環(huán)境規(guī)制對(duì)我國(guó)造紙行業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的影響研究

許 華 劉佳華

(陜西科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，陜西西安，710021)

·環(huán)境規(guī)制·

環(huán)境規(guī)制對(duì)我國(guó)造紙行業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的影響研究

許 華 劉佳華*

(陜西科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院，陜西西安，710021)

首先分析在當(dāng)今社會(huì)環(huán)境規(guī)制下造紙行業(yè)的污染現(xiàn)狀；其次選取工業(yè)三廢的5個(gè)指標(biāo)對(duì)我國(guó)造紙行業(yè)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度進(jìn)行測(cè)算，通過(guò)選取7個(gè)綠色技術(shù)創(chuàng)新指標(biāo)運(yùn)用灰色關(guān)聯(lián)度法進(jìn)行實(shí)證分析。結(jié)果表明，環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度與新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出關(guān)聯(lián)度最大，與R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出關(guān)聯(lián)度最小，介于二者之間關(guān)聯(lián)度從小到大依次為新產(chǎn)品銷售收入、新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目數(shù)、專利申請(qǐng)數(shù)和R&D人員。根據(jù)分析結(jié)果，對(duì)環(huán)境規(guī)制下我國(guó)造紙行業(yè)綠色發(fā)展提出相應(yīng)的對(duì)策。

環(huán)境規(guī)制；造紙行業(yè)；綠色技術(shù)創(chuàng)新；對(duì)策研究

近年來(lái)，隨著國(guó)際形勢(shì)的轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和分工的調(diào)整，我國(guó)造紙行業(yè)的格局也在發(fā)生轉(zhuǎn)變。目前，低碳、經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)的發(fā)展已成為造紙行業(yè)新的發(fā)展方向。李克強(qiáng)總理在2016年政府工作報(bào)告中指出，要加大環(huán)境治理力度，推動(dòng)綠色發(fā)展取得新突破。治理污染、保護(hù)環(huán)境，這是事關(guān)人民群眾健康和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措。我國(guó)造紙企業(yè)必須強(qiáng)力推進(jìn)，下決心走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境改善的雙贏之路。

環(huán)境規(guī)制是以保護(hù)環(huán)境為目的，以個(gè)體或組織為研究對(duì)象，以有形及無(wú)形的方式對(duì)企業(yè)的一種約束行為。傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)認(rèn)為，環(huán)境規(guī)制會(huì)增加企業(yè)的生產(chǎn)成本，減低企業(yè)的經(jīng)濟(jì)績(jī)效，從而抑制企業(yè)的發(fā)展。然而，有悖于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn)，波特早在1995年就提出了著名的“波特假說(shuō)”，他認(rèn)為環(huán)境規(guī)制可以增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新能力，從而提高企業(yè)的創(chuàng)新績(jī)效，借此抵消由環(huán)境規(guī)制所造成的生產(chǎn)成本的損失。但是，對(duì)于“波特假說(shuō)”理論的成立性和普遍性，學(xué)術(shù)界并沒(méi)有形成統(tǒng)一的觀點(diǎn)。王國(guó)印等人[1]對(duì)1997—2007年我國(guó)中東部地區(qū)的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，得出“波特假說(shuō)”在較發(fā)達(dá)的東部地區(qū)比落后的中部地區(qū)更能得到驗(yàn)證[1]。萬(wàn)建香[2]運(yùn)用江西省2002—2008年的面板數(shù)據(jù)，對(duì)環(huán)境規(guī)制下的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力、創(chuàng)新能力以及環(huán)保能力進(jìn)行分析。結(jié)果表明，市場(chǎng)型污染排放征稅環(huán)境規(guī)制政策滿足波特假說(shuō)，而命令型環(huán)境規(guī)制不滿足“波特假說(shuō)”。很多學(xué)者也都是從環(huán)境規(guī)制對(duì)制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效、產(chǎn)業(yè)績(jī)效等角度進(jìn)行研究。胡元林等人[3]以企業(yè)環(huán)保投資為傳導(dǎo)變量，研究環(huán)境規(guī)制對(duì)企業(yè)績(jī)效的影響，實(shí)例顯示環(huán)保投資對(duì)于企業(yè)極小的影響超過(guò)了環(huán)境規(guī)制對(duì)企業(yè)績(jī)效的影響。然而，國(guó)內(nèi)對(duì)于環(huán)境規(guī)制下我國(guó)造紙業(yè)和其綠色技術(shù)創(chuàng)新的研究較少。因此，本課題在前人的基礎(chǔ)上分析環(huán)境規(guī)制下造紙行業(yè)污染現(xiàn)狀，采用灰色關(guān)聯(lián)度法實(shí)證分析驗(yàn)證環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度與綠色技術(shù)創(chuàng)新之間的關(guān)系，并對(duì)造紙業(yè)綠色發(fā)展提出相應(yīng)的對(duì)策。

