人力資源專業(yè)《勞動法》與《員工關(guān)系管理》課程優(yōu)化改革研究

滕雙春 王延輝 韋浩威

人力資源專業(yè)《勞動法》與《員工關(guān)系管理》課程優(yōu)化改革研究

滕雙春 王延輝 韋浩威

《勞動法》與《員工關(guān)系管理》課程是創(chuàng)新應(yīng)用型本科院校人力資源管理專業(yè)的主干課程，但在實際教學(xué)中，這兩門課程的教學(xué)出現(xiàn)了課時分配不科學(xué)、授課知識重疊、授課目標(biāo)不明確的問題，影響著人力資源專業(yè)的學(xué)科建設(shè)及開展。在人力資源管理專業(yè)的學(xué)科教學(xué)中，應(yīng)該對《勞動法》課程以及《員工關(guān)系管理》課程進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，在培養(yǎng)方案的設(shè)計上做好兩門課程的銜接；在授課上，教師應(yīng)該進(jìn)行有效溝通，聯(lián)合備課，明確教學(xué)內(nèi)容的分配，優(yōu)化人力資源專業(yè)《勞動法》與《員工關(guān)系管理》課程的教學(xué)。

高等學(xué)校的專業(yè)教育應(yīng)該與社會發(fā)展實際相結(jié)合，真正培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)理論能力和實踐能力。2012年教育部頒布的新版《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》中，人力資源管理專業(yè)的主干學(xué)科定位被放置在工商管理、法學(xué)和公共管理體系下，特別強調(diào)和突出了勞動法律課程在人力資源專業(yè)中的重要地位，這與人力資源專業(yè)的工作現(xiàn)狀有直接的聯(lián)系。

根據(jù)近三年人力資源和社會保障部、國家統(tǒng)計局聯(lián)合發(fā)布的《人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》，全年各級勞動人事爭議調(diào)解組織和仲裁機構(gòu)共處理爭議持續(xù)上升，從2013年的149.7萬件到2015年149.7萬件，數(shù)量增幅較大。這組數(shù)字說明隨著我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)一步深入，勞動者維權(quán)意識逐漸增加，法律意識得到普遍提高；但另一方面，也表現(xiàn)出我國用人單位對員工關(guān)系管理不夠重視，出現(xiàn)違反勞動法律規(guī)定的問題依然存在。因此加強高校人力資源專業(yè)學(xué)生勞動法律知識的學(xué)習(xí)，鞏固用人單位員工關(guān)系管理工作的基礎(chǔ)，明確勞動法律課程在人力資源專業(yè)學(xué)科建設(shè)中的地位是該專業(yè)教學(xué)改革的方向之一。

課程定位

《勞動法》課程是創(chuàng)新應(yīng)用型本科院校人力資源管理專業(yè)的一門專業(yè)主干課程，其主要內(nèi)容是傳授勞動法律知識，奠定人力資源管理工作的專業(yè)法律基礎(chǔ)。與《勞動法》相銜接，人力資源專業(yè)《員工關(guān)系管理》課程是該專業(yè)的一門重點專業(yè)課程，屬于人力資源專業(yè)六大模塊學(xué)科體系之一?！秳趧臃ā放c《員工關(guān)系管理》課程有著顯著的區(qū)別，在教學(xué)中的側(cè)重點有著明顯的不同。

《勞動法》課程要求學(xué)生識記勞動法律知識，對諸多勞動法律規(guī)定熟練掌握，培養(yǎng)學(xué)生通過規(guī)范化、制度化管理的能力，進(jìn)而使勞動關(guān)系雙方（企業(yè)與員工）的行為得到規(guī)范，權(quán)益得到保障，維護(hù)穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系，促使企業(yè)經(jīng)營穩(wěn)定運行。其重點包括勞動就業(yè)法律知識、勞動合同法律知識、勞動標(biāo)準(zhǔn)法律知識以及勞動糾紛解決法律知識。

