高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量年度報告的量化指標探析

◎張克明 郝 源

高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量年度報告的量化指標探析

◎張克明 郝 源

高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量年度報告是高職院校反映地方政府支持、校企合作機制、畢業(yè)生就業(yè)和為當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展貢獻等方面質(zhì)量年度報告，它通過特定的量化指標分析，用通俗易懂的方法展示學校教學質(zhì)量逐年變化情況，回答人才培養(yǎng)的出資方以及人才使用方的問責。

高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告制度是落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》關于“建立高等學校質(zhì)量年度報告發(fā)布制度”和《教育部關于推進高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領職業(yè)教育科學發(fā)展的若干意見》（教職成［2011］12號）中提出關于“建立和完善學校﹑行業(yè)﹑企業(yè)﹑研究機構(gòu)和其他社會組織共同參與的質(zhì)量評價機制，各地和各高等職業(yè)院校都要建立人才培養(yǎng)質(zhì)量年度報告發(fā)布制度，不斷完善人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)測體系”的要求，教育部從2012年起就將報告的總體結(jié)構(gòu)做出明確要求，教育質(zhì)量年報分為學生發(fā)展﹑教學改革﹑政策保障﹑服務貢獻﹑面臨挑戰(zhàn)和國際合作（2017年報告新加）等部分，并要求將落實高等職業(yè)教育質(zhì)量保障體系建設的舉措與成效﹑學校人才培養(yǎng)工作﹑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育﹑實際辦學條件﹑實訓設備配置水平﹑現(xiàn)代信息技術應用﹑專兼結(jié)合的“雙師型”教師隊伍建設﹑學生發(fā)展﹑校企合作﹑院校治理能力﹑大學章程建設等情況納入質(zhì)量年度報告范圍。

人才培養(yǎng)質(zhì)量報告是校方向人才培養(yǎng)的出資方和使用方進行的人才培養(yǎng)質(zhì)量情況的年度匯報報告，重在通過數(shù)據(jù)的分析和案例展示教學質(zhì)量逐年變化情況，回答政府﹑學生﹑家長﹑行業(yè)和企業(yè)的問責。

通過對中國高職高專網(wǎng)“高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量年度報告專欄”已公布的廣東省4所﹑天津市4所﹑陜西省4所（其中，國家示范高職6所﹑國家骨干高職4所﹑省級示范高職2所）高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量2015～2017年度報告進行整理，依據(jù)教育部對人才培養(yǎng)質(zhì)量年度報告的結(jié)構(gòu)總體要求和“計分卡”﹑“資源表”﹑“服務貢獻表”﹑“落實政策表”﹑“國際影響表”等5張表格，總結(jié)形成了能夠全面展示高職院校的發(fā)展情況﹑反映人才培養(yǎng)質(zhì)量水平的人才培養(yǎng)質(zhì)量年度報告的量化指標。

人才培養(yǎng)質(zhì)量報告分項量化指標

學生發(fā)展

通過學校招生質(zhì)量﹑培養(yǎng)結(jié)果質(zhì)量和培養(yǎng)過程質(zhì)量等量化指標來反映學校的人才培養(yǎng)質(zhì)量。量化指標主要包括：

招生質(zhì)量

招生口徑(統(tǒng)招﹑自主招生）的計劃招生數(shù)和實際錄取數(shù)﹑報到數(shù)和生源質(zhì)量分析（同類高校被考生首選比例），高中生與三校生各占比例和生源分布地區(qū)等。

培養(yǎng)結(jié)果質(zhì)量

準時畢業(yè)率﹑就業(yè)率和對就業(yè)現(xiàn)狀滿意度﹑畢業(yè)生對母?？傮w滿意度和推薦度﹑畢業(yè)生獲得職業(yè)資格證書的比例﹑理工農(nóng)醫(yī)類畢業(yè)生的工作相關度﹑工作與個人期待吻合的比例﹑用人單位滿意度﹑上屆畢業(yè)生畢業(yè)半年后月收入和往屆畢業(yè)生三年內(nèi)職位晉升情況﹑創(chuàng)業(yè)人才比例和專升本比例等。

培養(yǎng)過程質(zhì)量

課堂教學：畢業(yè)生對專業(yè)核心課程﹑思政課﹑創(chuàng)業(yè)課程﹑網(wǎng)絡課程﹑素質(zhì)課程等課程滿意度及重要性評價。

實踐與實訓：在校生對實踐和實訓的滿意度﹑畢業(yè)生工作后對實踐和實訓的有用性評價。

學生活動：在校生對社團活動的滿意度﹑畢業(yè)生對社團活動的有用性評價。

學生服務：新生對入學教育的滿意度﹑畢業(yè)生對就業(yè)服務﹑創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導﹑心理健康咨詢服務的有效性評價﹑在校生對各類獎助學金發(fā)放滿意度﹑大學生醫(yī)保投保率﹑人身意外傷害險參保率﹑學生實習責任保險投保率﹑學校提供勤工儉學崗位人次數(shù)量和行政與后勤服務的滿意度等。