1 環(huán)境規(guī)制下造紙行業(yè)污染現(xiàn)狀

1.1 造紙行業(yè)廢水排放現(xiàn)狀分析

圖1為2006—2015年造紙行業(yè)廢水排放量及廢水排放占比。圖2為廢水中的化學(xué)需氧排放量及占比。根據(jù)2006—2015年《造紙工業(yè)年度報(bào)告》顯示，廢水排放量由2006年的37.4億t減少至2015年的23.67億t，整體呈遞減關(guān)系。2006—2009年廢水排放量忽高忽低，可能是由于環(huán)境規(guī)制過(guò)松導(dǎo)致企業(yè)為追求經(jīng)營(yíng)績(jī)效而忽視對(duì)于環(huán)境的保護(hù)。從造紙廢水排放量占同年工業(yè)廢水排放總量的占比來(lái)看，2006—2009年廢水排放量緩慢遞增，整體趨于穩(wěn)定狀態(tài)，但2010—1015年造紙廢水排放占比明顯遞減，廢水達(dá)標(biāo)率進(jìn)一步提升。從圖2廢水排放中的化學(xué)需氧量及占比來(lái)看，2006—2015年化學(xué)需氧量快速遞減，2006年的化學(xué)需氧量大約為2015年化學(xué)需氧量的5倍。2006—2015年化學(xué)需氧量占比同樣呈快速遞減狀態(tài)，說(shuō)明環(huán)境規(guī)制進(jìn)一步加強(qiáng)。

圖1 廢水排放量及廢水排放占比

圖2 廢水排放中的化學(xué)需氧量及占比

1.2 造紙行業(yè)廢氣排放現(xiàn)狀分析

2006—2015年造紙行業(yè)二氧化硫和煙粉塵排放量如圖3所示。從二氧化硫和煙粉塵排放量來(lái)看，2006—2010年二氧化硫排放量處于波動(dòng)狀態(tài)，但總體呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，2011—2016年二氧化硫排放量呈線性遞減，而煙粉塵排放量相比于二氧化硫排放量較多。2006—2008年煙粉塵排放量緩慢波動(dòng)增長(zhǎng)；2009—2011年明顯增加；2011—2015年緩慢減少?？傮w來(lái)說(shuō)，相比于二氧化硫的排放量，煙粉塵排放量波動(dòng)不大。2011年煙粉塵排放量達(dá)到峰值。之后，由于一系列環(huán)境保護(hù)政策及環(huán)境保護(hù)力度的加強(qiáng)，迫使企業(yè)開始將環(huán)境指標(biāo)加進(jìn)生產(chǎn)成本中，這對(duì)于污染密集型行業(yè)的污染程度起到了一定的控制作用。

圖3 二氧化硫和煙粉塵排放量

1.3 造紙行業(yè)固體廢物排放現(xiàn)狀分析

2005—2014年固體廢物產(chǎn)生量(萬(wàn)t)、固體廢物綜合利用率(萬(wàn)t)、固體廢物處理量(萬(wàn)t)如表1所示。由表1可知，2005—2011年固體廢物產(chǎn)生量逐漸增加，2011—2014年處于波動(dòng)狀態(tài)。另外，總體來(lái)說(shuō)，2005—2011年固體廢物綜合利用量和固體廢物處理量也在不斷增加，因?yàn)殡S著固體廢物產(chǎn)生量的增加，為確保環(huán)境污染指標(biāo)維持最低范圍，就必須最大程度上對(duì)其固體廢物進(jìn)行綜合處理。

表1 2005—2014年固體廢物產(chǎn)生量、固體廢物綜合利用量和固體廢物處理量

表2 環(huán)境規(guī)制各指標(biāo)數(shù)據(jù)

表3 環(huán)境規(guī)制各指標(biāo)處理后的數(shù)據(jù)

