用"繡花"的細致精準扶貧

· 山東省濟南市長清區(qū)民政局 符曉利

用"繡花"的細致精準扶貧

· 山東省濟南市長清區(qū)民政局 符曉利

家庭收入是否符合“低?！睒藴剩咳绾闻袛嗌暾垖ο筇峁┑淖C明材料的真實性？這些問題看起來簡單，卻時刻考驗著工作人員的耐心，也提醒著工作人員要下一番“繡花”的功夫。濟南市長清區(qū)民政局發(fā)揮農(nóng)村低保管理和實施中審批主體的地位，不斷健全工作機制，嚴格規(guī)范管理，不斷加強能力建設(shè)，構(gòu)建對象準確、待遇公正、應(yīng)保盡保的工作格局，有效地杜絕“關(guān)系?！薄叭饲楸！钡痊F(xiàn)象發(fā)生。

長清區(qū)民政局為此成立了低收入家庭核對中心，對“低?！鄙暾垖ο蟮募彝コ蓡T，包括兒子兒媳、女兒女婿的家庭收入和財產(chǎn)進行信息核查，目前可以核對戶籍、婚姻、殯葬、社保、車輛、國稅、工商、房屋、住房公積金等在內(nèi)的23個項目，建立了同公安、人社、國稅、地稅、車管、住房等11個部門的信息比對機制，信息核查與申請對象材料有效結(jié)合提升了認定工作的準確性，為核實家庭收入和財產(chǎn)提供了一份重要依據(jù)，堅決杜絕了“開著小汽車、家里幾套房、拿著工資吃低保”現(xiàn)象的發(fā)生。對在保家庭每季度進行一次信息核對，家庭成員開始就業(yè)、家庭收入超過標準的及時辦理退出低保程序，實現(xiàn)了低保工作的動態(tài)管理。

“掛在心上、寫在紙上、走在路上”，這是對低保工作的常態(tài)化描述，困難群眾實際生活狀況如何？工作人員心里有沒有數(shù)？為此，長清區(qū)民政局制定了入戶調(diào)查制度，要求街鎮(zhèn)民政所2名人員會同村居干部組成工作小組，到申請人家庭中逐戶進行調(diào)查，同時走訪低保申請對象鄰居一戶，做到入戶調(diào)查100%。入戶調(diào)查采取看、問、查、訪、登等方式?？?，即看家庭居住環(huán)境、家庭實際生活狀況、家用機動車輛、家用電器等情況；問，即詢問家庭成員組成、身體健康情況、就業(yè)情況、學(xué)業(yè)情況、婚姻情況、種植、養(yǎng)殖收入等情況；查，是查看戶口，了解家庭成員及戶籍狀況、查看病歷花費單據(jù)、查看殘疾證、查看學(xué)生證等相關(guān)證明材料；訪，是走訪鄰居、基層干部及其他知情人，了解真實情況；登，是填寫《街鎮(zhèn)民政所入戶調(diào)查表》《街鎮(zhèn)民政所鄰里訪問記錄》《低保申請對象子女家庭經(jīng)濟狀況調(diào)查表》，記錄相關(guān)內(nèi)容，做到“誰調(diào)查、誰簽字、誰負責(zé)”?！耙豢捶?、二看糧、三看家里有沒有勞動力、四看家里有沒有讀書郎、五問鄰居有沒有意見”成了民政干部中的口頭語。

“下面，我們召開低保民主評議會，我先說下咱們長清區(qū)農(nóng)村低保標準和申請程序，再介紹下這個重度精神殘疾單親家庭的情況。然后，大家都說說自己的意見，記錄人員做好筆錄，評議完了咱們都簽上字?！边@是張夏街道大婁嶼村在召開低保民主評議會。參加評議的人員有街鎮(zhèn)工作人員、村黨組織和村委會成員、公安民警、人大代表、政協(xié)委員、村民代表、申請人的鄰居。會議首先宣講低保認定條件等政策規(guī)定，宣布評議規(guī)則和會議紀律，申請人的代理人講述家庭基本情況，調(diào)查人員介紹入戶調(diào)查結(jié)果，各代表進行評價并且在評議記錄上簽字確認。民主評議既加強了低保政策的宣傳力度，也吸引了更多的人來監(jiān)督低保工作，低保工作更加人性化、社會化、民主化，使真正困難的人群納入低保，有效扼制了基層村干部一人說了算的情況，推動低保工作公平、公正、公開的進行。

平安街道辦事處景莊村委門口有一塊公示欄，“這是低保公示欄，俺村里吃低保的人常年寫在上面，舉報電話也有，誰不符合條件我們就打電話投訴?！贝迕窭畲鬆斦f。

為了更好地實現(xiàn)“陽光低?！?，長清區(qū)民政局在全區(qū)每個村居配置了低保公示欄。民主評議通過之后，將新申請低保對象的情況進行7天的公示。公示期內(nèi)村民無異議，區(qū)民政局審核審批后，將申請對象納入永久公示范圍，接受社會和群眾的監(jiān)督。低保公示欄常年在戶外公示，難免出現(xiàn)損壞、遺失、字跡不清等問題。為此，各街鎮(zhèn)指定專人對公示欄進行維護，定期更換低保公示名單，方便群眾監(jiān)督。

農(nóng)村低保工作是最能體現(xiàn)黨和政府對困難群眾關(guān)心的一扇窗口，是民政工作的第一線，通過信息核對、入戶調(diào)查、民主評議、長期公示等制度，長清區(qū)農(nóng)村低保做到了認定更加精準、審批更加陽光、人民群眾更加滿意、黨和政府更加放心。

陽光民生救助評估現(xiàn)場會

工作人員入戶調(diào)查低保申請對象家庭情況

低保公示