教學改革

通過學校專業(yè)體系﹑教育教學質(zhì)量工程﹑師資隊伍﹑質(zhì)量監(jiān)測﹑現(xiàn)代信息技術應用﹑辦學條件﹑校企合作等量化指標來反映學校的教學改革成效和效度。量化指標主要包括：

專業(yè)體系建設

建立科學﹑規(guī)范的專業(yè)結(jié)構(gòu)體系，本學年專業(yè)建設投入經(jīng)費情況﹑新增﹑停辦﹑停止招生情況，現(xiàn)有專業(yè)面向哪些行業(yè)，有幾個專業(yè)大類。建成全國﹑省級教改試點專業(yè)﹑省級重點專業(yè)和校級重點專業(yè)情況。

教育教學質(zhì)量工程

教育教學質(zhì)量工程配套的政策制度﹑教改科研經(jīng)費數(shù)﹑教改科研項目量﹑重點特色專業(yè)﹑人才培養(yǎng)模式改革﹑精品資源共享課程﹑一體化課程﹑優(yōu)秀教材﹑專業(yè)教學團隊﹑實訓基地﹑大學生實踐創(chuàng)新平臺等建設項目。

人才培養(yǎng)方案的優(yōu)化：現(xiàn)代學徒制度﹑產(chǎn)教融合﹑校企協(xié)同（雙主體）育人機制下，總結(jié)學院重點專業(yè)的特色人才培養(yǎng)模式﹑企業(yè)冠名學院﹑訂單班等建設成效。

課程改革：職業(yè)能力培養(yǎng)為本位的課程體系建設與教學內(nèi)容﹑教學方法和手段改革。主要是專業(yè)核心課程﹑思政課﹑創(chuàng)業(yè)課程﹑網(wǎng)絡課程﹑素質(zhì)課程，教學改革包括課程標準﹑教學模式﹑考核方式﹑特色教材﹑配套資源等。效果：課程資源﹑課程體系﹑國家級精﹑省級和校級精品課程﹑特色教材﹑優(yōu)秀課件獲獎情況，新增國家﹑省級教學成果獎（明細表）。

師資隊伍

師資規(guī)模與構(gòu)成：學院現(xiàn)有教師總數(shù)（折合數(shù)），其中，校內(nèi)專任教師人數(shù)，師生結(jié)構(gòu)比例。本年度教師年齡結(jié)構(gòu)﹑專業(yè)結(jié)構(gòu)﹑職稱結(jié)構(gòu)﹑學位結(jié)構(gòu)﹑學緣結(jié)構(gòu)﹑專兼職結(jié)構(gòu)變化情況。

專任教師隊伍：引進高水平師資引進數(shù)量﹑專任教師到企業(yè)鍛煉人次﹑師資培訓率，雙師素質(zhì)教師比例變化情況；獲國家﹑省級教學團隊﹑教學名師和教學競賽獎數(shù)量﹑獲取專利﹑承擔教科研﹑在各類公開發(fā)行期刊發(fā)表論文﹑參與編寫教材﹑完成企業(yè)技術服務﹑員工培訓﹑師資培訓﹑指導同類院校教學建設成效；學生﹑督導評教優(yōu)秀率。

兼職教師隊伍：聘任兼職教師﹑兼職專業(yè)帶頭人數(shù)量，兼職教授來我院開展各類學術﹑指導教科研項目﹑參與專業(yè)建設﹑人才培養(yǎng)方案優(yōu)化﹑實驗實訓室建設﹑課程標準制定﹑教材開發(fā)與編寫情況。兼職教師承擔理論課教學﹑校內(nèi)實訓﹑生產(chǎn)實習﹑企業(yè)頂崗實習等教學任務每人年均承擔學時數(shù)。

質(zhì)量監(jiān)測

建立內(nèi)部質(zhì)量保證體系：建立內(nèi)部質(zhì)量保證體系﹑質(zhì)量監(jiān)控體系與制度建設。開展人才培養(yǎng)質(zhì)量診斷與改進工作﹑落實巡視診斷整改措施，嚴把教學質(zhì)量管理。

實施教學過程監(jiān)控：教學實施情況檢查﹑三級聽課制度實施，學生評教﹑教師評教﹑同行互評﹑校領導聽課﹑學院領導聽課與教師同行聽課。教學例會﹑督導例會﹑教師座談會﹑教師評學交流會等。建立教學信息反饋制度﹑企業(yè)評價制度。

現(xiàn)代信息技術應用

信息化管理中心：學?，F(xiàn)有信息化系統(tǒng)數(shù)量﹑本年度使用情況﹑數(shù)字化校園累計登錄使用人次數(shù)量﹑校園一卡通服務類別，使用人數(shù)。