《員工關(guān)系管理》課程強調(diào)企業(yè)和員工的溝通管理，這種溝通更多采用柔性的、激勵性的、非強制的手段，從而提高員工滿意度，支持組織其他管理目標(biāo)的實現(xiàn)。其主要職責(zé)是：協(xié)調(diào)員工與管理者、員工與員工之間的關(guān)系，引導(dǎo)建立積極向上的工作環(huán)境。其主要包含勞動法律問題及投訴、員工的活動和協(xié)調(diào)、心理咨詢服務(wù)、員工的內(nèi)部溝通管理、工作豐富化、晉升、員工的信息管理、員工的獎懲管理、員工的紀(jì)律管理、辭退、裁員及臨時解聘、合并及收購、工作擴(kuò)大化、崗位輪換等等方面的內(nèi)容。

現(xiàn)存問題表現(xiàn)

在實際教學(xué)中，《勞動法》課程的教學(xué)與《員工關(guān)系管理》課程的教學(xué)開展并不順利。根據(jù)實際教學(xué)經(jīng)驗以及學(xué)生的反映情況，《勞動法》課程與《員工關(guān)系管理》課程在實際教學(xué)中主要存在以下幾點問題：

《勞動法》的課程學(xué)時有限，學(xué)生掌握情況差強人意?！秳趧臃ā纷鳛橐婚T專業(yè)法律課程，法學(xué)基礎(chǔ)薄弱的管理學(xué)專業(yè)學(xué)生在學(xué)習(xí)上存在一定困難。同時由于開設(shè)課程的時間限制，相較于該課程大量的教學(xué)內(nèi)容實在顯得捉襟見肘。任課老師在講授大量專業(yè)法律規(guī)定之余，案例教學(xué)或者討論教學(xué)只能壓縮時間，總結(jié)和深化的課時安排較少。再者，受限于人力資源管理專業(yè)學(xué)生的法律專業(yè)水平，其對《勞動法》課程知識的理解力不足，導(dǎo)致《勞動法》課程的在授課中不得不以傳授基本知識為主要教學(xué)內(nèi)容，其在現(xiàn)實中的應(yīng)用技能養(yǎng)成不足。

《勞動法》與《員工關(guān)系管理》課程內(nèi)容重疊。即使《勞動法》課程在授課中已經(jīng)大量講授專業(yè)法律知識，但由于高校教師在授課中對《勞動法》課程和《員工關(guān)系管理》課程的定位不足，使得在講授《員工關(guān)系管理》課程時，也在反復(fù)強調(diào)勞動法律制度規(guī)定的重要性，這無疑對于員工關(guān)系管理課程中的大量重要內(nèi)容，如員工的活動和協(xié)調(diào)、心理咨詢服務(wù)、員工的內(nèi)部溝通管理、工作豐富化、晉升、員工的信息管理、工作擴(kuò)大化、崗位輪換等內(nèi)容有所疏漏，不利于人力資源專業(yè)的整體教學(xué)開展。

這兩門課程雖然在內(nèi)容上有涉及到的共同知識點，但在兩門課程的運用和側(cè)重上確是不同的。更進(jìn)一步說，《員工關(guān)系管理》課程的授課更應(yīng)該站在運用勞動法律知識的基礎(chǔ)上，宏觀把握企業(yè)人力資源管理中的整體管理技藝，是運用法律的高超管理而不是糾結(jié)于在管理中有哪些法律。如果教學(xué)過程中，在《員工關(guān)系管理》的授課不了解之前《勞動法》課程的授課的思路和側(cè)重點，一旦踏入了前面的老套路，除了對寶貴教學(xué)時間的浪費外更容易造成學(xué)生的認(rèn)知疲勞降低學(xué)生學(xué)習(xí)的能動性。

《勞動法》課程基礎(chǔ)性與《員工關(guān)系管理》課程應(yīng)用性的銜接問題。人力資源管理中的《勞動法》除了作為基礎(chǔ)課程外，更重要的是其應(yīng)用性的體現(xiàn)，而前面提到的學(xué)時原因同時也限制了其在應(yīng)用性上的拓展，所以更多的時候其應(yīng)用性需要通過《員工關(guān)系管理》的課程教學(xué)過程來實現(xiàn)。而《員工關(guān)系管理》可以說是人力資源專業(yè)課程中應(yīng)用性最強的課程，但顯然由于種種條件限制學(xué)生很難有機會進(jìn)行實際的體驗操作，其應(yīng)用教學(xué)更多的是表現(xiàn)為案例教學(xué)，而案例準(zhǔn)備的精心與否又決定了教學(xué)是否成功。因此做好《勞動法》課程和《員工關(guān)系管理》課程的銜接是人力資源學(xué)科教學(xué)亟待改進(jìn)的問題。

