金融在支持“一帶一路”建設(shè)中的作用

楊英龍

[摘要]“一帶一路”的倡議以實(shí)現(xiàn)共同繁榮與發(fā)展為目標(biāo)，得到了亞非大陸上眾多國(guó)家的支持與贊譽(yù)。但由于此路線各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異較大，各區(qū)域提出了用金融支持一帶一路的構(gòu)想?；诖?，本文通過(guò)在資金支持、保障沿線基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，助力我國(guó)企業(yè)輸出等方面分析了金融在支持一帶一路建設(shè)中的作用，在提高服務(wù)能力與水平、深化同業(yè)合作力度兩個(gè)方面探討了支持“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮金融作用的建議，以供參考。

[關(guān)鍵詞]一帶一路 資金支持 同業(yè)合作

“一帶一路”倡議由習(xí)近平總書記提出，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和中國(guó)夢(mèng)的重要具體實(shí)踐，為推動(dòng)中國(guó)與沿線地區(qū)共同發(fā)展提供了新機(jī)遇。金融在支持“一帶一路”建設(shè)中的作用研究，對(duì)提高資源配置效率，促進(jìn)沿線區(qū)域一體化，建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)有重要戰(zhàn)略意義。

一、金融在支持“一帶一路”建設(shè)中的作用

（一）金融在資金支持方面的作用

現(xiàn)階段的“一帶一路”建設(shè)資金需求量巨大，但為亞洲區(qū)域提供融資的世界銀行和亞洲開(kāi)發(fā)銀行的可以提供的資金不足300億美元，資金缺口較大。金融手段的參與，推動(dòng)了各個(gè)國(guó)家間的經(jīng)貿(mào)合作，拓展我國(guó)海外合作的發(fā)展空間的同時(shí)，隨著“一帶一路”倡議從規(guī)劃階段到實(shí)施階段的展開(kāi)，資金先行為政策的實(shí)施提供了基礎(chǔ)。我國(guó)進(jìn)出口銀行依據(jù)國(guó)家的戰(zhàn)略部署，制定科學(xué)的方案，充分地發(fā)揮了政策性銀行的作用，為“一帶一路”構(gòu)想的具體實(shí)施貢獻(xiàn)了重要力量。

（二）金融在支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的作用

“一帶一路”的建設(shè)過(guò)程中，一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資周期與建設(shè)時(shí)間較長(zhǎng)，投資數(shù)額較大，這離不開(kāi)金融的支持?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家以發(fā)展中國(guó)家為主，沒(méi)有足夠的資金進(jìn)行深入的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與投資，如果此地區(qū)長(zhǎng)時(shí)間缺乏跨地區(qū)、國(guó)家的協(xié)調(diào)推動(dòng)，缺少金融助力，那么就會(huì)出現(xiàn)建設(shè)零碎的問(wèn)題，不利于這些基礎(chǔ)設(shè)施社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮。根據(jù)調(diào)查顯示，“一帶一路”沿線數(shù)十個(gè)成員國(guó)，所需基礎(chǔ)設(shè)施投資超過(guò)八萬(wàn)億美元，平均一年所需要的資金需求為8000億美元左右，這需要金融手段的幫助。現(xiàn)階段，根據(jù)國(guó)際工程承包市場(chǎng)的要求，承包的公司需要墊付一部分工程款或參股融資，以保證工程安全。特別對(duì)于一些大型建設(shè)工程，金融手段是基本的保障。國(guó)內(nèi)的部分商業(yè)銀行可以給公司提供跨境結(jié)算、融資，風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避等諸多種類的服務(wù)，增強(qiáng)了我國(guó)工程承包商的競(jìng)爭(zhēng)力。金融機(jī)構(gòu)通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)種類和金融產(chǎn)品，為企業(yè)開(kāi)辟海外市場(chǎng)提供了重要助力。

（三）金融在助力我國(guó)優(yōu)秀企業(yè)的輸出的作用

“一帶一路”構(gòu)想的提出，既對(duì)構(gòu)建中國(guó)深化對(duì)外開(kāi)發(fā)層次有重要意義，也有助于展示中國(guó)優(yōu)秀企業(yè)的實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)企業(yè)為進(jìn)行商品、技術(shù)輸出，實(shí)現(xiàn)更好地發(fā)展，很大程度上依賴于金融職能的充分發(fā)揮。目前，我國(guó)進(jìn)出口銀行為助力企業(yè)的“走出去”戰(zhàn)略，已簽約貸款1.6萬(wàn)億元以上，支持商務(wù)合同的金額達(dá)到6500億美元以上。由于“一帶一路”沿線國(guó)家的市場(chǎng)需求符合中國(guó)比較優(yōu)勢(shì)，中國(guó)進(jìn)出口銀行充分利用國(guó)內(nèi)外兩種資源與市場(chǎng)，擴(kuò)展業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。如銀行對(duì)核電、高鐵輸出的支持，通過(guò)將重點(diǎn)放在重大項(xiàng)目上，推動(dòng)了中國(guó)的優(yōu)秀技術(shù)與商品、服務(wù)“走出去”，大大提高了中國(guó)的國(guó)際聲譽(yù)。此外，金融的支持，使得我國(guó)大批企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新與制造能力得到大幅增強(qiáng)，促進(jìn)了我國(guó)的企業(yè)轉(zhuǎn)型和升級(jí)。

