施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理分析

張崢稅

摘 要：國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)網(wǎng)基地項(xiàng)目位于北京市朝陽(yáng)區(qū)，總建筑面積為49704.6㎡，包括1#樓、2#樓和3#樓。均為全現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架抗震墻結(jié)構(gòu)，地上八層，地下兩層。總建筑高度為28.05m。施工總程序?yàn)榛A(chǔ)結(jié)構(gòu)、主體結(jié)構(gòu)、屋面施工、裝飾裝修、機(jī)電安裝為主線進(jìn)行組織，在主體施工過(guò)程中開(kāi)始穿插地下室二次結(jié)構(gòu)、機(jī)電安裝施工，在屋面施工過(guò)程中開(kāi)始穿插主體二次結(jié)構(gòu)、初裝修、機(jī)電安裝施工。在施工現(xiàn)場(chǎng)，風(fēng)險(xiǎn)管理主要是安全管理和質(zhì)量管理和環(huán)境管理。本文主要從安全管理進(jìn)行分析.

關(guān)鍵詞：施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理

一、項(xiàng)目特點(diǎn)

1.復(fù)雜性：項(xiàng)目設(shè)計(jì)大量的露天作業(yè)，受到氣候條件、工程地質(zhì)和地理?xiàng)l件等不可控因素的影響較大。

2.多變性：項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)材料、設(shè)備和工具的流動(dòng)性大；由于技術(shù)進(jìn)步，項(xiàng)目不斷引入新材料、新設(shè)備和新工藝，加大了管理難度。

3.協(xié)調(diào)性：項(xiàng)目設(shè)計(jì)的工種多，包括大量的高空作業(yè)、地下作業(yè)、用電作業(yè)、爆破作業(yè)、施工機(jī)械、起重作業(yè)等較危險(xiǎn)的工程，并且各工種需要交叉或平行作業(yè)。

4.持續(xù)性：項(xiàng)目建設(shè)一般具有建設(shè)周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，從設(shè)計(jì)、實(shí)施直至投產(chǎn)階段，諸多工序環(huán)環(huán)相扣。前一道工序的隱患，可能在后續(xù)的工序中暴露，釀成安全事故。

二、確定風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)的范圍、對(duì)象及順序

1.施工現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)活動(dòng)和服務(wù)場(chǎng)所。主要包括：施工生產(chǎn)，設(shè)備（設(shè)施）維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)、檢測(cè)，各類材料和設(shè)備設(shè)施的采購(gòu)，產(chǎn)品運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用，承包商、供應(yīng)商的活動(dòng)及辦公活動(dòng)等。

2.確定風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)對(duì)象和順序。在確定識(shí)別范圍后，可按下列內(nèi)容確定風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)對(duì)象和順序；廠址包括地址、地形、周圍環(huán)境、氣象條件等；廠區(qū)平面布局包括功能分區(qū)、危險(xiǎn)設(shè)施布置、消防設(shè)施布置、安全距離等；建（構(gòu)）筑物；生產(chǎn)施工工藝流程；生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、機(jī)具；直接作業(yè)環(huán)節(jié)（用電、腳手架搭設(shè)、拆除、射線作業(yè)、吊裝等）；粉塵、噪聲、振動(dòng)、高低溫等作業(yè)環(huán)境；工時(shí)制度、體力勞動(dòng)強(qiáng)度等；應(yīng)急設(shè)施、輔助設(shè)施等；管理方面；采購(gòu)、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)過(guò)程；設(shè)備制造、運(yùn)輸過(guò)程；設(shè)計(jì)缺陷；供應(yīng)商、承包商、分包商的活動(dòng)產(chǎn)生的危害因素。

三、應(yīng)重點(diǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的作業(yè)

根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)特點(diǎn)，應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)分先識(shí)別的作業(yè)有：采用新材料、新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的“四新”作業(yè)；臨時(shí)作業(yè)，如維修作業(yè)、腳手架搭設(shè)作業(yè)；造成事故最多的作業(yè)，如動(dòng)火作業(yè)；存在嚴(yán)重傷害危險(xiǎn)的作業(yè)；如起重吊裝作業(yè)；已有控制措施不足以把風(fēng)險(xiǎn)降到可接受范圍的作業(yè)。

四、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

針對(duì)一項(xiàng)施工作業(yè)活動(dòng)，在開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)管理即進(jìn)行作業(yè)安全分析前，要成立風(fēng)險(xiǎn)管理小組。小組成員應(yīng)該由管理層人員，專業(yè)工程師，施工班組長(zhǎng)，維修人員，安全人員、技術(shù)人員、一線作業(yè)人員等組成，有時(shí)根據(jù)需要還要邀請(qǐng)供應(yīng)商或制造商代表參加，以保證小組成員對(duì)施工活動(dòng)過(guò)程及存在的風(fēng)險(xiǎn)有全面的認(rèn)識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)管理小組的主要任務(wù)是把一項(xiàng)施工作業(yè)活動(dòng)進(jìn)行分解，分解為施工作業(yè)步驟，辨識(shí)每一作業(yè)步驟中存在的危害，對(duì)存在危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及現(xiàn)有的措施確定是否要進(jìn)一步采取安全措施，采取安全措施后剩余風(fēng)險(xiǎn)是否可以接受，最后通過(guò)會(huì)議等宣傳形式進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)溝通。