根據(jù)各高校公布的人力資源培養(yǎng)方案的設(shè)計，同時開設(shè)《勞動法》與《員工關(guān)系管理》課程的高校較多，有的高校更增加開設(shè)了《勞動合同法》、《勞動爭議處理》等課程來提高對勞動法律課程的補充教學(xué)；也有高校將《勞動法》與《員工關(guān)系管理》課程進(jìn)行合并，只開設(shè)《勞動法與員工關(guān)系管理》課程，這種合并教學(xué)的思路雖然將兩門學(xué)科進(jìn)行了融合，但如果沒有大量教學(xué)課時作保障，這種教學(xué)只能是對專業(yè)知識進(jìn)行人為刪減，拋棄大量勞動法與員工關(guān)系管理的重要知識，很難保證教學(xué)質(zhì)量，對學(xué)科建設(shè)發(fā)展無利。

課程優(yōu)化與教學(xué)改革

合理進(jìn)行課程定位。根據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用型本科院校人力資源管理專業(yè)的自身特點，結(jié)合企業(yè)人力資源管理的用人需求，需要在教學(xué)改革中對《勞動法》和《員工關(guān)系管理》兩門課程合理地進(jìn)行課程定位。

《勞動法》課程旨在培養(yǎng)管理類學(xué)生的基本法律素養(yǎng)，使學(xué)生通過對勞動法律知識的識記，熟練掌握相關(guān)勞動法律規(guī)定；并能通過規(guī)范化、制度化的管理，規(guī)范勞動關(guān)系雙方行為，保障勞動關(guān)系雙方權(quán)益，維護(hù)穩(wěn)定和諧的勞動關(guān)系，促使企業(yè)經(jīng)營穩(wěn)定運行；在傳授勞動法律知識的過程中，奠定人力資源管理工作的專業(yè)法律基礎(chǔ)。因此，《勞動法》課程在人力資源管理專業(yè)應(yīng)定位為專業(yè)基礎(chǔ)課。

而《員工關(guān)系管理》課程作為人力資源專業(yè)六大模塊學(xué)科體系之一，以學(xué)習(xí)協(xié)調(diào)員工與管理者、員工與員工之間的關(guān)系，引導(dǎo)建立積極向上的工作環(huán)境為課程目標(biāo)；在課程中更加強調(diào)企業(yè)和員工的溝通管理，即通過采用更多柔性的、激勵性的、非強制的手段進(jìn)行溝通管理，從而提高員工滿意度，支持組織其他管理目標(biāo)的實現(xiàn)。相對基礎(chǔ)性強的《勞動法》，其專業(yè)性進(jìn)一步凸顯，因此，《員工關(guān)系管理》應(yīng)定位為人力資源管理的專業(yè)課。

科學(xué)安排授課順序。在實際教學(xué)課程實踐中，兩門課程的授課順序需要科學(xué)安排。

根據(jù)前述《勞動法》和《勞動關(guān)系管理》的課程定位，《勞動法》課程側(cè)重相關(guān)法律法規(guī)等微觀規(guī)范的教學(xué)，而《員工關(guān)系管理》在教學(xué)中應(yīng)該從整體上把握企業(yè)整體管理定位，兩門課程知識點前后相互緊密銜接。《員工關(guān)系管理》是企業(yè)人力資源管理中最為高級的一種管理技能，這種管理必須建立在對勞動法律知識了解和熟悉的基礎(chǔ)上進(jìn)行，將勞動法律知識作為管理的工具來有效開展。

《勞動法》課程應(yīng)該成為《員工關(guān)系管理》課程的重要基礎(chǔ)，因此，《勞動法》課程應(yīng)該開在《員工關(guān)系管理》之前，而不能開設(shè)在同一個學(xué)期；由于兩門課程的知識點前后緊密銜接，因此間隔也不宜太遠(yuǎn)，應(yīng)在相鄰的兩個學(xué)期內(nèi)相繼開設(shè)兩門課程。另外，由于兩門課程在人力資源管理專業(yè)中的重要地位作用和其本身大量的教學(xué)內(nèi)容，兩門課程的學(xué)時安排均需要保證達(dá)到40以上。