二、在支持“一帶一路”建設(shè)中發(fā)揮金融作用的建議

（一）提高服務(wù)能力與水平

金融為支持“一帶一路”建設(shè)，在提高服務(wù)水平方面，需要在三點(diǎn)進(jìn)行建設(shè)：第一，要對(duì)外匯資金保障水平進(jìn)行強(qiáng)化，可以成立外匯專項(xiàng)基金或?qū)ｉT外匯賬戶，通過(guò)給金融機(jī)構(gòu)提供期限長(zhǎng)、成本低的外匯資金，以便給“一帶一路”中基礎(chǔ)設(shè)置的建設(shè)以保障。第二，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)需要得到延伸，在與我國(guó)合作較為緊密的中歐、東歐、中南亞等地區(qū)，推動(dòng)專業(yè)的經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的建立，以保障金融服務(wù)的廣度與深度。第三，兌換成本要適當(dāng)降低，一方面要實(shí)現(xiàn)一帶一路有關(guān)國(guó)家與人民幣的直接兌換，另一方面要拓展人民幣的使用范圍，建立相應(yīng)制度鼓勵(lì)采用人民幣進(jìn)行結(jié)算，并相應(yīng)采取措施，拓寬人民幣的回流渠道方便企業(yè)使用。同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)需要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，研究相應(yīng)國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)情況，以對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案進(jìn)行完善。如我國(guó)某銀行為融入一帶一路戰(zhàn)略，降低融資成本，成立了中國(guó)銀行沿邊金融合作服務(wù)中心，銀行通過(guò)對(duì)一帶一路相關(guān)項(xiàng)目的企業(yè)給予融資資金傾斜，使用此平臺(tái)成功引入境外資金100億元以上，對(duì)本地“一帶一路頌?zāi)康娜谫Y需求予以強(qiáng)力支持，實(shí)現(xiàn)了銀行與企業(yè)的雙贏。

（二）深化同業(yè)合作力度

我國(guó)應(yīng)優(yōu)化多種開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，并有效發(fā)揮亞投行等部門在“一帶一路”建設(shè)中的引領(lǐng)作用，實(shí)現(xiàn)政策性金融，商業(yè)性金融的聯(lián)動(dòng)服務(wù)模式，實(shí)現(xiàn)股權(quán)、債權(quán)，PPP項(xiàng)目貸款等多種金融服務(wù)方式。一方面，此措施提高了境外項(xiàng)目融資業(yè)務(wù)的承保賠付比例，對(duì)重大項(xiàng)目做到盡保，大大簡(jiǎn)化了程序。另一方面，解決了我國(guó)信保服務(wù)能力弱的問(wèn)題，擴(kuò)大了承保范圍，對(duì)投資項(xiàng)目進(jìn)行充分保障。如我國(guó)充分支掙‘兩優(yōu)”貸款，加強(qiáng)海外的生產(chǎn)型項(xiàng)目建設(shè)。中國(guó)輕工業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司在支持某國(guó)的糖廠項(xiàng)目建設(shè)中，通過(guò)進(jìn)出口銀行使用3000萬(wàn)人民幣貸款對(duì)企業(yè)進(jìn)行改造，讓此企業(yè)的生產(chǎn)力得到大幅提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)輕工業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司在此國(guó)企業(yè)中已獲得3億元人民幣的盈利，并帶動(dòng)了國(guó)產(chǎn)技術(shù)與設(shè)備的出口，為我國(guó)出口創(chuàng)匯工作貢獻(xiàn)了巨大力量。

三、結(jié)論

綜上所述，金融為“一帶一路”構(gòu)想的具體實(shí)施貢獻(xiàn)了重要力量，推動(dòng)了中國(guó)的優(yōu)秀技術(shù)與商品、服務(wù)“走出去”，給我國(guó)公司提供了跨境結(jié)算、融資模式計(jì)劃等多種服務(wù)。通過(guò)分析可得，金融在支持“一帶一路”建設(shè)中的作用研究，對(duì)提高資源配置效率，促進(jìn)沿線區(qū)域一體化，建設(shè)開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)有重要作用。因此，我國(guó)金融部門應(yīng)采取以上方式，提高“一帶一路”建設(shè)的支持水平。