五.施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理

從項(xiàng)目角度來(lái)安全管理實(shí)行項(xiàng)目安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)制，項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作，是項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一負(fù)責(zé)人；進(jìn)行公司、項(xiàng)目、班組三級(jí)安全教育；對(duì)安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行管理，從危險(xiǎn)源種類和防護(hù)技術(shù)、安全技術(shù)措施的制定、專項(xiàng)施工方案的編寫(xiě)、安全技術(shù)交底等幾方面進(jìn)行實(shí)施。風(fēng)險(xiǎn)管理方案主要從“事前—事中—事后”三個(gè)階段來(lái)開(kāi)展：

1.需要強(qiáng)化對(duì)施工人員的安全施工技能進(jìn)行培訓(xùn)，尤其是部分的特殊工種。

例如： 電工、起重機(jī)操作員等，因?yàn)檫@些從業(yè)人員的技能水平關(guān)系到施工的完成情況，以及事故發(fā)生概率，因此，這類工種在進(jìn)入崗位之前需要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的認(rèn)證，不僅僅是考核資格，更需要對(duì)從業(yè)人員的性格進(jìn)行篩選，過(guò)于暴躁粗心不適于參加該類工作。

2.不斷完善設(shè)計(jì)人員和現(xiàn)場(chǎng)施工人員在開(kāi)工前的技術(shù)交底工作。

因?yàn)榘踩L(fēng)險(xiǎn)對(duì)于建筑現(xiàn)場(chǎng)施工來(lái)說(shuō)是個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過(guò)程，在各個(gè)階段所需要注意和針對(duì)的安全危險(xiǎn)源都存在一定的差異，這就需要設(shè)計(jì)人員在施工時(shí)，和施工人員開(kāi)展相對(duì)細(xì)致的技術(shù)交底工作，提高具體工作的安全意識(shí)，幫助其掌握一定的技術(shù)基礎(chǔ)去應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的安全隱患。

3.強(qiáng)化管理人員的安全素質(zhì).

切實(shí)提升管理層對(duì)安全工作的布局和執(zhí)行，開(kāi)展相應(yīng)的階段總結(jié)工作，對(duì)期間的安全問(wèn)題進(jìn)行分析和歸集，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，改進(jìn)作業(yè)模式和現(xiàn)場(chǎng)操作規(guī)范，提高施工人員在現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)安全性，減少建筑施工安全的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。最后，對(duì)建筑施工企業(yè)內(nèi)各人員進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的認(rèn)識(shí)教育。這一部分的工作需要在崗前和在職兩個(gè)時(shí)間段完成，前者要求在崗位職業(yè)培訓(xùn)期間完善對(duì)準(zhǔn)備入職人員安全知識(shí)、企業(yè)制度、政策法規(guī)等等方面的知識(shí)的認(rèn)識(shí)強(qiáng)化。

4.提高建筑工程施工的安全防護(hù)措施

主要包括強(qiáng)化對(duì)安全帽的配置、安全帶的要求、安全網(wǎng)的設(shè)置。對(duì)各類事故的多發(fā)地段進(jìn)行防護(hù)，例如： 樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、通道口、樓層周邊、樓梯側(cè)邊、平臺(tái)或陽(yáng)臺(tái)邊等。這主要為了保護(hù)施工人員免于高處墜落、物體打擊等事故的傷害。除此之外，還有對(duì)“觸電事故”所制定的轉(zhuǎn)型防護(hù)措施和操作規(guī)范。

六、事后的風(fēng)險(xiǎn)管理主要是通過(guò)總結(jié)來(lái)對(duì)技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)，提高對(duì)已知風(fēng)險(xiǎn)和未知風(fēng)險(xiǎn)的防范能力

同時(shí)在風(fēng)險(xiǎn)管理方面項(xiàng)目還可購(gòu)買(mǎi)安全保險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移事故風(fēng)險(xiǎn)工程保險(xiǎn)也為建筑施工中可能面臨的風(fēng)險(xiǎn)提供了一道保障，建筑企業(yè)可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)將建筑施工中的一些隨時(shí)可能發(fā)生的不安全因素所導(dǎo)致的損失進(jìn)行轉(zhuǎn)移。例如，在施工過(guò)程中有時(shí)無(wú)法避免人員傷害的發(fā)生，而施工單位可以為施工人員購(gòu)買(mǎi)意外傷害保險(xiǎn)來(lái)轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)安全事故發(fā)生時(shí)，保險(xiǎn)公司會(huì)承擔(dān)相應(yīng)的醫(yī)療費(fèi)用或按照合同賠付金額，這在很大程度上減輕了施工單位所要承擔(dān)的安全風(fēng)險(xiǎn)以及所需要面臨的高額賠付壓力。

總之，建筑施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)較為系統(tǒng)復(fù)雜的工作.作為建筑施工企業(yè)，為有效保證工程質(zhì)量與安全，只有不斷健全建筑施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理體系，注重施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)的提升，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)力度，只有建筑施工現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管理到位，才能保證建筑工程安全保駕護(hù)航.

參考文獻(xiàn)

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