加強授課教師的有效溝通。人力資源管理專業(yè)中的《勞動法》和《員工關(guān)系管理》課程分屬不同學(xué)科門類，若安排相同教師先后講授該兩門課程，對教師在兩個不同學(xué)科的精通程度提出了較高要求。因此，人力資源專業(yè)課程通常由法學(xué)專業(yè)背景的教師講授《勞動法》課程，而由管理學(xué)專業(yè)背景的教師負(fù)責(zé)《員工關(guān)系管理》課程的講授，以充分體現(xiàn)課程的專業(yè)嚴(yán)謹(jǐn)性和針對性。因此，由不同專業(yè)背景教師講授的兩門課程間的銜接成為課程教學(xué)安排和影響教學(xué)效果的重要問題。

對此，培養(yǎng)方案的課程設(shè)計之初，兩門課程的任課教師應(yīng)積極開展交流溝通，區(qū)分兩門課程的授課重點，擬定公用的教學(xué)大綱，進(jìn)而分別制定教學(xué)計劃，準(zhǔn)備不重疊的教學(xué)案例，在授課過程中不斷交流反饋，有針對性共同完善和拓展知識體系結(jié)構(gòu)以提高教學(xué)質(zhì)量。例如，《勞動法》課程可側(cè)重于教學(xué)要點的法理性和法律淵源的闡述，在學(xué)生認(rèn)知中構(gòu)筑知識框架；而《員工關(guān)系管理》則將主要精力放在其具體實踐能力的培養(yǎng)拓展上；在案例準(zhǔn)備上，《勞動法》課程可注重對勞動法律知識掌握的教學(xué)案例，《員工關(guān)系管理》課程可更注重企業(yè)管理的實際案例、整體案例，以開發(fā)拓展學(xué)生綜合運用知識解決實際問題的能力。

做好相關(guān)教材的設(shè)計開發(fā)。在教材開發(fā)方面，需要站在專業(yè)整體知識體系結(jié)構(gòu)層面，對兩個課程的教材內(nèi)容進(jìn)行協(xié)同設(shè)計和開發(fā)，在統(tǒng)一的知識框架上，做好各自主要內(nèi)容的銜接，在案例上進(jìn)行選取，做好配套開發(fā)。有條件的情況下，進(jìn)行統(tǒng)一練習(xí)題的設(shè)計。

例如，《勞動法》教材開發(fā)的重點應(yīng)包括勞動就業(yè)法律知識、勞動合同法律知識、勞動標(biāo)準(zhǔn)法律知識以及勞動糾紛解決法律知識等法學(xué)理論知識和法律法規(guī)體系。《員工關(guān)系管理》教材的開發(fā)則應(yīng)將重點放在勞動法律問題及投訴、員工的活動和協(xié)調(diào)、心理咨詢服務(wù)、員工的內(nèi)部溝通管理、工作豐富化、晉升、員工的信息管理、員工的獎懲管理、員工的紀(jì)律管理、辭退、裁員及臨時解聘、合并及收購、工作擴(kuò)大化、崗位輪換等突出實踐性方面的內(nèi)容。

《勞動法》與《員工關(guān)系管理》課程是人力資源管理專業(yè)的主干課程。在培養(yǎng)方案的設(shè)計上，通過對《勞動法》課程以及《員工關(guān)系管理》課程進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，合理進(jìn)行兩課的課程定位，科學(xué)分配課時及授課順序，做好兩門課程的銜接；在教學(xué)的具體實踐上，通過教師間有效的交流溝通，明確教學(xué)內(nèi)容的分配，統(tǒng)籌安排課程內(nèi)容和案例，協(xié)同開發(fā)配套教材和練習(xí)；從而優(yōu)化課程教學(xué)環(huán)節(jié)，提高課程教學(xué)效果，服務(wù)于創(chuàng)新應(yīng)用型本科院校人力資源專業(yè)的學(xué)科發(fā)展建設(shè)。

（作者單位：?？诮?jīng)濟(jì)學(xué)院）

本文系海口經(jīng)濟(jì)學(xué)院校級教改課題項目（編號Hjyj2015021）