提高我國機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策研究

盧彥峰，劉 娟

（陜西機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院，陜西 寶雞 721001）

提高我國機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策研究

盧彥峰，劉 娟

（陜西機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院，陜西 寶雞 721001）

雖然我國是制造大國，但是我國的高新技術(shù)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力較為薄弱。為了提升我國制造業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，國家采取了相關(guān)的措施，產(chǎn)業(yè)集群也成為了研究的熱點(diǎn)，我國部分地區(qū)已經(jīng)形成機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)集群。對(duì)我國機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并提出提升機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力的相關(guān)對(duì)策。

機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)；集群；競(jìng)爭(zhēng)力；提升對(duì)策

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化和信息技術(shù)的發(fā)展，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)內(nèi)部之間的聯(lián)系也越來越緊密，為了促進(jìn)企業(yè)和行業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和政府的經(jīng)濟(jì)政策制定者需要具有全球的眼光和意識(shí)，從全球化的角度明確競(jìng)爭(zhēng)地位，抓住每一個(gè)發(fā)展的機(jī)遇，并采取有效的措施規(guī)避發(fā)展過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)和問題。由于產(chǎn)業(yè)集群具有輻射帶動(dòng)作用，因此可以顯著推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。當(dāng)前世界很多的發(fā)達(dá)國家都已經(jīng)形成了十分成熟的產(chǎn)業(yè)集群體系，具有典型代表的如底特律的汽車設(shè)備與零部件集群、美國硅谷的微電子集群。當(dāng)然，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國也形成了具有代表性的區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群。2016年是我國“十三五”規(guī)劃的開局之年，對(duì)于“十三五”時(shí)期的發(fā)展至關(guān)重要。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)低迷，我國已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài)，我國的機(jī)械制造業(yè)也面臨重要的發(fā)展機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。本文以我國機(jī)械制造業(yè)為例，對(duì)其產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行研究。

一、產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力的理論基礎(chǔ)和內(nèi)涵

國外從亞當(dāng)·斯密年代就開始了對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的研究，研究較早，并且取得了很多研究成果。其中，亞當(dāng)·斯密的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論較為出名，并以此理論為基礎(chǔ)形成了產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力理論。該理論主張各個(gè)國家在世界范圍內(nèi)進(jìn)行分工，根據(jù)自身的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)進(jìn)行商品的生產(chǎn)，使每個(gè)國家的勞動(dòng)生產(chǎn)率和社會(huì)總產(chǎn)量有所提高。阿爾弗雷德·馬歇爾曾在《經(jīng)濟(jì)學(xué)原理》中，從技術(shù)外溢、中間產(chǎn)品投入、勞動(dòng)力市場(chǎng)共享三個(gè)要素角度解釋產(chǎn)業(yè)的地區(qū)性集聚。他第一次提出了集聚經(jīng)濟(jì)概念，從“一般經(jīng)濟(jì)開支成本”降低的角度對(duì)集群產(chǎn)生的動(dòng)因進(jìn)行研究。

在當(dāng)代，邁克爾·波特認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，一些地區(qū)性的產(chǎn)業(yè)集聚最終會(huì)形成產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群對(duì)企業(yè)和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的影響體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是促進(jìn)成立新的企業(yè)，不斷擴(kuò)大和加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群；二是產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展加快了企業(yè)的創(chuàng)新速度，同時(shí)為企業(yè)的創(chuàng)業(yè)發(fā)展指明了方向；三是不斷提高企業(yè)的生產(chǎn)效率。邁克爾·波特提出了著名的“鉆石理論”，該理論對(duì)產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)強(qiáng)調(diào)了需求條件、關(guān)聯(lián)與支持性產(chǎn)業(yè)、因子條件、政府等不同因素之間相互配合的重要性。這一產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力的分析方法，剖析了產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力提升的關(guān)鍵性要素。隨著產(chǎn)業(yè)集群研究的深入，我國的仇保興、符正平、王緝慈教授和魏守華等學(xué)者也取得了很多研究成果，對(duì)產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力的認(rèn)識(shí)也在逐步加深。

