以十九大精神指引鎮(zhèn)江“強(qiáng)富美高”新實(shí)踐

惠建林

黨的十九大是在黨和國(guó)家發(fā)展史上具有劃時(shí)代里程碑意義的大會(huì)。習(xí)近平總書(shū)記所作的十九大報(bào)告，是我們黨邁進(jìn)新時(shí)代、開(kāi)啟新征程、續(xù)寫(xiě)新篇章的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。學(xué)習(xí)十九大報(bào)告，必須在“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”上狠下功夫，用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，創(chuàng)造“強(qiáng)富美高”的過(guò)硬成果，讓習(xí)近平總書(shū)記“鎮(zhèn)江很有前途”的殷切期望變?yōu)樯鷦?dòng)現(xiàn)實(shí)。

深刻領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步提高站位、創(chuàng)新思路，以新思想引領(lǐng)新時(shí)代。十九大報(bào)告的核心和靈魂是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。學(xué)習(xí)貫徹，必須鑄牢在新的歷史方位奮斗前進(jìn)的思想之魂。結(jié)合鎮(zhèn)江發(fā)展實(shí)際領(lǐng)會(huì)十九大精神，關(guān)鍵在三個(gè)方面：一是把握發(fā)展大勢(shì)。十九大報(bào)告指出，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我們必須既堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，清醒認(rèn)識(shí)鎮(zhèn)江發(fā)展中存在的不平衡不充分問(wèn)題以及深層次原因，找準(zhǔn)解決問(wèn)題的著力點(diǎn)和突破口，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，有的放矢地改進(jìn)工作；又敏銳把握趨勢(shì)，大力發(fā)展新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新模式，培植新的增長(zhǎng)點(diǎn)，拓展發(fā)展新空間，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。二是明確奮斗方向。十九大報(bào)告明確了開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的“兩步走”戰(zhàn)略安排。對(duì)于鎮(zhèn)江而言，一方面要緊抓重點(diǎn)，聚力創(chuàng)新、聚焦富民，全面提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平，加快補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)短板，確保到2020年高水平全面建成小康社會(huì)；另一方面要緊密結(jié)合市情實(shí)際，確立更高目標(biāo)追求，注重對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的研究，不失時(shí)機(jī)開(kāi)啟鎮(zhèn)江基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的探索實(shí)踐，力求在部分領(lǐng)域先行先試、形成特色，為全省發(fā)展勇挑重?fù)?dān)、多作貢獻(xiàn)。三是搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇。十九大報(bào)告對(duì)今后工作的決策部署，不僅確立了更高標(biāo)準(zhǔn)，而且在推動(dòng)科技創(chuàng)新重大突破、探索建設(shè)自由貿(mào)易港、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等方面蘊(yùn)含著新的重大機(jī)遇。我們將深入對(duì)標(biāo)找差，及時(shí)調(diào)整發(fā)展標(biāo)桿和思路舉措，更好推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，立足鎮(zhèn)江自身實(shí)際和發(fā)展需要，深入研究、認(rèn)真謀劃，努力把國(guó)家政策機(jī)遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展紅利。

