究

楊威杉，馬國霞，趙學(xué)濤，於方*

（1. 中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院，北京 100190；2. 環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院，北京 100012）

2000—2014年中國經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)物質(zhì)流核算與資源產(chǎn)出率研究

楊威杉1,2，馬國霞2，趙學(xué)濤2，於方2*

（1. 中國科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院，北京 100190；2. 環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院，北京 100012）

本文利用經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)物質(zhì)流分析框架核算了我國2000—2014年的主要物質(zhì)流、資源產(chǎn)出率等指標(biāo)。結(jié)果表明：①2000—2014年本地采掘物質(zhì)量、進(jìn)口量和本地處置后排放均有較快增長。2011—2014年本地采掘中生物質(zhì)采掘量逐年穩(wěn)步增長，非金屬礦石和化石燃料采掘量處于下降趨勢。本地處置后排放中空氣排放物貢獻(xiàn)了絕大部分比例并逐年增長，水污染排放物逐年下降。②2000—2014年人均資源的采掘、投入和消耗量均有大幅增長，2014年人均物質(zhì)消耗量比2000年增長1倍以上。資源產(chǎn)出率和單位GDP本地采掘、投入物質(zhì)量處于波動(dòng)式增長趨勢，本地采掘每噸物質(zhì)所貢獻(xiàn)的GDP已連續(xù)三年超過資源產(chǎn)出率。③2014年中國資源產(chǎn)出率約為歐盟28國平均水平的1/4。2010年我國省級(jí)資源產(chǎn)出率差異較大，小部分地區(qū)已超過歐盟同期水平，但仍有大部分地區(qū)的資源產(chǎn)出率較低，未達(dá)到全國平均水平。

中國；經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)；物質(zhì)流核算；資源產(chǎn)出效率

引言

經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與環(huán)境通過物質(zhì)流動(dòng)聯(lián)系起來，經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)從環(huán)境中攫取水、能源、礦物質(zhì)和生物質(zhì)等資源，經(jīng)過生產(chǎn)和消費(fèi)過程轉(zhuǎn)換后向環(huán)境排放各種污染物。傳統(tǒng)的價(jià)值指標(biāo)無法完全揭示經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與環(huán)境的相互關(guān)系以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)環(huán)境的影響，而物質(zhì)流核算方法則可以全面反映經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與環(huán)境的相互關(guān)系，可以考察經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的資源利用效率和生產(chǎn)強(qiáng)度，通過調(diào)控現(xiàn)有的線性物質(zhì)代謝模式，提高資源的利用效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長與可持續(xù)發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)物質(zhì)流分析（economic-wide material fl ow analysis, EW-MFA）起源于社會(huì)代謝論和工業(yè)代謝論。20世紀(jì)90年代開始，奧地利[1]和日本[2]分別開展了國家層面的物質(zhì)流核算研究，此后物質(zhì)流分析就形成一個(gè)快速發(fā)展的科學(xué)研究領(lǐng)域，大量學(xué)者集中研究如何統(tǒng)一不同的物質(zhì)流分析方法。歐盟于2001年出臺(tái)了標(biāo)準(zhǔn)化的EW-MFA編制方法導(dǎo)則[3]，為物質(zhì)流分析方法提供了第一個(gè)國際性的官方指導(dǎo)文件，并于2009年和2011年推出了新的修訂版[4]，使得EW-MFA物質(zhì)流核算方法得到了規(guī)范和延續(xù)，核算結(jié)果也具有國際和區(qū)域可比性。2008年，OECD工作組在2001年歐盟導(dǎo)則的基礎(chǔ)之上發(fā)布2012歐盟資源生產(chǎn)率核算框架[5]。利用歐盟物質(zhì)流編制導(dǎo)則，德國烏波塔爾研究院[6]開展了歐洲國家的物質(zhì)流核算研究，系統(tǒng)地核算了1980—1999年歐洲各國主要物質(zhì)流核算指標(biāo)。研究結(jié)果表明，在這段時(shí)間內(nèi)歐洲各國總體物質(zhì)投入量沒有明顯下降，物質(zhì)消耗量增速與經(jīng)濟(jì)增長趨勢一致，物質(zhì)總需求量從1990年開始與GDP增長呈現(xiàn)脫鉤趨勢。歐盟統(tǒng)計(jì)署[7]核算了2002—2013年歐盟各國資源投入、使用和進(jìn)出口數(shù)量，并以2002年GDP為基期，計(jì)算了2002—2013年歐盟各國的資源生產(chǎn)率，其計(jì)算方法是GDP/本地物質(zhì)投入或本地物質(zhì)消耗。研究結(jié)果表明，自2008年開始，資源產(chǎn)出率與GDP增長呈現(xiàn)脫鉤趨勢，幾乎同時(shí)本地資源消耗量與GDP呈強(qiáng)脫鉤趨勢并保持到2013年。