2 環(huán)境規(guī)制指標(biāo)的選取及測(cè)算

2.1 環(huán)境規(guī)制指標(biāo)的選取

環(huán)境規(guī)制是以保護(hù)環(huán)境為目的，以個(gè)體或組織為研究對(duì)象，以有形及無(wú)形的方式對(duì)企業(yè)的一種約束行為。關(guān)于環(huán)境規(guī)制測(cè)量的方法國(guó)內(nèi)外并沒(méi)有統(tǒng)一的測(cè)量方法。趙細(xì)康[4]通過(guò)計(jì)算綜合指數(shù)的大小來(lái)反映出制造業(yè)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度對(duì)制造產(chǎn)生的影響。本課題在此研究基礎(chǔ)上，選取廢水排放量、廢水中的化學(xué)需氧排放量、二氧化硫排放量、煙粉塵排放量和固體廢物產(chǎn)生量5個(gè)指標(biāo)綜合考量我國(guó)造紙行業(yè)構(gòu)建環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度指標(biāo)體系。相關(guān)數(shù)據(jù)如表2所示。

2.2 環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度計(jì)算

(1)對(duì)指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理以消除三者之間的不可度量性如式(1)所示：

(1)

(2)計(jì)算指標(biāo)的權(quán)重如式(2)所示：

(2)

式中，Ei,j代表i年污染物j的排放量；∑Ei,j(j=1,2,3)代表i年污染物j的排放總量；Ti代表i年造紙行業(yè)總產(chǎn)值；∑Ti代表i年的工業(yè)總產(chǎn)值。

(3)由式(1)和式(2)計(jì)算出第i年的環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度，計(jì)算公式見(jiàn)式(3)。

(3)

表4 綠色技術(shù)創(chuàng)新各指標(biāo)數(shù)據(jù)

根據(jù)表3和上述計(jì)算方法，得出我國(guó)各年的環(huán)境規(guī)制水平值，其趨勢(shì)變化如圖4所示。由圖4可以看出，在2009年以前我國(guó)造紙業(yè)環(huán)境規(guī)制程度呈上升趨勢(shì)，環(huán)境污染較嚴(yán)重，導(dǎo)致環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度增強(qiáng)。隨著環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的增加，環(huán)境污染得到初步改善，2010—2012年環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度趨緩，呈波動(dòng)變化。雖然環(huán)境規(guī)制程度加強(qiáng)，但是造紙業(yè)環(huán)境污染還是處于較高水平。由于國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇、產(chǎn)業(yè)格局等轉(zhuǎn)變迫使我國(guó)造紙業(yè)向綠色低碳轉(zhuǎn)型。因此，從2012年后環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度又開始緩慢增長(zhǎng)，之后處于相對(duì)穩(wěn)定的調(diào)節(jié)狀態(tài)，這種調(diào)整與市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、資源等相適應(yīng)。

圖4 環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度

3 綠色技術(shù)創(chuàng)新指標(biāo)選取

綠色技術(shù)創(chuàng)新是通過(guò)綠色工藝創(chuàng)新和綠色產(chǎn)品創(chuàng)新等途徑，提升企業(yè)的創(chuàng)新績(jī)效和產(chǎn)業(yè)績(jī)效，從而提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。本課題選取造紙業(yè)R&D人員數(shù)、R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出、新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目數(shù)、新產(chǎn)品經(jīng)費(fèi)支出等指標(biāo)來(lái)衡量造紙業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新的投入指標(biāo)；同時(shí)，選取專利申請(qǐng)數(shù)、新產(chǎn)品銷售收入來(lái)衡量綠色技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)出程度。相關(guān)數(shù)據(jù)如表4所示。

4 環(huán)境規(guī)制與綠色技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)證研究

灰色關(guān)聯(lián)度分析法是灰色系統(tǒng)分析方法的一種，是根據(jù)研究對(duì)象(環(huán)境規(guī)制)與待識(shí)別對(duì)象(綠色技術(shù)創(chuàng)新)各影響因素之間發(fā)展趨勢(shì)的相似或相異程度即灰色關(guān)聯(lián)度大小，判斷待識(shí)別對(duì)象對(duì)研究對(duì)象影響程度的一種方法。

