對(duì)“十三五”時(shí)期河南省競(jìng)技體育發(fā)展戰(zhàn)略研究

買(mǎi)毅強(qiáng)

（河南理工大學(xué)體育學(xué)院，河南 焦作 454000）

對(duì)“十三五”時(shí)期河南省競(jìng)技體育發(fā)展戰(zhàn)略研究

買(mǎi)毅強(qiáng)

（河南理工大學(xué)體育學(xué)院，河南 焦作 454000）

本文采用數(shù)據(jù)分析法，對(duì)河南省近2屆全運(yùn)會(huì)的表現(xiàn)進(jìn)行分析，以河南省“十三五”規(guī)劃為導(dǎo)向，分析“十三五”時(shí)期河南競(jìng)技體育的發(fā)展方向。得出主要結(jié)論：河南省競(jìng)技體育總體實(shí)力較弱，奧運(yùn)會(huì)貢獻(xiàn)相對(duì)較少，競(jìng)技體育管理體制陳舊、教練員隊(duì)伍素質(zhì)不高及競(jìng)技體育后備人才結(jié)構(gòu)不合理。建議：優(yōu)化項(xiàng)目分布結(jié)構(gòu)，突出優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的同時(shí)要大力發(fā)展?jié)搩?yōu)勢(shì)項(xiàng)目，以及三大球和三小球項(xiàng)目。加大“引進(jìn)來(lái)，走出去”的力度，大力支持引進(jìn)外來(lái)優(yōu)秀人才，鼓勵(lì)本土教練員出去學(xué)習(xí)。完善后備人才培養(yǎng)模式，恢復(fù)基層訓(xùn)練規(guī)模，要大力開(kāi)展民間體育俱樂(lè)部，繼續(xù)完善體教結(jié)合政策。

河南?。桓?jìng)技體育 ；“十三五”時(shí)期

河南省體育代表團(tuán)在2013年第12屆沈陽(yáng)全運(yùn)會(huì)上的優(yōu)異表現(xiàn)確實(shí)另許多人眼前一亮，本文通過(guò)數(shù)據(jù)分析找出河南省競(jìng)技體育的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，以國(guó)家對(duì)競(jìng)技體育的“十三五”規(guī)劃為依托，以河南省競(jìng)技體育“十三五”規(guī)劃為導(dǎo)向，分析河南省競(jìng)技體育的優(yōu)缺點(diǎn)，找出在“十三五”時(shí)期河南省競(jìng)技體育正確發(fā)展方向。

1 河南省在近2屆全運(yùn)會(huì)上的表現(xiàn)

1.1 河南省在近2屆全運(yùn)會(huì)上獎(jiǎng)牌榜的分布情況

中華人民共和國(guó)全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)，簡(jiǎn)稱“全運(yùn)會(huì)”。全運(yùn)會(huì)是中國(guó)國(guó)內(nèi)水平最高、規(guī)模最大的綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)。全運(yùn)會(huì)的比賽項(xiàng)目除武術(shù)外基本與奧運(yùn)會(huì)項(xiàng)目相同，其原意是為國(guó)家的奧運(yùn)戰(zhàn)略鍛煉新人、選拔人才。全運(yùn)會(huì)每4年舉辦1次，一般在奧運(yùn)會(huì)年前后舉行，現(xiàn)階段也可以用全運(yùn)會(huì)來(lái)檢驗(yàn)一個(gè)地區(qū)競(jìng)技體育發(fā)展的程度。

通過(guò)表1我們得知，在第12屆全運(yùn)會(huì)上，河南省在全國(guó)排名較之第11屆有了明顯的前移，獎(jiǎng)牌總數(shù)也較之第11屆有了近乎1倍的提升。但是通過(guò)表2的數(shù)據(jù)可以得知，河南省與山東省、廣東省等體育強(qiáng)省無(wú)論是從獎(jiǎng)牌總數(shù)還是金牌數(shù)量都有著較大差距，而且在第12屆全運(yùn)會(huì)上河南省獎(jiǎng)牌分布不均勻的情況已經(jīng)顯現(xiàn)出來(lái)，反觀前3名的代表團(tuán)在獎(jiǎng)牌分布上基本呈現(xiàn)出較均勻的狀態(tài)。這說(shuō)明河南省在體育項(xiàng)目上缺乏全面、平衡的發(fā)展。