最近二十年來，我國學(xué)者也開展了大量物質(zhì)流核算方面的研究和探索。邢芳芳等[8]探討了在我國開展經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)物質(zhì)流核算的研究和政策意義，并提出了國家層面和區(qū)域?qū)用嫖镔|(zhì)流核算框架和主要指標(biāo)。王亞菲[9]基于EW-MFA框架核算了1990—2008年我國物質(zhì)流總量指標(biāo)，結(jié)果顯示，我國物質(zhì)流指標(biāo)在此期間呈現(xiàn)逐年增長的趨勢。李楠等[10]利用歐盟EW-MFA核算框架完成了2000—2010年我國資源產(chǎn)出率的測算，研究認(rèn)為，我國單位資源消耗的GDP產(chǎn)出從2000年開始逐年增長并在2007年和2008年有所放緩，與發(fā)達(dá)國家對(duì)比，我國單位資源消耗和投入的GDP產(chǎn)出仍然較低。除了國家層面外，一些研究還利用物質(zhì)流核算框架分析了省級(jí)層面和區(qū)域?qū)用嫖镔|(zhì)流動(dòng)情況與資源產(chǎn)出效率，例如，徐明等[11]核算了遼寧省1990—2003年物質(zhì)代謝變化過程，并計(jì)算了物質(zhì)生產(chǎn)效率水平，發(fā)現(xiàn)其不僅低于全國水平，更遠(yuǎn)低于國際發(fā)達(dá)水平；李剛等[12]計(jì)算了江蘇省1990—2007年經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)物質(zhì)輸入和輸出情況，結(jié)果表明，江蘇省資源生產(chǎn)率高于全國平均水平，但仍低于美國等發(fā)達(dá)國家；戴鐵軍等[13]核算了2005—2012年京津冀地區(qū)物質(zhì)代謝量與資源生產(chǎn)率，總體而言，京津冀地區(qū)物質(zhì)代謝規(guī)模呈現(xiàn)上升趨勢，但北京資源生產(chǎn)率呈下降趨勢且整體上低于河北和天津。

根據(jù)《國家中長期環(huán)境經(jīng)濟(jì)預(yù)測模型系統(tǒng)》對(duì)我國資源消耗和環(huán)境污染排放的模擬，王金南等[14]指出，未來10年我國資源消耗漲幅將進(jìn)入“收窄期”，但環(huán)境承載力依然處于嚴(yán)重“超載期”。掌握各級(jí)層面物質(zhì)流代謝情況與資源產(chǎn)出效率，有利于科學(xué)制定資源經(jīng)濟(jì)政策，引導(dǎo)資源開采和消費(fèi)的可持續(xù)發(fā)展，同時(shí)也可為資源資產(chǎn)負(fù)債表編制[15]和資源資產(chǎn)審計(jì)工作提供支撐[16]。雖然過往的核算方法遵循EW-MFA基本物質(zhì)平衡理論和系統(tǒng)邊界定義，保持核算口徑一致，在總賬戶上保證測算結(jié)果具備國際可比性，但是核算框架針對(duì)我國現(xiàn)階段的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)物質(zhì)并未進(jìn)行物質(zhì)的細(xì)分。本文利用歐盟EW-MFA核算框架建立了國家層面上物質(zhì)流核算框架，核算了2000—2014年主要物質(zhì)流指標(biāo)和資源產(chǎn)出率結(jié)果，并根據(jù)管理需要分別核算了2011—2014年本地采掘和本地處置后排放的子賬戶，力求使核算結(jié)果貼近我國資源效率管理的實(shí)際需求。