4.1 環(huán)境規(guī)制與綠色技術(shù)創(chuàng)新關(guān)聯(lián)度測(cè)算

根據(jù)已有的數(shù)據(jù),本課題對(duì)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度與綠色技術(shù)創(chuàng)新之間的關(guān)系進(jìn)行分析。由于已知數(shù)據(jù)并不完備，本課題采用灰色關(guān)聯(lián)度法來(lái)衡量環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度與綠色技術(shù)創(chuàng)新關(guān)系的緊密程度。具體操作過(guò)程如下：

(1)對(duì)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度和綠色技術(shù)創(chuàng)新指標(biāo)進(jìn)行無(wú)量綱化處理，以消除數(shù)據(jù)之間的差異性。

(2)對(duì)無(wú)量綱化處理后的數(shù)據(jù)進(jìn)行絕對(duì)差計(jì)算，計(jì)算見(jiàn)式(4)：

Δk(t)=|xot-xkt|

(4)

式中，xot代表參考數(shù)列即環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的數(shù)據(jù)；xkt代表比較數(shù)列即綠色技術(shù)創(chuàng)新6個(gè)指標(biāo)的數(shù)據(jù)。

(3)將(2)中計(jì)算出的Δk(t)中的最小值記為Δmin；最大值記為Δmax。

(4)計(jì)算環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度和綠色技術(shù)創(chuàng)新之間的關(guān)聯(lián)度系數(shù)，計(jì)算見(jiàn)式(5)：

(5)

式中，εok(t)為二者之間的關(guān)聯(lián)度系數(shù)；ρ(0<ρ<1)為分辨系數(shù)，通常情況下選取ρ≤0.5，本課題取ρ=0.15。

(5)計(jì)算環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度和綠色技術(shù)創(chuàng)新之間的關(guān)聯(lián)度。計(jì)算見(jiàn)式(6)。

(6)

式中，rok(k=1，2，3，4，5，6)為環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度與綠色技術(shù)創(chuàng)新指標(biāo)之間的關(guān)聯(lián)度。

表5 綠色技術(shù)創(chuàng)新各指標(biāo)處理后的數(shù)據(jù)

表6 環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度與綠色技術(shù)創(chuàng)新關(guān)聯(lián)度

上述處理結(jié)果如表5所示。其中Δ1～Δ6分別代表環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度、R&D人員數(shù)、R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出、新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目數(shù)、新產(chǎn)品經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出、新產(chǎn)品銷售收入和專利申請(qǐng)數(shù)的數(shù)據(jù)進(jìn)行無(wú)量綱化處理后的差值。r01～r06分別代表環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度、R&D人員數(shù)、R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出、新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目數(shù)、新產(chǎn)品經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出、新產(chǎn)品銷售收入、專利申請(qǐng)數(shù)之間的關(guān)聯(lián)度系數(shù)。

綜上所述，求得環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度和綠色創(chuàng)新關(guān)聯(lián)度如表6所示。

由表6可以看出，環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度和新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出關(guān)聯(lián)度最高為0.61；與R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出關(guān)聯(lián)度最低；中間關(guān)聯(lián)度從高到低排列依次為新產(chǎn)品銷售收入、新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目數(shù)、專利申請(qǐng)數(shù)和R&D人員數(shù)。數(shù)據(jù)分析說(shuō)明環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度越大，企業(yè)損失的生產(chǎn)成本也越大，所以企業(yè)提高對(duì)于新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費(fèi)的支出會(huì)促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新績(jī)效的提升。因此，環(huán)境規(guī)制在一定程度上也影響了新產(chǎn)品銷售收入、新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目數(shù)和專利申請(qǐng)數(shù)，這充分驗(yàn)證了“波特假說(shuō)”的正確性。隨著環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度的加大及資源配置的優(yōu)化，企業(yè)用于產(chǎn)品創(chuàng)新和工藝創(chuàng)新R&D的人員也相應(yīng)增加，而環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度與R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出的關(guān)聯(lián)性較小為0.40，這意味著環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度與R&D經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出有一定的關(guān)聯(lián)，但關(guān)聯(lián)程度不明顯，因此，企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身發(fā)展情況合理配置資源。

5 環(huán)境規(guī)制下我國(guó)造紙業(yè)綠色發(fā)展的對(duì)策研究

5.1 加強(qiáng)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度，完善環(huán)境規(guī)制法律法規(guī)

