長(zhǎng)春晚報(bào)編輯部
9月7日,國(guó)際貨幣基金組織總裁克里斯蒂娜·拉加德在韓國(guó)首爾舉辦的一場(chǎng)經(jīng)濟(jì)論壇上說(shuō),中國(guó)、日本、韓國(guó)和泰國(guó)等亞洲重要經(jīng)濟(jì)體的人口老齡結(jié)構(gòu)使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩,她敦促相關(guān)國(guó)家通過(guò)改變?nèi)丝诮Y(jié)構(gòu)、增加女性勞動(dòng)力等舉措,刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
據(jù)了解,亞洲人口老齡化速度驚人。預(yù)計(jì)日本將成為亞洲首個(gè)“超高齡”國(guó)家,而到2030年,五分之一的韓國(guó)人將跨入65歲。
巧合的是,不久前一則日本考慮征收“單身稅”的新聞也引發(fā)了不少關(guān)注。據(jù)了解,盡管開征“單身稅”八字還沒一撇,但實(shí)際上,日本早就存在減免已婚人士稅負(fù)的舉措,即便沒有明文規(guī)定的“單身稅”,變相收稅以鼓勵(lì)婚育的政策也早就存在。
除稅收政策外,日本、韓國(guó)和新加坡等亞洲國(guó)家也為“逼婚”操碎了心。
在鼓勵(lì)“脫單”方面,新加坡和日本政府均想方設(shè)法為單身男女牽線搭橋。
實(shí)際上,晚婚并非新加坡社會(huì)的新問(wèn)題。早在上世紀(jì)80年代,新加坡就開始出現(xiàn)“剩女現(xiàn)象”。1983年,只有38%的女性大學(xué)畢業(yè)生嫁給同等學(xué)歷的男性。為解決高學(xué)歷女性的未婚問(wèn)題,時(shí)任總理李光耀推動(dòng)設(shè)立了社交發(fā)展署,并親自指派新加坡國(guó)立大學(xué)醫(yī)學(xué)院醫(yī)生范官嬌來(lái)主持工作。
社交發(fā)展署于1984年1月成立,通過(guò)組織各種形式活動(dòng),為大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)造聯(lián)誼機(jī)會(huì)。1985年,新加坡政府還成立社會(huì)發(fā)展服務(wù)部作為前者的補(bǔ)充,為更多非大學(xué)畢業(yè)的年輕男女創(chuàng)造聯(lián)誼機(jī)會(huì)。2009年,上述兩家機(jī)構(gòu)合并為社會(huì)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)。
如今,社會(huì)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)不僅積極通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)宣介各種相親和聯(lián)誼活動(dòng),還主辦了一本專門教年輕人如何打扮、如何為約會(huì)做準(zhǔn)備的雜志《二重奏》。今年2月至3月,社會(huì)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)主辦了一次大型主題聯(lián)誼活動(dòng),為新加坡單身男女舉辦興趣小組和派對(duì)等200多場(chǎng)活動(dòng)。
日本各地政府也想盡辦法撮合單身人士結(jié)婚。除民間各種婚姻中介機(jī)構(gòu)以外,2015年,日本政府首次將“結(jié)婚支援”作為重點(diǎn)工作措施列入少子化社會(huì)對(duì)策大綱,將以往的少子化對(duì)策重點(diǎn)從育兒援助轉(zhuǎn)向“結(jié)婚支援”。日本各地方政府也成立“結(jié)婚支援中心”和“年輕人交流信息網(wǎng)站”等平臺(tái),同民間機(jī)構(gòu)一起搭建鵲橋。
近年來(lái),韓國(guó)生育率不斷下降。面對(duì)嚴(yán)峻的人口危機(jī),韓國(guó)政府從2006年起開始制定解決生育率低的五年計(jì)劃。
有韓國(guó)媒體統(tǒng)計(jì),10多年來(lái),韓國(guó)政府在應(yīng)對(duì)人口危機(jī)上投入近126萬(wàn)億韓元(約合7245億元人民幣),將主要財(cái)政預(yù)算投在了保育教育費(fèi)、減少新婚夫妻住宅負(fù)擔(dān)、削減大學(xué)學(xué)費(fèi)和改善育兒產(chǎn)假制度等方面。然而,如此大規(guī)模的金額投入收效并不明顯。
由于韓國(guó)農(nóng)村地區(qū)人口急劇減少、勞動(dòng)力嚴(yán)重不足,韓國(guó)各地政府為鼓勵(lì)民眾生育展開獎(jiǎng)勵(lì)金大戰(zhàn),不惜重金求子。
據(jù)了解,韓國(guó)農(nóng)村地區(qū)獎(jiǎng)金最高的是京畿道楊坪郡,生二胎獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)韓元(1.7萬(wàn)元人民幣),三胎500萬(wàn)韓元(2.9萬(wàn)元人民幣),四胎700萬(wàn)韓元(4萬(wàn)元人民幣),五胎1000萬(wàn)韓元(5.8萬(wàn)元人民幣),六胎2000萬(wàn)韓元(11.5萬(wàn)元人民幣)。一些韓國(guó)媒體甚至稱,現(xiàn)在不少韓國(guó)夫婦會(huì)根據(jù)各地獎(jiǎng)勵(lì)金額來(lái)判斷去哪生娃。
此外,楊坪郡為鼓勵(lì)生育還出臺(tái)多種優(yōu)惠政策,如對(duì)多子女家庭實(shí)行停車費(fèi)半價(jià)優(yōu)惠、醫(yī)療費(fèi)減免、補(bǔ)習(xí)班和美容室優(yōu)惠等,因其表現(xiàn)突出,還曾獲得韓國(guó)總統(tǒng)表彰。
日本政府在鼓勵(lì)育兒方面也出臺(tái)了生育補(bǔ)貼、兒童補(bǔ)貼和低收入家庭學(xué)生就學(xué)援助等政策,但在國(guó)家財(cái)政吃緊的情況下,這些政策似乎有些杯水車薪。
為鼓勵(lì)民眾生育,新加坡政府多年來(lái)采取了減稅、發(fā)放嬰兒花紅(獎(jiǎng)金)、為兒童發(fā)展戶頭存錢、醫(yī)療費(fèi)用減免、延長(zhǎng)女性有薪產(chǎn)假并為父親提供法定有薪陪產(chǎn)假等多項(xiàng)措施。2015年新加坡建國(guó)50周年之際,新加坡政府給當(dāng)年生育的夫婦發(fā)放了兩萬(wàn)份“金禧寶寶禮盒”。
新加坡領(lǐng)導(dǎo)人也常在多個(gè)場(chǎng)合談及生育問(wèn)題。在2017年新年獻(xiàn)詞中,總理李顯龍表示政府正盡全力幫助年輕夫婦撫育孩子,包括增加學(xué)前教育和托兒服務(wù)名額、設(shè)立更多新加坡人負(fù)擔(dān)得起的幼兒園,以及縮短新組屋等候時(shí)間等。
李顯龍當(dāng)時(shí)說(shuō):“我希望新的一年會(huì)迎來(lái)更多新生寶寶,聽到更多雞寶寶響亮的啼哭聲,為新加坡這個(gè)大家庭增添更多歡樂(lè)!”