1 方法和數(shù)據(jù)

1.1 物質(zhì)流核算賬戶與方法

根據(jù)EW-MFA核算框架指標(biāo)定義，國家層面物質(zhì)流包括直接流和衍生流兩部分。

直接流包括本地采掘DEU（domestic extraction used）、進(jìn)口貨運(yùn)量IM（import）、出口貨運(yùn)量EX（export）和本地處置后排放DPO（domestic processed output）四個(gè)指標(biāo)。

其中，本地采掘DEU指的是從本經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)資源環(huán)境采集挖掘，進(jìn)入本經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)用作生產(chǎn)和消費(fèi)的所有液態(tài)、固態(tài)和氣態(tài)資源（由于水的開采量的數(shù)量級(jí)比其他本地開采的流量大，核算時(shí)不計(jì)入）。本地采掘指標(biāo)可以分為四個(gè)子賬戶：生物質(zhì)、金屬礦石、礦石和化石燃料。

進(jìn)口IM和出口EX指的是通過本經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)海關(guān)口岸進(jìn)入或流出本經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的所有商品。進(jìn)口和出口商品包括原材料、半制成品和制成品。由于進(jìn)出口統(tǒng)計(jì)中已進(jìn)行分類，所以這兩個(gè)指標(biāo)不再細(xì)分子類。

本地處置后排放DPO指從經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)流入自然環(huán)境中的物質(zhì)，即所有生產(chǎn)和消費(fèi)過程中產(chǎn)生并在處置后排入環(huán)境的物質(zhì)。本地處置后排放包括排放至大氣中的污染物、固體廢物和排放至水體的污染物。其中，排放至大氣中的固體廢物由兩部分組成：生產(chǎn)過程中的固廢排放和末端消費(fèi)活動(dòng)中的固廢排放。本地處置后排放在核算中可以分為四個(gè)子賬戶：空氣排放物、水污染排放物、固體廢物和產(chǎn)品使用耗散性損失。

衍生流賬戶指可以根據(jù)直接流核算結(jié)果進(jìn)行計(jì)算的間接物質(zhì)流動(dòng)賬戶。由于進(jìn)出口核算賬戶無法細(xì)分子類，因此衍生流賬戶無法進(jìn)行拆分。衍生流包括本地物質(zhì)消耗DMC（domestic material consumption）、本地物質(zhì)投入DMI（domestic material input）、本地物質(zhì)輸出DMO（domestic material output）和物質(zhì)貿(mào)易平衡PTB（physical trade balance）四個(gè)指標(biāo)。

其中本地物質(zhì)投入DMI用來衡量經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)生產(chǎn)消費(fèi)活動(dòng)所需的直接物質(zhì)供給量。它包括本地采掘、進(jìn)口兩部分，故其表征的是本地經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)廣義資源環(huán)境（全球資源環(huán)境）產(chǎn)生的壓力。計(jì)算公式為：

本地物質(zhì)消耗DMC衡量的是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的物質(zhì)使用量，計(jì)量的是經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)直接使用的總物質(zhì)量。本地物質(zhì)消耗與能源消耗量等其他物理消耗指標(biāo)的定義方法類似，可簡單歸結(jié)為本地輸入減去出口得到。計(jì)算公式為：

本地物質(zhì)輸出DMO指本地經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)向外輸出的物質(zhì)總和，包括本地處置后排放與出口兩部分。計(jì)算公式為：

物質(zhì)貿(mào)易平衡PTB由進(jìn)口減去出口得到，可反映經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)物質(zhì)貿(mào)易的順差和逆差，順差表明本經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)資源輸出大于外部資源輸入，逆差表明本經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)資源輸出小于外部資源輸入。但由于進(jìn)出口是商品形式，包含半成品及最終成品，在平衡過程中會(huì)存在不對(duì)等性。計(jì)算公式為：