根據(jù)中國(guó)造紙協(xié)會(huì)“中國(guó)造紙工業(yè)2016年年度報(bào)告”顯示，僅2015年造紙業(yè)的廢水排放量占據(jù)全國(guó)工業(yè)廢水排放量的13%。雖然相關(guān)法律法規(guī)譬如《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)稅法》等都已確認(rèn)實(shí)施環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，但相關(guān)細(xì)節(jié)性的污染防治措施并未完善，環(huán)境污染懲戒管理措施也并未形成統(tǒng)一的體系。因此，政府及相關(guān)部門應(yīng)加大環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度，合理選擇環(huán)境規(guī)制制度，充分發(fā)揮以市場(chǎng)為主導(dǎo)的環(huán)境規(guī)制政策，對(duì)于不同省份不同區(qū)域的造紙企業(yè)應(yīng)因地制宜合理的確定環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度。同時(shí)，政府應(yīng)完善環(huán)境規(guī)制法律法規(guī)，加大排污稅等一系列環(huán)境污染懲戒措施的執(zhí)行力度，對(duì)于不同污染程度的企業(yè)應(yīng)分層、分批治理，對(duì)于環(huán)境污染嚴(yán)重超標(biāo)的企業(yè)應(yīng)強(qiáng)行關(guān)閉。加大環(huán)境規(guī)制監(jiān)測(cè)力度，倒逼企業(yè)綠色產(chǎn)品和綠色工藝的研發(fā)，從污染排放的源頭和末端雙管齊下進(jìn)行環(huán)境規(guī)制，進(jìn)一步提升環(huán)境規(guī)制水平，從而更有效地改善環(huán)境污染。

5.2 優(yōu)化資源整合，加強(qiáng)清潔生產(chǎn)力度

目前我國(guó)造紙業(yè)已從粗放型趨于節(jié)約型轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)格局、企業(yè)規(guī)模、環(huán)境保護(hù)等均已發(fā)生轉(zhuǎn)變[5]?！笆濉逼陂g我國(guó)造紙業(yè)將面臨重大的全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系和資源配置問(wèn)題，造紙業(yè)的綠色壁壘也將更加凸顯。國(guó)內(nèi)資源、環(huán)境、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變也在進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)造紙業(yè)向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的方向發(fā)展。因此，我國(guó)造紙業(yè)應(yīng)堅(jiān)持綠色低碳循環(huán)發(fā)展理念進(jìn)一步加強(qiáng)資源優(yōu)化整合力度和“工業(yè)三廢”的循環(huán)利用，充分提高廢水、固體廢物等綜合利用水平，將“工業(yè)三廢”污染降到最低限度。我國(guó)造紙業(yè)也應(yīng)加強(qiáng)清潔生產(chǎn)力度，將清潔生產(chǎn)理念貫穿于整個(gè)造紙流程中[6]，從綠色工藝的角度有效防制環(huán)境污染，提高生物質(zhì)能源和其他廢棄物的利用率，更好的實(shí)現(xiàn)資源的循環(huán)利用。

5.3 提升新產(chǎn)品研發(fā)力度，注重節(jié)能減排

目前，我國(guó)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度處于相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)，造紙業(yè)要持續(xù)發(fā)展必須提升新產(chǎn)品研發(fā)力度，注重節(jié)能減排。合理的環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度會(huì)提升企業(yè)創(chuàng)新績(jī)效帶動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但是一旦環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度超出了企業(yè)所能承受的范圍，不但不會(huì)使環(huán)境得到改善，反而會(huì)迫使企業(yè)為了追逐經(jīng)濟(jì)效益，放棄環(huán)境規(guī)制降低企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品的成本最大限度地減少損失。因此，造紙企業(yè)需在確保環(huán)境規(guī)制穩(wěn)定的狀態(tài)下，依靠綠色創(chuàng)新提高企業(yè)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，加大節(jié)能減排力度[7]。一方面，我國(guó)造紙企業(yè)應(yīng)加大新產(chǎn)品研發(fā)力度，構(gòu)建新型研發(fā)、生產(chǎn)、管理及服務(wù)模式，促進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)管理模式。從綠色管理創(chuàng)新、綠色工藝創(chuàng)新、綠色產(chǎn)品創(chuàng)新等多角度進(jìn)行拓展，使造紙企業(yè)擺脫傳統(tǒng)的“先污染、后治理”的環(huán)境規(guī)制方法，從而在更大程度上提高造紙業(yè)節(jié)能減排力度，同時(shí)也應(yīng)提高新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費(fèi)、注重R&D人員引入等，進(jìn)而更有效的提升造紙業(yè)綠色化水平。另一方面，我國(guó)造紙業(yè)應(yīng)大力推進(jìn)林紙一體化建設(shè)，通過(guò)優(yōu)化造紙生產(chǎn)過(guò)程帶動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)林紙協(xié)調(diào)發(fā)展[8]。另外，造紙?jiān)牧隙嘁岳w維原料為主，而木材纖維和廢紙?jiān)暇兄诮档蜕a(chǎn)成本，同時(shí)廢紙回收利用也減弱了我國(guó)造紙業(yè)對(duì)于原材料進(jìn)口的依賴性，對(duì)于產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展起到一定的推動(dòng)作用，更大程度上助推了我國(guó)造紙業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