綜合國內(nèi)的觀點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力的定義具體如下：產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力是指在國內(nèi)外的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，整個(gè)產(chǎn)業(yè)集群的地位及集群內(nèi)的企業(yè)能夠有效滿足市場(chǎng)需求的能力。產(chǎn)業(yè)集群以企業(yè)、資源、基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)條件等各個(gè)資產(chǎn)要素為基礎(chǔ)，以企業(yè)間的層次性遞進(jìn)或動(dòng)態(tài)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系為運(yùn)行方式，具有規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)能力和環(huán)境利用能力，以在全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中提升產(chǎn)業(yè)集群的整體績(jī)效。產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力包括投資競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力、規(guī)模競(jìng)爭(zhēng)力、價(jià)值鏈競(jìng)爭(zhēng)力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、網(wǎng)絡(luò)競(jìng)爭(zhēng)力、資源集聚競(jìng)爭(zhēng)力、文化環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力、空間集聚競(jìng)爭(zhēng)力等。

二、我國機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力現(xiàn)狀分析

1.機(jī)械制造業(yè)基礎(chǔ)薄弱。近年來，我國機(jī)械制造業(yè)也取得了一定的發(fā)展成就，機(jī)械產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的配套體系不斷完善，但是大而強(qiáng)的企業(yè)較少，技術(shù)創(chuàng)新不足，缺乏獨(dú)立的開發(fā)能力，制造產(chǎn)品的可靠性差，難以滿足國際市場(chǎng)的需求。比如，時(shí)風(fēng)集團(tuán)的輕卡汽車產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)部的相關(guān)零部件生產(chǎn)技術(shù)落后，價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)較為激烈。由于運(yùn)輸機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)是一個(gè)關(guān)聯(lián)度和協(xié)作度很高的產(chǎn)業(yè)，如果一個(gè)整機(jī)中應(yīng)用的零部件大部分由本地的企業(yè)制造，則可以顯著降低企業(yè)之間的交易費(fèi)用，因此，零部件及配套企業(yè)的完善直接關(guān)系到輕卡汽車產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)力及現(xiàn)有的零部件制造企業(yè)的發(fā)展。但是由于當(dāng)前我國機(jī)械制造基礎(chǔ)較為薄弱，導(dǎo)致大多數(shù)的零部件制造企業(yè)的技術(shù)水平不高，零件的配套使用率較低，降低了產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力。

2.機(jī)械制造高精尖人才缺乏，人力資本整體素質(zhì)偏低。機(jī)械制造高精尖人才缺乏，人力資源整體素質(zhì)偏低是制約我國機(jī)械制造業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。當(dāng)前我國從事機(jī)械制造的人員大部分為大?；蛘呤谴髮Ｒ韵聦W(xué)歷，他們的技術(shù)、知識(shí)較為落后，對(duì)于一些最新的技術(shù)掌握不足，生產(chǎn)制造的高端人才大量缺乏，這有可能長(zhǎng)期制約今后產(chǎn)業(yè)集群的持續(xù)成長(zhǎng)和發(fā)展。同時(shí)，機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)集群人才配置效益也比較低。因此，為了提升我國機(jī)制制造產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)力，就必須培養(yǎng)或引進(jìn)大量的高素質(zhì)的人才。