1.2 數(shù)據(jù)來源

在考慮數(shù)據(jù)可獲得性和權(quán)威性的基礎(chǔ)上，選取國家官方數(shù)據(jù)來源進(jìn)行核算。所有的數(shù)據(jù)均來自國家級(jí)別的統(tǒng)計(jì)年鑒。其中，國內(nèi)采掘與本地處置后排放部分使用國家級(jí)別的綜合及行業(yè)年鑒數(shù)據(jù)。部分核算項(xiàng)目，如秸稈、牧草的產(chǎn)出、二氧化碳排放、化肥揮發(fā)等，均選擇權(quán)威期刊發(fā)表文章中的系數(shù)進(jìn)行估算，為保證數(shù)據(jù)的一致性，所有選取系數(shù)在各年的核算中保持不變。為解決不同來源的數(shù)據(jù)差異性問題，在考慮數(shù)據(jù)來源可信度和有效性的基礎(chǔ)上，研究篩選出了物質(zhì)流核算所需的主數(shù)據(jù)源，核算賬戶數(shù)據(jù)來源見表1。國家物質(zhì)流核算框架包括直接流和衍生流共8個(gè)賬戶和對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)來源，見圖1。

表1 全國物質(zhì)流核算主要指標(biāo)數(shù)據(jù)來源

圖1 國家物質(zhì)流核算框架和數(shù)據(jù)來源

2 結(jié)果分析

2.1 物質(zhì)流動(dòng)總體趨勢

截至2017年，根據(jù)官方數(shù)據(jù)的可獲得性，本研究計(jì)算了2000—2014年全國物質(zhì)流代謝總體情況，結(jié)果見表2。2014年我國本地采掘物質(zhì)量為118.18億噸，本地處置后排放達(dá)到111.45億噸，分別比2000年上漲了212%和249%，增長幅度巨大。其中，本地采掘2011年之前穩(wěn)步上升并于2011年達(dá)到峰值，在經(jīng)歷了2012年和2013年小幅回落后，2014年又有一定的增長。本地處置后排放2006年之后有小幅下降，應(yīng)與我國“十一五”期間實(shí)施總量減排政策相關(guān)，2010年后開始大幅度攀升主要與二氧化碳排放高速增長有關(guān)，見圖2。我國2009年以前出口貨物量大于進(jìn)口貨物量，物質(zhì)貿(mào)易平衡為負(fù)，這代表國內(nèi)物質(zhì)進(jìn)口的需求量低于物質(zhì)出口量，2009年開始物質(zhì)進(jìn)口量大幅度提升，出口量雖沒有顯著下降，但是物質(zhì)貿(mào)易平衡由負(fù)轉(zhuǎn)正并得到大幅度的增長，并于2013年達(dá)到峰值約10億噸。

表2 2000—2014年全國物質(zhì)流主要指標(biāo)值 單位：×106t

圖2 中國物質(zhì)流核算2000—2014直接流賬戶

衍生流方面，物質(zhì)投入在2011年達(dá)到高峰，但是2014年再次破峰，主要是由于進(jìn)口量的高速上漲，同時(shí)出口量的下降也使得本地物質(zhì)消耗量在2014年達(dá)到頂峰?？傮w而言，我國本地物質(zhì)投入和消耗在“十一五”期間有快速增長，“十二五”期間出現(xiàn)了先下降再增長的趨勢。“十二五”期間物質(zhì)消耗與GDP增長趨勢較為一致，“十二五”表現(xiàn)出的趨勢與GDP增長率并沒有趨同，說明我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在調(diào)整之中，對(duì)物質(zhì)較高的需求不能立刻反映在GDP的增速上，見圖3。