表1 河南省在近2屆全運(yùn)會(huì)上獎(jiǎng)牌榜分布表

表2 第12屆全運(yùn)會(huì)獎(jiǎng)牌榜前3名獎(jiǎng)牌分布表

1.2 河南省在第12屆全運(yùn)會(huì)上獲獎(jiǎng)牌的項(xiàng)目分布

從北京奧運(yùn)會(huì)至今我們可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)在乒乓球、羽毛球、跳水、舉重等項(xiàng)目上依然保持著領(lǐng)先地位，而三大球、田徑等世界普及度很高的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目卻依然還是與世界先進(jìn)水平有著巨大差距。中國(guó)的此種現(xiàn)狀也在國(guó)內(nèi)不同的地區(qū)出現(xiàn)了不同程度上的雷同。河南省的優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目主要有自行車(chē)、田徑、拳擊、武術(shù)、散打、套路、賽艇等項(xiàng)目，其中有一部分項(xiàng)目還屬于非奧項(xiàng)目，只是在全運(yùn)會(huì)上有設(shè)置。

表3 河南省在第12屆全運(yùn)會(huì)上獲得獎(jiǎng)牌運(yùn)動(dòng)項(xiàng)

通過(guò)表3我們可以得知，成年組的男排和女籃都進(jìn)了前8，獲得了獎(jiǎng)牌，這點(diǎn)我們可以肯定河南省在這2項(xiàng)中具有一定的實(shí)力，反觀籃、排、足青年組，女足確實(shí)是一個(gè)不小的驚喜，獲得了第2名，為日后成年組良好的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；男女排獲得了獎(jiǎng)牌，但是在男足和男籃這2個(gè)世界最具影響力的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目中，成年組和青年組均顆粒無(wú)收。在河南省傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目中，如武術(shù)套路、散打等這些項(xiàng)目均有所斬獲，依然在全國(guó)保持著較好的競(jìng)爭(zhēng)力，但是其中的武術(shù)散打和武術(shù)套路屬于非奧項(xiàng)目。在小球項(xiàng)目中，羽毛球、乒乓球等一些我國(guó)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目中，河南省乒乓球只斬獲1枚金牌，羽毛球更是沒(méi)有隊(duì)員參賽，對(duì)于這些群眾基礎(chǔ)較好的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，河南省做得還不夠好?？墒?，在第12屆全運(yùn)會(huì)上河南省游泳隊(duì)的表現(xiàn)優(yōu)異，斬獲了2金、1銀、2銅共5枚獎(jiǎng)牌。

綜上所述，河南省在第12屆全運(yùn)會(huì)上有了明顯進(jìn)步，但仍與其他強(qiáng)省有著不小的差距。河南省在競(jìng)技項(xiàng)目布局上相對(duì)比較單一，在一些群眾基礎(chǔ)比較好的項(xiàng)目中，如羽毛球、網(wǎng)球、乒乓球，除了乒乓球外，其他2項(xiàng)甚至都沒(méi)有運(yùn)動(dòng)員參加，這也從客觀上說(shuō)明河南省的競(jìng)技體育與群眾體育脫節(jié)，這將導(dǎo)致后備人才的流失和短缺。

2 河南省競(jìng)技體育發(fā)展的基本經(jīng)驗(yàn)

2.1 發(fā)揮“舉國(guó)體制”的優(yōu)勢(shì)

河南省在“舉國(guó)體制”大環(huán)境下，根據(jù)自己的特點(diǎn)形成了具有自己特色的“舉省體制”發(fā)展管理模式，即政府計(jì)劃手段配置全省競(jìng)技體育資源，以行政手段管理競(jìng)技體育發(fā)展，同時(shí)兼顧各方面的利益，充分調(diào)動(dòng)多方面的積極性；目的就是在“舉省體制”下，迅速提升競(jìng)技體育實(shí)力，實(shí)現(xiàn)“全運(yùn)見(jiàn)金、奧運(yùn)見(jiàn)人”的戰(zhàn)略目標(biāo)。在這種體制下，河南省在第12屆全運(yùn)會(huì)上有了優(yōu)異的表現(xiàn)。

2.2 管理體制的改革

在“十二五”時(shí)期全面深化改革的背景下，由于現(xiàn)有的管理體制已經(jīng)不能與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配，隨著國(guó)家體育管理體制的改變，河南省體育管理體制也發(fā)生了變化。在改革過(guò)程中，強(qiáng)化河南省體育局的宏觀調(diào)控能力，重新明確其下屬各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心職能，梳理三級(jí)訓(xùn)練機(jī)制，突出河南省體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校的教育功能，推進(jìn)體教結(jié)合和運(yùn)動(dòng)隊(duì)學(xué)院化管理等。

