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2017-12-27 02:58:14

福利中國(guó)訂閱 2017年2期 收藏

關(guān)鍵詞：民政部養(yǎng)老

福·訊

法國(guó)：奧朗德任期內(nèi)最后一項(xiàng)新政——保護(hù)法國(guó)兒童

法國(guó)家庭婦女兒童權(quán)益部長(zhǎng)3月1日正式發(fā)表了反對(duì)暴力對(duì)待兒童的新舉措，這可能是奧朗德任期結(jié)束前最后的一次改革舉措。該計(jì)劃的措施預(yù)計(jì)將有3年的試行期，旨在反抗虐童行為，提高社會(huì)對(duì)兒童的保護(hù)機(jī)制。措施一：建立虐待兒童事件的審查統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)；措施二：兩歲以下的嬰幼兒非正常死亡必須進(jìn)行尸檢；措施三：醫(yī)護(hù)人員對(duì)兒童有“保護(hù)兒童”義務(wù)；措施四：加強(qiáng)成人影像的管控；措施五：對(duì)父母進(jìn)行“無暴力”教育。（據(jù)2017年3月10日旅法華人戰(zhàn)報(bào)）

加拿大：將投6.5億加元改善貧困婦女生殖健康和權(quán)利

在3月8日慶祝國(guó)際勞動(dòng)?jì)D女節(jié)之際，加拿大總理特魯多宣布，加拿大政府未來三年將共撥款6.5億加元，用于減少性別鴻溝，促進(jìn)世界最貧困地區(qū)的婦女生殖健康和權(quán)利。加拿大官方表示，這筆資金支持的重心將在于提供全面的性教育、加強(qiáng)生殖健康服務(wù)，以及對(duì)計(jì)劃生育和避孕的投資。同時(shí)，加拿大政府希望建立機(jī)制與程序，推動(dòng)預(yù)防和應(yīng)對(duì)包括強(qiáng)迫兒童早婚、女性割禮等性暴力和傷害行為，并且對(duì)安全、合法墮胎以及墮胎后獲得衛(wèi)生保障的權(quán)利提供支持。（據(jù)2017年3月10日中新社）

加拿大：幫殘疾人獨(dú)立

據(jù)《生命時(shí)報(bào)》報(bào)道，加拿大平均每8人就有1人為殘疾人。加拿大對(duì)殘疾人的關(guān)照是“幫他們獨(dú)立”，讓他們能過正常的生活。殘疾人可以考駕照、競(jìng)選高級(jí)公職，享有平等的教育機(jī)會(huì)，享受無息貸款，還可申請(qǐng)政府專門為其設(shè)立的贈(zèng)款。加政府設(shè)有“殘疾人機(jī)會(huì)基金”等項(xiàng)目，資助他們接受就業(yè)培訓(xùn)、找工作或創(chuàng)業(yè)。政府有專門部門為他們自主創(chuàng)業(yè)提供建議、培訓(xùn)等。加政府規(guī)定殘疾人只要有養(yǎng)老保險(xiǎn)，便可享受政府各項(xiàng)補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠及康復(fù)設(shè)備的稅收抵扣。此外，加拿大許多非盈利民間組織也積極從事殘疾人扶助事業(yè)。（據(jù)2017年3月28日海外網(wǎng)）

新加坡：全職員工薪金門檻上調(diào)以控制外勞人數(shù)

據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道，從今年7月起，新加坡本地員工薪水須超過1100元才能被當(dāng)成“全職員工”。這個(gè)數(shù)額將在明年7月上調(diào)到1200元。隨著新加坡國(guó)人整體收入普遍上揚(yáng)，新加坡人力部將上調(diào)全職員工定義薪金門檻，確保雇主實(shí)質(zhì)雇用新加坡本地員工，而不只是為了雇用更多外籍員工而象征式地雇用他們。目前，每名賺取至少1000元月薪或以上的新加坡本地員工，等同于一名“本地全職員工”。每家公司必須遵從人力部的客工比率頂限，可雇用的客工人數(shù)因此有限。（據(jù)2017年3月8日中國(guó)僑網(wǎng)）