為了貼近管理服務(wù)需要，更準(zhǔn)確地掌握資源采掘和排放情況，根據(jù)數(shù)據(jù)的可獲得性與核算框架統(tǒng)計(jì)項(xiàng)目定義，本研究同時(shí)核算了2011—2014年各子賬戶的本地采掘和本地處置后排放情況，結(jié)果見表3。根據(jù)對(duì)2011—2014年各子賬戶的本地采掘和本地處置后排放核算可以發(fā)現(xiàn)，其中本地采掘的生物質(zhì)物質(zhì)量逐年穩(wěn)步上升。金屬礦石僅在2014年略有下降。非金屬礦石2011—2012年降幅較大，但2013年又上漲了約1億噸。化石燃料2011—2014年逐年下降。從物質(zhì)構(gòu)成可以看出，本地采掘2011—2014年的上漲主要依靠了生物物質(zhì)和金屬礦石的供給增長，相反，在此期間經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)對(duì)非金屬礦石和化石燃料的需求量有所減少。

圖3 本地物質(zhì)投入、本地物質(zhì)消耗與GDP增長率

表3 2011—2014本地采掘和本地處置后排放分指標(biāo)結(jié)果單位：×106t

2011—2014年，本地處置后排放的核算結(jié)果顯示，空氣排放物（包括常規(guī)污染物、顆粒物、溫室氣體等）貢獻(xiàn)了絕大多數(shù)的排放物，并且每年以10億噸級(jí)的增量高速上漲。固體廢物（市政垃圾、工業(yè)固廢等）的排放在2012年達(dá)到峰值，并在2013年和2014年有所回落。水污染物（氨氮、磷、重金屬和其他有機(jī)物等）逐年下降，2011—2014年減少了600萬噸。產(chǎn)品使用耗散性損失（各種肥料、農(nóng)藥、溶劑、耗散性損失等）在此期間也有一定幅度的下降，相比2011年，2014年的產(chǎn)品使用耗散性損失減少了9000萬噸?？傮w而言，空氣排放物，特別是二氧化碳的增長是本地處置后排放增長的主要因素。

人均物質(zhì)占有率指標(biāo)，如本地采掘/人口、本地物質(zhì)投入/人口、本地物質(zhì)消耗/人口，分別用來表征平均滿足單位人口需求所需采掘、投入和消耗的物質(zhì)量，該指標(biāo)的數(shù)據(jù)越高，表明人均物質(zhì)的需求量越大，為滿足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全社會(huì)投入的物質(zhì)量也越高，同時(shí)對(duì)資源環(huán)境的壓力也越大。

人均占有的本地采掘、本地物質(zhì)投入、本地物質(zhì)消耗指標(biāo)，結(jié)果見表4，可以看出，2000—2014年本地采掘、本地物質(zhì)投入、本地物質(zhì)消耗量穩(wěn)步上升，其中本地物質(zhì)投入的高速上升與最近幾年進(jìn)口貨物量的增加有緊密關(guān)系。本地物質(zhì)消耗和本地采掘變化趨勢高度一致，表明人均物質(zhì)消耗主要依靠本地采掘。進(jìn)口貨物量雖然超過出口貨物量，但是差額部分在物質(zhì)消耗總量中占的比重依然不高。2014年人均本地物質(zhì)投入比2013年增加較多，人均本地采掘和本地物質(zhì)消耗量在2012年和2013年下降后有小幅回升，這主要是GDP增速減緩并且物質(zhì)消耗降低共同造成的。最近十年我國的人口增長率持續(xù)保持一個(gè)較低的增速，但是本地采掘和消耗的量增速較快，導(dǎo)致人均本地采掘、物質(zhì)投入、物質(zhì)消耗增長迅速并達(dá)到一個(gè)較高的水平，這一方面說明我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)物質(zhì)投入和消耗需求巨大，另一方面也反映出我國目前物質(zhì)需求對(duì)資源環(huán)境的壓力依然很大，見圖4。