2.2.1 優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的保持與潛優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的

開(kāi)發(fā)作為河南省競(jìng)技體育傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，射擊、武術(shù)、散打、拳擊、自行車(chē)等在全國(guó)比賽中長(zhǎng)年保持較高的競(jìng)爭(zhēng)力，這些項(xiàng)目之所以能長(zhǎng)期保持優(yōu)勢(shì)地位是河南省全省人民共同努力的結(jié)果，集中力量加大投入，力爭(zhēng)保持傳統(tǒng)項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)地位。游泳、乒乓球、田徑等一些潛優(yōu)勢(shì)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，在第12屆全運(yùn)會(huì)也有所收獲，游泳和田徑更是收獲了2金、1銀、2銅的傲人戰(zhàn)績(jī)，打破了歷史最好成績(jī)，乒乓球也收獲了1金，這些成功的案例給河南省今后在這些項(xiàng)目的發(fā)展提供了不可多得的寶貴經(jīng)驗(yàn)。

2.2.2 大力支持“引進(jìn)來(lái)，走出去”俗話說(shuō)：“千里馬常有，而伯樂(lè)不常有?！苯陙?lái)，河南省競(jìng)技體育在不斷地對(duì)自身發(fā)展進(jìn)行總結(jié)，引進(jìn)其他地區(qū)、單位的高水平教練員成為最重要的一個(gè)方面。結(jié)合自身的發(fā)展特點(diǎn)和需求，通過(guò)合理途徑引進(jìn)外來(lái)地區(qū)的優(yōu)秀教練員，不僅改善本身競(jìng)技體育近親繁殖現(xiàn)狀，為教練員隊(duì)伍帶進(jìn)新鮮的血液，也能為體育項(xiàng)目長(zhǎng)期發(fā)展提供保障。河南省田徑隊(duì)引進(jìn)的闞福林教練，為田徑隊(duì)諸多教練帶來(lái)了先進(jìn)的訓(xùn)練理念，從而造就了河南田徑隊(duì)在第12屆全運(yùn)會(huì)上的優(yōu)異表現(xiàn)。同時(shí)，要大力支持自己省內(nèi)的教練員走出去，去先進(jìn)的地區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)的訓(xùn)練理念，努力提高本省教練員水平。

3 河南省競(jìng)技體育發(fā)展存在的問(wèn)題

3.1 管理體制和運(yùn)行機(jī)制陳舊，缺乏創(chuàng)新

河南省現(xiàn)行管理體制是體育局下屬的各個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理中心，實(shí)行分散管理，集中資源，在一定時(shí)期內(nèi)確實(shí)出現(xiàn)了優(yōu)異的成績(jī)，但是長(zhǎng)期以來(lái)巨大的人力、物力消耗，也讓各個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目中心捉襟見(jiàn)肘，可持續(xù)性不足，加之各中心分化管理，資源難以整合利用，這在一定程度上也影響著河南省一些潛優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的發(fā)展，使得集中力量的某些傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目也很難有更高的突破。河南省競(jìng)技體育之所以總是徘徊在全國(guó)中下游，與現(xiàn)有的管理模式和運(yùn)行機(jī)制是脫不開(kāi)關(guān)系的。

3.2 體教結(jié)合道路舉步維艱

河南省在體教結(jié)合道路中還是做出了一些可圈可點(diǎn)的成績(jī)，如將田徑運(yùn)動(dòng)管理中心、球類運(yùn)動(dòng)管理中心、體操運(yùn)動(dòng)管理中心及河南省體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校的地址都搬到了鄭州大學(xué)體育學(xué)院的校區(qū)內(nèi)，這從一定程度上解決了在役運(yùn)動(dòng)員文化教育工作和低齡運(yùn)動(dòng)員義務(wù)教育階段的學(xué)籍問(wèn)題。但是現(xiàn)實(shí)情況總是會(huì)令人難免有些失望，運(yùn)動(dòng)員接受教育的權(quán)利得到了，但是真正去享有這些受教育權(quán)的運(yùn)動(dòng)員寥寥無(wú)幾，在大學(xué)里掛了個(gè)學(xué)籍，通常是只聞其名不見(jiàn)其人，到最后運(yùn)動(dòng)員的文化水平還是止步不前，退役后依然是不知所措。