美國(guó)：癱瘓男子大腦植入芯片 電腦控制手臂自主吃飯

據(jù)美聯(lián)社3月29日?qǐng)?bào)道，一位名叫比爾·科切瓦爾的癱瘓男子8年來首次可以自己吃飯。因?yàn)獒t(yī)生在他的大腦中植入了傳感器，能夠向他的手臂發(fā)出信號(hào)。自2006年科切瓦爾遭遇自行車事故后，他的身體自肩膀以下癱瘓。2014年醫(yī)生通過手術(shù)將兩個(gè)微型芯片植入他的大腦，以收集控制手部活動(dòng)區(qū)域的神經(jīng)元發(fā)出的信號(hào)。這些信號(hào)通過外部電纜傳遞到一臺(tái)計(jì)算機(jī)上，后者再向他的手臂和手部肌肉上的電極發(fā)送指令。在利用虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)多次練習(xí)之后，科切瓦爾可以用吸管喝咖啡，用叉子吃土豆泥、通心粉和奶酪。因多年癱瘓，他的肩膀不夠強(qiáng)壯，無法抬起手臂，醫(yī)生還幫他安裝了一個(gè)機(jī)械手臂以提供額外的幫助。（據(jù)2017年3月30日參考消息網(wǎng)）

法國(guó)：?jiǎn)T工集體攢年假送給需照顧病兒的同事

法國(guó)北部城市庫(kù)德凱爾克-布朗什（Coudekerque-Branche）的一家呼叫中心公司的男員工Yves（化名），因無法在兼顧工作的同時(shí)照顧患重病的兒子而苦惱。作為一家之主Yves責(zé)任艱巨，他不得不離開工作崗位去照顧患重病的兒子。但出乎意料的是，熱心的同事們送給他一份特別的禮物。公司人力總監(jiān)Romain Lagoutte表示："這在公司也是第一次，而且公司做出決定也非常迅速。1月6日宣布，當(dāng)天晚上就統(tǒng)計(jì)到了101天的帶薪假期可以送給這位需要幫助的父親。" 3天后，公司已累計(jì)可贈(zèng)予185天假期，令Yves感動(dòng)不已。（據(jù)2017年3月15日旅法華人戰(zhàn)報(bào)）

西班牙：擬提高個(gè)體商戶社保稅基3% 影響80%個(gè)體戶

據(jù)報(bào)道，西班牙政府公布2017年國(guó)家預(yù)算細(xì)節(jié)后，預(yù)算案中的眾多內(nèi)容引起了社會(huì)廣泛關(guān)注。目前該預(yù)算案已由西班牙財(cái)政部提交議會(huì)審議，若最終通過，預(yù)算案中關(guān)于提高個(gè)體商戶最低社保稅基(即最低老板保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù))的條款，或?qū)⒂?月正式實(shí)施。人民黨政府制定的2017年國(guó)家預(yù)算案中，擬將個(gè)體商戶最低和最高社保稅基提高3%。據(jù)估計(jì)，稅基調(diào)整將影響西班牙80%的個(gè)體商戶。根據(jù)2017年國(guó)家預(yù)算案細(xì)節(jié)，2017年西班牙社會(huì)保險(xiǎn)收入預(yù)計(jì)將超過1105億歐元，較上一年相比增加6.8%，若加上手續(xù)費(fèi)、股權(quán)收益等，社?？偸杖雽⒊^1449億歐元。這已是西班牙連續(xù)第4年社保收入總額上升。（據(jù)2017年4月7日海外網(wǎng)）

德國(guó)：高等教育擴(kuò)大化 年輕一代"更好更高更遠(yuǎn)"