2.2 資源產(chǎn)出效率對(duì)比

圖4 人均本地物質(zhì)消耗、本地物質(zhì)投入和本地采掘

根據(jù)2000—2014年物質(zhì)流核算結(jié)果，可計(jì)算經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)資源產(chǎn)出率。資源產(chǎn)出率是指消耗一次資源，包括煤、石油、鐵礦石、有色金屬稀土礦、磷礦、石灰石、沙石、生物質(zhì)等，所產(chǎn)生的國內(nèi)生產(chǎn)總值，其計(jì)算公式為：地區(qū)資源產(chǎn)出率=地區(qū)生產(chǎn)總值（不變價(jià)）GDP/本地物質(zhì)消費(fèi)（DMC），單位為元/噸。除資源產(chǎn)出率外，結(jié)合主要物質(zhì)流指標(biāo)還可以衍生出兩大類比較重要的經(jīng)濟(jì)效率類指標(biāo)。

（1）本地采掘的GDP產(chǎn)出。GDP/本地采掘（DEU）用來表示本地采掘單位物質(zhì)量能產(chǎn)生多大經(jīng)濟(jì)價(jià)值，根據(jù)公式（1）+（2）：DMC=DEU+IM–EX，與資源產(chǎn)出率相比，GDP/本地采掘用來表示不含進(jìn)出口物質(zhì)量的純本地物質(zhì)資源產(chǎn)出效率。

（2）GDP/本地投入（DMI）用來表示本地投入單位物質(zhì)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，根據(jù)公式（1）DMI=DMC+EX，與資源產(chǎn)出率相比GDP/本地物質(zhì)投入用來表示物質(zhì)消耗和出口總和的單位GDP產(chǎn)出效率，如果一個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中有物質(zhì)出口，理論上GDP/本地物質(zhì)投入應(yīng)永遠(yuǎn)小于資源產(chǎn)出率。與資源產(chǎn)出率的判斷標(biāo)準(zhǔn)相同，這兩項(xiàng)指標(biāo)的數(shù)據(jù)越高，表明在不同邊界條件下物質(zhì)的資源產(chǎn)出效率越高。

為了避免通貨膨脹影響由于技術(shù)、管理水平進(jìn)步造成的真實(shí)的資源產(chǎn)出率提高，本研究采用以2000年為基期來計(jì)算歷年的GDP不變價(jià)，從而測算2000—2014年我國的資源產(chǎn)出率和其他效率指標(biāo)，結(jié)果見表4。

表4 2000—2014年全國人均資源占有率與資源產(chǎn)出率指標(biāo)計(jì)算結(jié)果

2000—2014年我國資源產(chǎn)出率一直保持上升趨勢，從2000年的1750元/噸上升至2014年的2916元/噸，僅在“十一五”期間出現(xiàn)了小幅下降。從2007—2008年這兩年的物質(zhì)流分項(xiàng)數(shù)據(jù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看，資源產(chǎn)出率下降主要是因?yàn)镚DP增速的放緩以及本地物質(zhì)消耗在2007年之后的高速增加。GDP在“十一五”前，大部分年度較上一年增幅超過12%，而“十一五”期間的GDP增幅則在9%左右，從2009年開始再次出現(xiàn)上升的趨勢。同時(shí)，2000—2014年每噸本地采掘所貢獻(xiàn)的GDP逐年攀升并于2013年達(dá)到峰值，當(dāng)年每噸本地采掘可以貢獻(xiàn)3 197元GDP。在加上進(jìn)口貨物量后，每噸本地物質(zhì)投入所貢獻(xiàn)的GDP在“十二五”期間保持了較高的增長，并于2013年開始突破2500元/噸。一個(gè)值得注意的變化趨勢是每噸本地采掘所貢獻(xiàn)的GDP已連續(xù)三年超過每噸本地物質(zhì)消耗所貢獻(xiàn)的GDP，這說明，一方面我國進(jìn)口貨品持續(xù)超過出口貨品數(shù)量，另一方面也說明本地采掘所貢獻(xiàn)的資源在GDP的構(gòu)成中占有越來越重要的位置。見圖5。