3.產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新功能不強(qiáng)大。機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力的提升需要集群內(nèi)部核心企業(yè)不斷的進(jìn)行創(chuàng)新。影響產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)新能力提升的因素主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是企業(yè)缺乏創(chuàng)新意識(shí)。由于企業(yè)創(chuàng)新需要資金的投入和人才的引進(jìn)，對(duì)于一些中小制造企業(yè)來說，由于資金等方面的限制沒有術(shù)研發(fā)中心和設(shè)計(jì)中心，因此，這些企業(yè)的創(chuàng)新條件較差，遇到技術(shù)問題時(shí)通常由核心企業(yè)負(fù)責(zé)解決，因?yàn)楹诵钠髽I(yè)的技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新體系較為完善。二是集群內(nèi)部機(jī)械制造企業(yè)的合作創(chuàng)新機(jī)會(huì)較少。當(dāng)前由于我國機(jī)械制造技術(shù)落后，工業(yè)機(jī)器人的應(yīng)用較少，大部分生產(chǎn)需要人工方式完成，導(dǎo)致一些高精度產(chǎn)品的生產(chǎn)和加工存在技術(shù)缺陷，但是集群內(nèi)部的企業(yè)沒有合作創(chuàng)新、攻克技術(shù)難題的意識(shí)，如果企業(yè)單獨(dú)進(jìn)行創(chuàng)新和研發(fā)，需要承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較高，并且需要投入大量的財(cái)力和物力，創(chuàng)新效率低，造成了資源的浪費(fèi)。三是政府對(duì)機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)集群的服務(wù)功能不完善。在產(chǎn)業(yè)集群集聚效應(yīng)不明顯的情況下，為了提升產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)力，政府應(yīng)該發(fā)揮引導(dǎo)和支持功能，整合集群內(nèi)外的有限資源，建立集群創(chuàng)新平臺(tái)，推進(jìn)學(xué)研一體化，加強(qiáng)企業(yè)之間的合作與交流，提升集群技術(shù)創(chuàng)新能力。但是，當(dāng)前政府部門對(duì)于機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)集群的扶持較少。

三、提升制造產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策

1.加大兼并重組力度。由于當(dāng)前世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)低迷，回暖期不明，導(dǎo)致一些國家知名的機(jī)械制造公司如施維英、樸茨邁斯特被我國企業(yè)兼并收購。為了促進(jìn)機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力的提升，我國的機(jī)械制造龍頭企業(yè)應(yīng)該加大兼并力度，通過兼并知名企業(yè)不斷提升企業(yè)實(shí)力，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模和營銷覆蓋面，提升產(chǎn)品的技術(shù)、效能和質(zhì)量。

2.推進(jìn)國際合作。為了提升我國機(jī)械制造企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力，國家明確提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的五大發(fā)展理念，促進(jìn)企業(yè)提升研發(fā)生產(chǎn)科技含量、附加值、產(chǎn)品智能化水平、降低企業(yè)碳排放；同時(shí)還要求調(diào)整機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變企業(yè)的發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。隨著各個(gè)國家對(duì)節(jié)能技術(shù)、廢氣污染等因素的限制標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，導(dǎo)致國際貿(mào)易門檻不斷提高。因此，為了提升我國機(jī)械制造產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，就必須實(shí)施國際化戰(zhàn)略，積極參與國際分工，進(jìn)一步加大合資、合作和招商引資力度。圍繞機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和產(chǎn)業(yè)鏈培育，針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的高端和缺失環(huán)節(jié)，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外同行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，定向招商，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，做大產(chǎn)業(yè)集群。積極支持和鼓勵(lì)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、有技術(shù)和品牌優(yōu)勢(shì)的企業(yè)并購國外研發(fā)機(jī)構(gòu)、國外企業(yè)或到國外建廠、承攬工程，輸出技術(shù)和產(chǎn)品，擴(kuò)大國際貿(mào)易。