近10年來，德國(guó)越來越多的民眾擁有高校畢業(yè)證。德國(guó)媒體對(duì)德國(guó)民眾這幾代教育程度的發(fā)展情況用三個(gè)單詞來總結(jié)：更好，更高，更遠(yuǎn)（Besser、h?her und weiter）。擁有高校畢業(yè)證民眾比例越來越高的原因：一是越來越多的德國(guó)年輕人選擇高等教育深造，近20年以來尤為明顯。二是自2001年以來，越來越多具有高校學(xué)歷的年輕人定居德國(guó)，其中大部分來自歐盟國(guó)家，還有部分來自歐盟以外的國(guó)家。三是德國(guó)高校進(jìn)行了改革，從本碩連讀制度Diplom和 Magister 改革成了Bachelor和Master學(xué)制。這對(duì)于年輕人而言，獲得一個(gè)高校畢業(yè)證變得更容易。（據(jù)2017年4月7日海外網(wǎng)）

新西蘭：三個(gè)月花130萬新幣買汽車旅館安置流浪者

據(jù)天維網(wǎng)援引radionz消息，在三個(gè)月內(nèi)，奧克蘭的5家汽車旅館收到共計(jì)130萬紐幣（1紐幣約合4.83元人民幣）的補(bǔ)助，為無家可歸者提供住所。社會(huì)住房部副部長(zhǎng)Alfred Ngaro表示，政府也在加快速度，解決需求大的問題，特別是在奧克蘭地區(qū)。Ngaro表示，在某些情況下，買下汽車旅館仍然是最佳方案。如果維持現(xiàn)階段的需求量，政府每年需要花費(fèi)超過3000萬紐幣，供無家可歸者在汽車旅館里居住。按照這種情況，4年共計(jì)4100萬紐幣的緊急補(bǔ)助預(yù)算只能維持15個(gè)月。（據(jù)2017年3月30日海外網(wǎng)）

李克強(qiáng)：切實(shí)把校園建設(shè)成最陽(yáng)光最安全的地方

國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)4月12日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)，以深化體制機(jī)制改革為群眾提供優(yōu)質(zhì)便利醫(yī)療服務(wù)；部署加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，打造平安校園。會(huì)議指出，要把保障中小學(xué)和幼兒園安全放在公共安全的突出位置，這事關(guān)廣大學(xué)生健康成長(zhǎng)和億萬家庭幸福。對(duì)校園安全事件要第一時(shí)間妥善處置并及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，切實(shí)把校園建設(shè)成最陽(yáng)光、最安全的地方。（據(jù)2017年4月12日中國(guó)政府網(wǎng)）

《"十三五"國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》出臺(tái)

3月28日，全國(guó)老齡辦、民政部、國(guó)家發(fā)展改革委、人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等5部門聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)近日發(fā)布的《"十三五"國(guó)家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》進(jìn)行了解讀。人社部養(yǎng)老保險(xiǎn)司副司長(zhǎng)賈江表示，將改革和完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，健全參保繳費(fèi)激勵(lì)約束機(jī)制，多措并舉，綜合施策，以實(shí)現(xiàn)基金長(zhǎng)期平衡。在養(yǎng)老保險(xiǎn)方面，將從改革和完善養(yǎng)老保險(xiǎn)制度入手，實(shí)現(xiàn)基金長(zhǎng)期平衡：一是在基金"增收"上下功夫；二是嚴(yán)格基金支出管理；三是發(fā)展多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，減輕國(guó)家法定基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的壓力。（據(jù)2017年3月29日《 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》）

民政部等六部門聯(lián)合開展全國(guó)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)