將中國與歐盟國家2000—2014年資源產(chǎn)出率進(jìn)行對(duì)比來看（其中歐盟數(shù)據(jù)來源于歐盟統(tǒng)計(jì)署數(shù)據(jù)庫官方統(tǒng)計(jì)，歷年數(shù)據(jù)按照2000年不變價(jià)進(jìn)行換算，歐元和人民幣按照統(tǒng)一匯率1:7.17進(jìn)行換算），中國資源產(chǎn)出率較歐盟28國平均水平仍有較大差距（圖6），但同一時(shí)期中國資源產(chǎn)出率增速較歐盟增長更快，2000年時(shí)中國資源產(chǎn)出率僅是歐盟平均水平的1/5，2014年這一比例變?yōu)榻咏?/4，且依然具有較大的增長潛力。

省際間的物質(zhì)流核算涉及各省份之間物質(zhì)的調(diào)入調(diào)出數(shù)據(jù)，需要參考政府編制的投入產(chǎn)出表進(jìn)行計(jì)算，由于投入產(chǎn)出表涉及工作量大、更新速度慢，因此本研究無法逐年更新省級(jí)物質(zhì)流動(dòng)情況，根據(jù)現(xiàn)有的2010年省級(jí)物質(zhì)消耗量和當(dāng)年分省GDP可以計(jì)算2010年各省份資源產(chǎn)出率，見圖7。數(shù)據(jù)表明，我國各省份資源產(chǎn)出率差異較大，其中上海、廣東和北京三地的資源產(chǎn)出率遠(yuǎn)超過同期歐盟平均水平11 200元/噸，但其他各省份均未有超過6000元/噸，并且有一半以上的省份未超過全國平均水平，資源產(chǎn)出率較低的省份多集中在我國西南、西北和東北地區(qū)。

圖5 單位GDP本地采掘量、本地物質(zhì)投入量和資源產(chǎn)出率

圖6 GDP/資源產(chǎn)出率對(duì)比：中國-歐盟

圖7 2010年分省資源產(chǎn)出率

3 結(jié)論與建議

通過建立物質(zhì)流核算賬戶，持續(xù)不斷地跟蹤和計(jì)算我國物質(zhì)流動(dòng)情況和資源生產(chǎn)率可以掌握了解我國資源利用情況，為可持續(xù)資源利用的宏觀政策提供依據(jù)。本文分別核算了2000—2014年主要物質(zhì)流指標(biāo)，計(jì)算了2000—2014年資源產(chǎn)出效率，核算了2011—2014年分子類別的本地采掘和本地處置后排放指標(biāo)，比較了2000—2014年中國與歐盟資源產(chǎn)出率的差距和2010年中國各省份資源產(chǎn)出率的差異。

從主要物質(zhì)流指標(biāo)核算可以發(fā)現(xiàn)，我國自2000年以來本地采掘物質(zhì)量增速較快，同時(shí)為滿足國內(nèi)市場物質(zhì)消耗的需求，物質(zhì)進(jìn)口量也逐年增長，2009年起物質(zhì)進(jìn)口量高于物質(zhì)出口量，貿(mào)易平衡由負(fù)變正。本地處置后排放在“十一五”期間受總量減排政策影響有了小幅下降，但是由于二氧化碳排放持續(xù)增加，“十二五”期間本地處置后排放開始高速增長。本地物質(zhì)投入和本地物質(zhì)消耗在2010年之前與GDP增長率變化保持一致，在2010年之后雖然繼續(xù)保持增長趨勢，但是和經(jīng)濟(jì)增長之間的相關(guān)關(guān)系并不明顯，這說明我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在這一時(shí)期處在調(diào)整之中，對(duì)物質(zhì)較高的需求沒有立刻反映在GDP的增速上。

通過對(duì)2011—2014年本地采掘和本地處置后排放的子賬戶分解可以發(fā)現(xiàn)：生物質(zhì)本地采掘量逐年穩(wěn)步增長，金屬礦石采掘量保持穩(wěn)定，非金屬礦石和化石燃料采掘量處于下降趨勢?？諝馀欧盼镓暙I(xiàn)了本地處置后排放的絕大部分比例并逐年增長，水污染排放物逐年下降，產(chǎn)品消耗性損失也在逐年下降，固體廢物于2012年達(dá)到峰值后開始有所下降。

