推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的方案分析

劉娜

[摘要]為了推進我國特色社會主義建設，推進黨政建設，中共中央辦公廳發(fā)布了《關于推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的意見》。意見中指出全國全省都要積極開展“兩學一做”教育，主要內容是黨員要積極學習黨章和黨規(guī)，學習黨中央的一系列講話，努力做一個優(yōu)秀的、合格的黨員，為實現中華民族的偉大復興而奮斗。本文主要分析推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化和制度化的具體方案。

[關鍵詞]兩學一做 學習教育 常態(tài)化制度化

“兩學一做”學習教育的廣泛開展，是有效加強黨員思想政治建設的一個途徑，能夠做到用優(yōu)秀的思想建設黨，用優(yōu)秀的組織帶領黨，用嚴格的制度治理黨，為今后實施全面從嚴治黨打下良好的基礎。“兩學一做”學習教育的有效推進，一方面能夠保持與以習近平同志為核心的黨中央在思想上的一致性，將黨在政治上的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來；另一方面也能夠將全面從嚴治黨貫徹落實，對黨內的政治生活做出嚴格規(guī)范，提高黨在政治管理中的活力。廣大黨員要對“兩學一做”有深刻的理解，統(tǒng)一思想和行動在黨的政策上，從政治和行動上自覺貫徹落實“兩學一做”學習教育的常態(tài)化和制度化。

一、目標要求要準確把握

“兩學一做”學習教育常態(tài)化與制度化的推進，其第一個任務就是思想教育，將黨章黨規(guī)作為對黨員行為和黨組織的規(guī)范依據，以習近平同志的系列重要講話為武器，武裝黨員的頭腦，指導黨的實踐工作，推動各項工作的開展，比如習近平同志曾提出“兩學一做”學習教育的基礎在于學習，而更關鍵的是做。要以問題為導向，帶著問題去學習，針對問題作出改進，要樹立合格的標尺，劃出做人和做事的底線，樹立黨員的先鋒形象，用實際行動體現出信仰和信念的力量。在學習教育中，要有效結合學習和實踐，做到學思踐悟的常態(tài)化，注重實效和創(chuàng)新，將“兩學一做”學習教育作為基本內容，把“三會一課”當做基本制度，把黨支部作為踐行的基本單位，在問題導向下，以上率下的方式，樹立黨員中的先進模范，有效激發(fā)基層黨員的活力，實現我國“四個全面”戰(zhàn)略布局的貫徹落實。

二、將“兩學一做”學習教育融入日常

各級黨組織要長期堅持學習黨章和黨規(guī)，學習習近平同志的重要講話，持續(xù)打好學習基礎，逐漸將黨的制度、理論、思想和實踐變?yōu)辄h員自覺的認識。

（1）制定系統(tǒng)的學習計劃。在中共中央和各級省委提出的“兩學一做”學習教育規(guī)定下，各級黨組織要按照要求貫徹執(zhí)行，制定出年度學習計劃?！皟蓪W一做”學習教育必須要成為對黨員進行教育的規(guī)劃和綱要?；鶎拥狞h組織和黨員要積極做好學習部署，確定學習的內容、時間和方式，比如在每月月初通過觀看視頻學習習近平同志的重要講話。另外，由于個人的學習能力不同，黨員也可以依據個人進度制定學習計劃，自覺主動地學習。

（2）重要的學習內容要突出。黨員在進行“兩學一做”學習教育時，基本要求是遵守黨章黨規(guī)，根本任務是學習習近平同志的系列重要講話，并將其精神作為武裝全黨的武器，對黨內的監(jiān)督條款、政治生活準則、自律準則及黨章進行深入學習，透徹領悟習近平同志的重要講話。各級黨委要對中央開展的重要會議、下達的重要部署、頒發(fā)的重要文件及時進行組織學習。

（3）學習效果要提升。在實施“兩學一做”學習教育中，黨員要堅持閱讀原著，堅持學習系列講話的原文，從原著和原文中領悟原理，積極促進黨員對基本精神、要求和內容的領悟理解，能夠做到在學習后達到領悟、思考和實踐。各級黨委至少要在一季度開展一次專題學習，通過調研式、互動式和研討式等學習方式，對年度制定的學習任務做到積極落實?；鶎拥狞h組織也要創(chuàng)新學習方式，比如黨課輔導、集中學習，建立QQ群和微信群進行交流研討等方式，積極組織黨員認真學習原著原文，掌握學習要點內容，對學習內容的精神實質有準確的把握。在對黨員干部進行培訓時將系列講話和黨章黨規(guī)也作為必須學習的內容，各級黨校為了深化學習要積極開設專門的學習課程，安排專門的教學人員，定期開展專題學習，有效組織黨員對專題進行研討，有效提高學習效果。

三、在實踐中解決問題，深入落實整改

“兩學一做，學習教育應該將查找和解決實際問題作為規(guī)定要求，建立長期查找和解決實際問題的有效機制。在“兩學一做，學習教育中著重處理一些黨員組織觀念和黨的意識不強，無法有效發(fā)揮黨員作用的問題，各級黨委要在“兩學一做”學習教育中著重處理黨的管理松軟、缺失黨建、弱化黨領導的問題，黨支部在“兩學一做”學習教育中著重處理缺失從嚴治黨、黨組織渙散、較弱的政治功能等問題。

（1）黨內風紀要嚴肅整頓。首先要對黨員干部的言行做出規(guī)范和強硬的約束，其規(guī)范依據就是黨內廉潔自律準則、監(jiān)督條例、政治生活準則，以及黨章。黨內建設要貫徹執(zhí)行中共中央的八項規(guī)定精神和各省依據實際情況制定的各項規(guī)定，堅持長期實施監(jiān)督檢查和明察暗訪，讓黨員始終感受到黨內正風肅紀的高壓。各級黨委要對黨內的不正之風，比如懶散、酒局、中梗阻、為官不為等進行深入整治，整頓黨內的不正之風。

（2）基層黨建工作要落實。各級黨組織要以具體的實際為依據，對每年工作中的不足進行梳理和分析，并在深入研究后確定重點工作內容，將問題和責任清單明確，對工作中的重難點問題進行集中攻克。在社區(qū)和農村積極提高支部在工作中的戰(zhàn)斗力，機關事業(yè)單位要著重整治“燈下黑”等問題，社會組織和非公有制公司要將黨的工作和組織覆蓋作為重點工作內容來抓，國有企業(yè)要將黨建中的邊緣化、虛化、淡化和弱化等問題當做重點來解決，高校要對其思想政治工作的能力加以提升，推動黨建在高校的全面開展。

四、結語

“兩學一做”學習教育常態(tài)化和制度化的開展，黨員通過學習黨章黨規(guī)、黨的系列重要講話，有效結合實踐貫徹落實黨的政策，提高了黨員的整體素質，提高了我黨的先進性，促進我國社會主義的建設。