3月23日，民政部、公安部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、全國(guó)老齡辦等六部門聯(lián)合召開視頻會(huì)議，啟動(dòng)為期四年的全國(guó)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。行動(dòng)旨在貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第14次會(huì)議上關(guān)于提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量的重要講話精神，著力解決影響?zhàn)B老院服務(wù)質(zhì)量的突出問題，建立以質(zhì)量為導(dǎo)向的養(yǎng)老院服務(wù)發(fā)展機(jī)制，塑造養(yǎng)老院“安全、誠(chéng)信、優(yōu)質(zhì)”的服務(wù)品質(zhì)。專項(xiàng)行動(dòng)以“讓養(yǎng)老院每一位老年人都能生活得安心、靜心、舒心，都能健康長(zhǎng)壽、安享幸福晚年”為目標(biāo)，到2017年底全國(guó)養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量明顯改善，各項(xiàng)基礎(chǔ)工作有明顯進(jìn)步；到2020年，基本建立全國(guó)統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量總體水平顯著提升。（據(jù)2017年3月23日民政部門戶網(wǎng)站）

民政部啟用"全國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)" 加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展監(jiān)測(cè)

民政部日前下發(fā)《關(guān)于應(yīng)用全國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng) 加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展監(jiān)測(cè)的通知》（民函〔2017〕56號(hào)），正式啟用全國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)，要求各地民政部門于5月10日前完成養(yǎng)老機(jī)構(gòu)第一輪信息采集錄入工作，并審核上報(bào)。全國(guó)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)包含了機(jī)構(gòu)基本信息、機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理信息、機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量信息、機(jī)構(gòu)安全管理信息、入住對(duì)象信息、機(jī)構(gòu)從業(yè)人員信息、機(jī)構(gòu)房屋信息、機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備信息等八大類，共計(jì)140余項(xiàng)內(nèi)容。目前，民政部正組織實(shí)施系統(tǒng)培訓(xùn)，加快推進(jìn)該業(yè)務(wù)系統(tǒng)在全國(guó)的應(yīng)用。（據(jù)2017年4月6日民政部門戶網(wǎng)站）

全民參保登記今年全面啟動(dòng)

人社部3月28日發(fā)布《關(guān)于全面實(shí)施全民參保登記工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)?！锻ㄖ芬?，2017年所有省份都要全面啟動(dòng)全民參保登記工作。年底前要全面完成轄區(qū)內(nèi)全部目標(biāo)人群的登記工作，基本實(shí)現(xiàn)參保登記數(shù)據(jù)省級(jí)集中管理，為建立國(guó)家級(jí)全民參保登記信息庫(kù)，完成各省登記數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)入庫(kù)做好準(zhǔn)備?！锻ㄖ芬螅涌斓怯浶畔?kù)建設(shè)，通過開展內(nèi)部和外部信息比對(duì)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集以及入戶調(diào)查等途徑，完成登記數(shù)據(jù)“全入庫(kù)”工作，并結(jié)合“五險(xiǎn)合一”業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)建設(shè)和省級(jí)數(shù)據(jù)大集中等工作，盡快實(shí)現(xiàn)登記數(shù)據(jù)省級(jí)集中管理。（據(jù)2017年3月29日新華網(wǎng)）

殘疾人福音：全國(guó)加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)部際聯(lián)席會(huì)議做出工作部署

3月31日，全國(guó)加快發(fā)展康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)部際聯(lián)席會(huì)議工作部署視頻會(huì)議在京召開。會(huì)議要求，各級(jí)民政部門一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，學(xué)深吃透國(guó)務(wù)院意見精神和黃樹賢同志講話精神，學(xué)習(xí)康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)相關(guān)理論，借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，普及相關(guān)知識(shí)。二要爭(zhēng)取黨委、政府的重視和支持，將康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、政府重要議事日程和民政事業(yè)發(fā)展全局，建立本地區(qū)政府牽頭、部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度。省級(jí)政府要在今年7月底前出臺(tái)貫徹落實(shí)《意見》的具體措施。三要發(fā)揮表率作用，協(xié)同相關(guān)部門單位，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。（據(jù)2017年4月10日民政部門戶網(wǎng)站）