5.4 改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極引入投資

就目前而言，我國(guó)造紙業(yè)以中小企業(yè)居多，大規(guī)模造紙企業(yè)較少，而企業(yè)的發(fā)展離不開規(guī)模經(jīng)濟(jì)，再加上造紙企業(yè)自身資金不足、缺乏創(chuàng)新性等問(wèn)題，可能會(huì)導(dǎo)致造紙企業(yè)在環(huán)境污染治理方面的能力較弱。因此，造紙業(yè)應(yīng)改善其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)中小企業(yè)進(jìn)行資源整合或并購(gòu)重組，促進(jìn)造紙企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快造紙生態(tài)園工業(yè)建設(shè)。同時(shí)，積極引入投資，降低企業(yè)環(huán)境規(guī)制成本對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)績(jī)效的影響[9]。根據(jù)“波特假說(shuō)”理論，合理的環(huán)境規(guī)制會(huì)促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，從而提升企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。因此，企業(yè)也應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展情況合理的選擇環(huán)境規(guī)制工具，在達(dá)到環(huán)境規(guī)制標(biāo)準(zhǔn)的情況下積極引入投資，一方面可以分擔(dān)企業(yè)的資金壓力，另一方面也有利于對(duì)投資進(jìn)行篩選，從而提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。

6 結(jié) 語(yǔ)

當(dāng)前，環(huán)境規(guī)制下我國(guó)造紙業(yè)的環(huán)境污染得到有效的改善，“工業(yè)三廢”得到有效的治理。本課題通過(guò)實(shí)證分析表明，環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度與造紙業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新之間有著緊密的聯(lián)系。造紙業(yè)應(yīng)提高新產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費(fèi)支出、注重新產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目以及R&D人員的引入等促進(jìn)造紙業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新水平。另外，加強(qiáng)環(huán)境規(guī)制強(qiáng)度，完善環(huán)境規(guī)制法律法規(guī)、優(yōu)化資源整合、加強(qiáng)清潔生產(chǎn)力度、提升新產(chǎn)品研發(fā)力度、注重節(jié)能減排以及改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、積極引入投資，是促進(jìn)造紙業(yè)低碳、循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。

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StudyontheInfluenceofEnvironmentalRegulationsonGreenTechnologyInnovationinChina’sPaperIndustry

XU Hua LIU Jia-hua*

(SchoolofEconomicsandManagement,ShaanxiUniversityofScience&Technology,Xi’an,ShaanxiProvince, 710021)

Firstly, the paper analyzed the pollution status of papermaking industry under environmental regulations. Secondly, the five indexes of industrial waste were selected to measure the intensity of environmental regulations in China’s paper industry. Seven green technology innovation indicators were selected to carry out empirical analysis by gray correlation method. The results showed that there was the highest correlation between the intensity of environmental regulationsand the expenditure of new product development, and the correlation between the intensity of environmental regulations and R&D expenditure was the smallest, and the correlation degrees from low to high in between were the new product sales income, the number of new product development projects, the patent number applied and R&D personnel. And on this basis,the corresponding countermeasures for China’s paper industry green development under the environmental regulations were put forward.

environmental regulation; paper industry; green technology innovation; countermeasures research

許 華先生，教授，在讀博士研究生；研究方向：輕工技術(shù)經(jīng)濟(jì)及管理。

F732

A

10.11980/j.issn.0254- 508X.2017.12.012

2017- 08-12(修改稿)

*通信作者：劉佳華，在讀碩士研究生，主要研究領(lǐng)域：企業(yè)戰(zhàn)略管理。

(*E-mail: 15934846533@163.com)

吳博士)