3.攻克一批機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)。為了提高機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)集群的競(jìng)爭(zhēng)力，需要攻克一批機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)，如環(huán)保設(shè)備領(lǐng)域、數(shù)控機(jī)床領(lǐng)域、電機(jī)領(lǐng)域、泵類領(lǐng)域、化工機(jī)械領(lǐng)域、工業(yè)機(jī)器人領(lǐng)域、專用機(jī)械領(lǐng)域、環(huán)保設(shè)備領(lǐng)域、專用機(jī)械領(lǐng)域等。第一，數(shù)控機(jī)床領(lǐng)域。重點(diǎn)攻克數(shù)控落地銑鏜床恒壓靜壓及補(bǔ)償靜壓結(jié)合技術(shù)，全數(shù)控立軸圓臺(tái)平面磨床等關(guān)鍵技術(shù)。第二，電機(jī)領(lǐng)域。研制清潔環(huán)境專用超高效率的電機(jī)，滿足當(dāng)前的綠色發(fā)展需求，突破高效、超高效永磁同步電動(dòng)機(jī)系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)。第三，泵類領(lǐng)域。加快海水淡化裝置高壓泵，液下清水、化工泵，單級(jí)端吸離心泵等高性能泵的研制開發(fā)。第四，化工機(jī)械領(lǐng)域。在新型甲醇合成塔設(shè)計(jì)與制造技術(shù)，厭氧發(fā)酵反應(yīng)器研制等方面取得突破。第五，工業(yè)機(jī)器人領(lǐng)域。重點(diǎn)研發(fā)具有視覺、力覺的智能化新一代工業(yè)機(jī)器人技術(shù)、多機(jī)器人協(xié)調(diào)作業(yè)技術(shù)，并加快機(jī)器人關(guān)鍵零部件核心技術(shù)研發(fā)。第六，環(huán)保設(shè)備領(lǐng)域。重點(diǎn)研發(fā)當(dāng)前國家及行業(yè)急需的大氣污染治理技術(shù)和設(shè)備；在冶金除塵、煙氣脫硫脫硝高端技術(shù)方面進(jìn)行新工藝、新產(chǎn)品、新技術(shù)的方面進(jìn)行重大突破，重點(diǎn)研發(fā)煙氣脫硫脫硝熱電除塵系列產(chǎn)品。第七，專用機(jī)械領(lǐng)域。加快船舶柴油機(jī)廢氣脫硫除塵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，流化床鍋爐煙氣脫硫脫硝系統(tǒng)研發(fā)，雙向可逆地鐵風(fēng)機(jī)研制等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。

4.加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。為了提高我國機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力，需要加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)創(chuàng)新型機(jī)制制造研發(fā)設(shè)計(jì)人才和高級(jí)技能人才，加強(qiáng)職工的培訓(xùn)，為他們提供更多的再培訓(xùn)機(jī)會(huì)，以促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，加強(qiáng)和高校的合作，采用產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的方式培養(yǎng)專業(yè)的技術(shù)人才。另外，應(yīng)提高研發(fā)人員和高級(jí)技工等的工資待遇，實(shí)施技術(shù)入股，提高工作人員技術(shù)創(chuàng)新的積極性。

5.優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。為了促進(jìn)機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，需要優(yōu)化企業(yè)的發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化政府的作用。政府應(yīng)該加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)，為機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境，全力幫助企業(yè)解決研發(fā)過程中的資金、配套等方面的問題。同時(shí)，建設(shè)機(jī)械制造企業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)在政府和企業(yè)之間的紐帶和橋梁作用，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供行業(yè)分析、宏觀指導(dǎo)等服務(wù)。

四、結(jié)語

當(dāng)前，我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，我國機(jī)械制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)意義重大。因此，在機(jī)械制造企業(yè)發(fā)展過程中，要以可持續(xù)發(fā)展為指導(dǎo)，不斷提高產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力，將我國的機(jī)制制造業(yè)做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)由低端制造向高端制造的轉(zhuǎn)變。

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F426

A

1673-291X（2017）36-0017-02

2017-04-10

盧彥峰（1981-），男，陜西西安人，講師，從事機(jī)械加工研究；劉娟（1981-），女，甘肅隴南人，講師，從事汽車專業(yè)教學(xué)研究。

[責(zé)任編輯 劉嬌嬌]