自覺(jué)做到學(xué)用結(jié)合，進(jìn)一步突出重點(diǎn)、狠抓關(guān)鍵，以新作為開(kāi)啟新征程。我們將堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，對(duì)照“兩步走”的戰(zhàn)略安排和九個(gè)方面的重大部署，加快推進(jìn)新時(shí)代“強(qiáng)富美高”新鎮(zhèn)江建設(shè)。一是著力提升目標(biāo)定位。把學(xué)習(xí)貫徹十九大精神與習(xí)近平總書(shū)記視察江蘇和鎮(zhèn)江的重要講話精神有機(jī)結(jié)合起來(lái)，確立更高目標(biāo)定位，豐富充實(shí)“強(qiáng)富美高”的實(shí)踐內(nèi)涵。圍繞“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”，切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)創(chuàng)新能力，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益；圍繞“百姓富”，持續(xù)推進(jìn)民生“七有”，進(jìn)一步提升人民群眾的獲得感和滿(mǎn)意度；圍繞“環(huán)境美”，更大力度推動(dòng)綠色發(fā)展，全力打造人與自然和諧共生、人文環(huán)境交相輝映、山水花園相得益彰的“美麗鎮(zhèn)江”；圍繞“社會(huì)文明程度高”，構(gòu)筑全市人民共同的精神家園，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。二是著力建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革“一條主線”，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、鄉(xiāng)村振興“三大戰(zhàn)略”。把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”取得更大實(shí)效。積極構(gòu)建以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、先進(jìn)制造業(yè)為主體、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相配套的新型制造業(yè)體系，全面優(yōu)化以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，加快完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系。三是著力深化改革開(kāi)放。在全面深化改革的“四梁八柱”基本確立的情況下，進(jìn)一步突出重點(diǎn)，在“放管服”、國(guó)資國(guó)企、財(cái)稅體制、科技體制、金融體制、行政體制、民生領(lǐng)域等重點(diǎn)改革上攻克關(guān)口、啃下“硬骨頭”。加快融入陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的全面開(kāi)放新格局，大力培育對(duì)外貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，探索打造自由貿(mào)易港等開(kāi)放發(fā)展新高地，在全面擴(kuò)大開(kāi)放上實(shí)現(xiàn)新突破。四是著力打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。精準(zhǔn)脫貧方面，精確掌握每一名貧困人口情況，完善就業(yè)、低保、醫(yī)保、社會(huì)救助體制機(jī)制，織牢織密保障網(wǎng)，確保小康路上“一個(gè)不少、一戶(hù)不落”。污染防治方面，持續(xù)深入推進(jìn)“263”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全面加強(qiáng)大氣、水、土壤污染防治和重點(diǎn)片區(qū)環(huán)境整治，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量根本性好轉(zhuǎn)。防范化解風(fēng)險(xiǎn)方面，加強(qiáng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)管穩(wěn)控，確保不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)；常態(tài)化推進(jìn)社會(huì)矛盾和風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治，建設(shè)更高水平法治鎮(zhèn)江、平安鎮(zhèn)江。五是著力塑造發(fā)展特色和優(yōu)勢(shì)。依托鎮(zhèn)江江河交匯的獨(dú)特區(qū)位，緊緊抓住寧鎮(zhèn)揚(yáng)一體化這個(gè)最現(xiàn)實(shí)機(jī)遇，堅(jiān)持集約緊湊的發(fā)展思路，推動(dòng)城市能級(jí)躍上新臺(tái)階；依托山清水秀的自然生態(tài)，牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，精準(zhǔn)務(wù)實(shí)落實(shí)“生態(tài)優(yōu)先”戰(zhàn)略、打造“生態(tài)低碳”品牌、形成綠色生產(chǎn)生活方式，做強(qiáng)鎮(zhèn)江未來(lái)真正的核心競(jìng)爭(zhēng)力；依托豐厚璀璨的歷史文化，深入踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，建設(shè)更高水平文明城市，讓歷史文化名城展現(xiàn)新的神韻。六是著力增進(jìn)民生福祉。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，多謀民生之利、多解民生之憂(yōu)，更好滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。通過(guò)抓實(shí)產(chǎn)業(yè)富民，提高就業(yè)質(zhì)量和收入水平，推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，努力提升城鄉(xiāng)居民收入水平。按照“兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制”的要求，著力構(gòu)建覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系，更加合理地布局教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共設(shè)施。堅(jiān)持以法治為引領(lǐng)、改革為動(dòng)力，進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制，建立共建共治共享的社會(huì)治理格局。

廣泛匯聚智慧力量，進(jìn)一步振奮精神、改進(jìn)作風(fēng)，以新?tīng)顟B(tài)擔(dān)當(dāng)新使命。以學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神為契機(jī)，把學(xué)習(xí)報(bào)告的收獲轉(zhuǎn)化為精神動(dòng)力，讓干部鼓足干勁，讓群眾滿(mǎn)懷希望。一是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。認(rèn)真貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，清醒認(rèn)識(shí)面臨的“四大考驗(yàn)”和“四大危險(xiǎn)”，把嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求、嚴(yán)的措施貫穿始終，管出一個(gè)好生態(tài)、治出一個(gè)新面貌。嚴(yán)明政治紀(jì)律，堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位，在思想上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。精心組織開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育，筑牢對(duì)標(biāo)看齊、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的共同思想基礎(chǔ)。嚴(yán)管“關(guān)鍵少數(shù)”，圍繞既要政治過(guò)硬、也要本領(lǐng)高強(qiáng)，著力提升八個(gè)方面的本領(lǐng)，加快建設(shè)高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化干部隊(duì)伍。嚴(yán)抓基層基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)基層黨建“書(shū)記項(xiàng)目”和“雙型”先進(jìn)黨支部建設(shè)，充分激發(fā)基層黨組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，全力夯實(shí)黨的執(zhí)政根基。嚴(yán)格正風(fēng)肅紀(jì)，深入實(shí)施“強(qiáng)責(zé)工程”，嚴(yán)格遵循中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神，及時(shí)制定市委十項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)決打贏作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)。嚴(yán)厲懲治腐敗，用好執(zhí)紀(jì)監(jiān)督“四種形態(tài)”，確保政治生態(tài)風(fēng)清氣正。二是推動(dòng)擔(dān)當(dāng)實(shí)干成為自覺(jué)。堅(jiān)定對(duì)標(biāo)蘇南、爭(zhēng)創(chuàng)一流的目標(biāo)，健全鼓勵(lì)激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下三項(xiàng)機(jī)制，繼續(xù)推行“一線工作法”等行之有效的制度辦法，推動(dòng)各級(jí)黨員干部樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，埋頭苦干實(shí)干，提升服務(wù)效能，牢牢樹(shù)立起永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)。三是推動(dòng)合力奮進(jìn)的氛圍不斷濃厚。始終堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高各級(jí)黨組織把方向、謀大局、推改革、促發(fā)展的能力和定力，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。深入推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，使法治成為鎮(zhèn)江核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。充分調(diào)動(dòng)各方面干事創(chuàng)業(yè)積極性，引導(dǎo)全市不斷探索新實(shí)踐、收獲新成果、創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。

（作者系中共鎮(zhèn)江市委書(shū)記）

責(zé)任編輯：霍宏光endprint