資源生產(chǎn)率方面，計(jì)算結(jié)果表明，最近15年來人均資源的采掘、投入和消耗量均有大幅增長，到2014年人均物質(zhì)消耗量已經(jīng)達(dá)到9.2噸，比2000年增長一倍以上。雖然近10年我國的人口增長率持續(xù)保持一個(gè)較低的增速，但是物質(zhì)采掘和消耗的量比較大，導(dǎo)致人均物質(zhì)采掘、投入和消耗量比較高，環(huán)境壓力較大。單位GDP物質(zhì)采掘、投入、消耗量處于波動(dòng)式增長趨勢，說明我國物質(zhì)的資源產(chǎn)出率正在穩(wěn)步提高，每噸本地采掘所貢獻(xiàn)的GDP已連續(xù)三年超過資源產(chǎn)出率，這說明本地采掘資源在GDP的構(gòu)成中占有越來越重要的位置。

在和國際相同指標(biāo)的對(duì)比發(fā)現(xiàn)，雖然我國資源產(chǎn)出率增速較快，但目前我國資源產(chǎn)出率僅為歐盟28國平均水平的1/4，仍有較大差距。2010年分省資源產(chǎn)出率計(jì)算結(jié)果表明，我國省級(jí)資源產(chǎn)出率差異較大，雖然有小部分地區(qū)已超過歐盟同期水平，但仍有大量地區(qū)資源產(chǎn)出率較低，未達(dá)到全國平均水平。

建議在后續(xù)研究中繼續(xù)對(duì)物質(zhì)采掘、本地處置后排放進(jìn)行分賬戶核算，以長期掌握不同類型物質(zhì)代謝情況。系統(tǒng)地開展省級(jí)和地市層面的物質(zhì)流和資源生產(chǎn)力空間分布研究，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)將資源生產(chǎn)力納入政府考核指標(biāo)體系，促進(jìn)資源生產(chǎn)率的提高，為資源經(jīng)濟(jì)政策提供決策依據(jù)，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。開展精細(xì)化資源流動(dòng)管理工作，包括開展資源開采補(bǔ)償和資源稅等研究，通過調(diào)整資源政策，進(jìn)一步平衡全國資源生產(chǎn)率分布不均這一現(xiàn)狀，全面提升我國資源生產(chǎn)力水平。

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2000—2014 Study on China Economic-Wide Material Flow and Productivity Accounting

YANG Weishan1,2, MA Guoxia2, ZHAO Xuetao2, YU Fang2*
( 1. Institutes of Science and Development, Chinese Academy of Sciences, Beijing 100190;2. China Academy for Environmental Planning, Beijing 100012)

This article adopted economy-wide material flow accounting and analysis (EW-MFA) framework to account China’s main material flow and resource productive in 2000-2014. The results indicated that (1) DEU, IM and DPO had growing rapidly in 2000-2014, and biomass increased steadily, but non-metallic and fossil fuel was decline. Air materials contributed most parts of DPO, water pollutants decreased gradually. (2) DEU, DMI and DMC per capita had all increased very fast, in which DMC per capita was doubled from 2000 to 2014. Unit GDP supply per DEU/DMI/DMC had increased in overall but not gradually, and GDP/DEU had succeeded GDP/DMC for three consecutive years. (3) China’s resource productivity in 2014 is only quarter of EU average level. And China’s provincial productivity in 2010 showed a huge variety with only small parts of the region exceed EU level, but most provinces did not reach to national average level.

China; economy-wide; material flow accounting; resource productivity

X196；F224.12

1674-6252（2017）06-0071-08

A

10.16868/j.cnki.1674-6252.2017.06.071

國家自然科學(xué)基金（41371533）。

楊威杉（1984—），男，博士，助理研究員，主要研究方向?yàn)榄h(huán)境經(jīng)濟(jì)核算、環(huán)境績效評(píng)估，Email: yangws@caep.org.cn。

*責(zé)任作者： 於方（1972—），女，博士，研究員，主要研究方向?yàn)榄h(huán)境經(jīng)濟(jì)核算、環(huán)境損害評(píng)估。