中國(guó)兒基會(huì)、中國(guó)婦基會(huì)發(fā)布慈善合作發(fā)展規(guī)劃

4月8日，由全國(guó)婦聯(lián)主辦，中國(guó)兒童少年基金會(huì)、中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)承辦的"中國(guó)婦女兒童慈善獎(jiǎng)（2015-2016）"表彰大會(huì)在京舉行。163個(gè)單位（集體）和81名個(gè)人榮獲"中國(guó)婦女兒童慈善獎(jiǎng)"。會(huì)上，中國(guó)兒童少年基金會(huì)、中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)分別發(fā)布了兩家基金會(huì)《慈善合作發(fā)展規(guī)劃（2017-2018）》。據(jù)悉，2015年和2016年，中國(guó)兒童少年基金會(huì)、中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)通過精心實(shí)施"春蕾計(jì)劃""兒童快樂家園""母親水窖""母親健康快車"等系列慈善項(xiàng)目，共籌集社會(huì)資金、物資逾22億元，使超過2700多萬名婦女兒童受益。（據(jù)2017年4月10日中華全國(guó)婦女聯(lián)合會(huì)網(wǎng)站）

發(fā)改委部署全部取消公立醫(yī)院藥品加成

4月11日，國(guó)家發(fā)展改革委在北京召開醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革工作座談會(huì)，總結(jié)交流地方改革做法和經(jīng)驗(yàn)，部署全面推開公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革，全部取消藥品加成。國(guó)家發(fā)展改革委副主任胡祖才要求，各地價(jià)格主管部門要按照“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、逐步到位”的原則，結(jié)合本地實(shí)際，積極穩(wěn)妥推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革。重點(diǎn)做好四方面工作：一是全部取消藥品加成；二是優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)價(jià)格結(jié)構(gòu)；三是同步配套相關(guān)改革；四是平衡好相關(guān)方利益。同時(shí)，發(fā)改委還從倒排改革時(shí)間表、強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)、同步加強(qiáng)監(jiān)管等方面，對(duì)各地組織實(shí)施改革提出了具體工作要求。（據(jù)2017年4月12日國(guó)家發(fā)改委網(wǎng)站）

五部委聯(lián)合推動(dòng)三項(xiàng)舉措 激勵(lì)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)

民政部社會(huì)福利和慈善事業(yè)促進(jìn)司副司長(zhǎng)孟志強(qiáng)3月28日表示，“十三五”時(shí)期，民政部門將在進(jìn)一步降低制度性準(zhǔn)入門檻、釋放政策效益、實(shí)行全方位激勵(lì)等方面加大對(duì)社會(huì)力量發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的激勵(lì)扶持力度。一是結(jié)合規(guī)劃實(shí)施，持續(xù)實(shí)施好有關(guān)文件，完善配套措施，進(jìn)一步降低制度性準(zhǔn)入門檻。二是繼續(xù)落實(shí)好鼓勵(lì)民間資本參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見、支持整合改造閑置社會(huì)資源發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)的通知等，以及規(guī)劃建設(shè)、購(gòu)買服務(wù)、土地供應(yīng)、稅費(fèi)優(yōu)惠、補(bǔ)貼支持方面的扶持政策，充分釋放政策效益。三是將吸引社會(huì)力量參與的措施納入發(fā)展規(guī)劃、改革試點(diǎn)、地方激勵(lì)、提高服務(wù)質(zhì)量等工作中去，實(shí)行全方位激勵(lì)。（據(jù)2017年3月28日 新華社）

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應(yīng)對(duì)人口老齡化 養(yǎng)老機(jī)構(gòu)抱團(tuán)行
——山西省福利養(yǎng)老機(jī)構(gòu)聯(lián)合會(huì)成立大會(huì)側(cè)記

傷害您的免疫力 ？哪些因素會(huì)

我在福利院的幸福生活

愛的回歸

傾我全力 護(hù)你安然
——母愛札記