3.3 培養(yǎng)目標(biāo)不一致

河南省競(jìng)技體育一直秉承著“全運(yùn)奪金、奧運(yùn)爭(zhēng)光”的戰(zhàn)略思想，對(duì)于競(jìng)技體育要求是培養(yǎng)少數(shù)精英人才，所有關(guān)于競(jìng)技體育一切保障體系及各個(gè)項(xiàng)目管理中心頭等任務(wù)就是讓運(yùn)動(dòng)員出成績(jī)，奪金牌。相比省內(nèi)各大高校及鄭州大學(xué)體育學(xué)院都有其自身的培養(yǎng)目標(biāo)，為競(jìng)技體育培養(yǎng)和輸送人才只是諸多目標(biāo)中的一個(gè)，高校更多擔(dān)任著教育功能，要求是提升學(xué)生的全面素質(zhì)，培養(yǎng)的是一般的綜合性體育人才。

3.4 競(jìng)技體育項(xiàng)目與群眾體育項(xiàng)目脫節(jié)

從表3中我們可以看出，無(wú)論是射擊、皮劃艇、自行車(chē)，還是武術(shù)散打、摔跤都是普通老百姓在平常很難接觸到的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，更沒(méi)有很多的關(guān)注度，恰恰是這些項(xiàng)目在第12屆全運(yùn)會(huì)上獲得的獎(jiǎng)牌數(shù)占據(jù)了半壁江山，但是群眾對(duì)這些項(xiàng)目的熱衷程度絲毫沒(méi)有增加。反觀群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、踴躍參加的項(xiàng)目，如三大球和三小球等在世界范圍內(nèi)都有著很高的普及度和關(guān)注度，但在河南省競(jìng)技體育發(fā)展中，這些項(xiàng)目總是沒(méi)有出很好的成績(jī)，有些項(xiàng)目甚至連省級(jí)專業(yè)隊(duì)都還沒(méi)有成立。這樣就造成了群眾體育和競(jìng)技體育各自為戰(zhàn)，群眾體育關(guān)注度高的項(xiàng)目難發(fā)展，競(jìng)技體育辛苦拼搏的項(xiàng)目群眾又看不見(jiàn)的情況。

3.5 青少年訓(xùn)練規(guī)模萎縮

當(dāng)前人民生活水平和社會(huì)文明程度不斷提高，廣大家長(zhǎng)對(duì)子女的文化教育程度愈發(fā)重視，隨著高校招生的不斷擴(kuò)招，廣大學(xué)生進(jìn)入高校就讀的機(jī)會(huì)也越來(lái)越多，由于競(jìng)技體育的殘酷性和激烈的競(jìng)爭(zhēng)性，為此，廣大家長(zhǎng)不愿意去讓孩子進(jìn)行賭博式的訓(xùn)練，從而大大減小了青少年從事業(yè)余訓(xùn)練的積極性，繼而嚴(yán)重地影響了青少年業(yè)余訓(xùn)練的規(guī)模。這種青少年業(yè)余訓(xùn)練規(guī)模的萎縮造成的后備人才結(jié)構(gòu)的失衡，使得河南省競(jìng)技體育基礎(chǔ)愈發(fā)的不穩(wěn)定，對(duì)河南省競(jìng)技體育可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生了十分不利的影響。

4 結(jié) 語(yǔ)

“十三五”時(shí)期是河南省全面建成小康社會(huì)的決勝階段，也是加快建設(shè)健康中原、推進(jìn)體育強(qiáng)省的重要時(shí)期。河南省必須以“十三五”規(guī)劃綱要為依托，堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家政策，改革管理體制，加強(qiáng)體教結(jié)合，加大“引進(jìn)來(lái)，走出去”力度，完善后備人才多元化培養(yǎng)模式，這樣才能使競(jìng)技體育在新的時(shí)期有新的面貌、有新的成績(jī)。

[1] 國(guó)家體育總局政策法規(guī)司，中國(guó)體育發(fā)展戰(zhàn)略研究會(huì).全國(guó)體育發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)論文匯編1998 [C].1998.

[2] 李成勛.經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)[M].北京：北京出版社，1999.

[3] 虞重干.我國(guó)競(jìng)技體育可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題[J].上海體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2000（5）.

G812.4

A

1674-151X（2017）11-029-03

10.3969/j.issn.1674-151x.2017.21.015

投稿日期：2017-08-04

買(mǎi)毅強(qiáng)（1986—），助教，碩士。研究方向：競(jìng)技體育。