信息化資源中心：信息化共享型教學資源庫﹑網(wǎng)絡課程﹑微課﹑教學資源庫﹑信息化課程，各類數(shù)字資源容量數(shù)。

辦學條件

辦學經(jīng)費：年度辦學經(jīng)費總收入及其結(jié)構(gòu)，教學經(jīng)費支出比例﹑生均培養(yǎng)成本及收入支出比率等。

基礎設施建設：累計新增建筑面積﹑占地面積﹑圖書館文獻總量，電子圖書﹑體育場館﹑教學儀器設備﹑教學樓﹑學生公寓﹑學生食堂﹑固定資產(chǎn)﹑新增校內(nèi)實訓室校外實習基地等。

實訓設備配置：校內(nèi)學訓基地建設與管理制度建設﹑新添實驗實訓儀器設備數(shù)﹑新建﹑擴建校內(nèi)實訓室﹑校內(nèi)實訓基地，新增實驗實訓設備價值總額﹑新增實驗實訓基地面積﹑實訓崗位數(shù)和工種數(shù)﹑學生頂崗實習接納能力數(shù)﹑校外實習實訓基地數(shù)。

校企合作

制度建設：制度和完善校企合作運行機制（合作辦學長效機制﹑產(chǎn)教信息互通機制﹑校企文化融通機制﹑資源共享機制﹑人才共育機制等）﹑校外實習基地遴選標準制度。

校企合作育人成效：定向培養(yǎng)項目﹑合作就業(yè)項目﹑合作制訂標準﹑共建生產(chǎn)性實訓基地﹑培育雙師結(jié)構(gòu)團隊﹑共建實習實訓基地﹑與企業(yè)簽訂各種類型的校企合作協(xié)議﹑科研成果和專利項目﹑人才培養(yǎng)水平顯著提高（雙證書獲取率﹑省級以上獲獎）﹑高質(zhì)量就業(yè)﹑在合作企業(yè)就業(yè)人數(shù)﹑一次性就業(yè)率穩(wěn)定率﹑專業(yè)對口率﹑用人單位評價優(yōu)秀率等。

國際合作

通過學校引進國外優(yōu)質(zhì)教育資源﹑國際化實習實訓基地建設﹑開發(fā)國際專業(yè)標準﹑開展師生交流互訪﹑學術科研合作﹑學生聯(lián)合培養(yǎng)﹑國際大賽來反映學校國際合作的成效和效度。

政策保障

主要通過政府招生政策﹑就學政策﹑生年均財政撥款﹑學生資助政策﹑專項項目經(jīng)費支持﹑就業(yè)政策﹑創(chuàng)業(yè)政策等量化分析，來反映政府對高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)的支持情況。

服務貢獻量化指標

主要通過培訓非學歷學生規(guī)模及課時數(shù)﹑為本地企業(yè)的新雇員提供職前培訓規(guī)模及課時數(shù)﹑為行業(yè)和企業(yè)解決生產(chǎn)技術難題﹑本地企業(yè)提供技術開發(fā)和咨詢服務的收入總數(shù)﹑合作幫扶﹑對口支援本地其他職業(yè)院?；顒娱_展情況﹑為本地提供志愿者服務人次等指標的量化分析，來反映學校在服務產(chǎn)業(yè)和中小微企業(yè)技術發(fā)展﹑社會培訓等方面取得的成績。

大學章程建設量化指標

主要通過機構(gòu)改革﹑制度建設﹑黨建工作﹑干部隊伍建設﹑廉政建設等指標的量化分析，來反映學校學校在大學章程建設等方面取得的成績。

機構(gòu)改革：制定出臺學校新章程，以法律規(guī)制的形式明晰學校組織架構(gòu)﹑治校規(guī)范﹑權責關系﹑學術自治﹑運行機制等。

制度建設：完善和修訂學校關于校企合作﹑財務運行﹑績效考核﹑目標責任管理﹑資源籌措的市場化﹑教學建設的項目化﹑學生管理的精細化﹑公開競聘的選拔﹑工作規(guī)范的約束﹑師生權益的保障﹑意見收集的反饋等各項機制。

黨建工作﹑干部隊伍建設﹑廉政建設：“挑戰(zhàn)與展望(期待)”部分提出了高等職業(yè)教育發(fā)展中面臨的現(xiàn)實問題，指出了高等職業(yè)教育努力的方向。

高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量年度報告量化指標的確定，便于進行校際間的橫向比較，促進校際間的交流與學習。也能更好地進行校內(nèi)的縱向比較，看到進步，尋找差距，細化工作，有據(jù)可循，對學校各項政策制定﹑各項工作完成的質(zhì)量水平具有重要的指導意義。當然，在參照執(zhí)行人才培養(yǎng)質(zhì)量量化指標時，也要注意幾個方面：一是實事求是﹑平和心態(tài)。要遵循高職教育教學規(guī)律，保持正常的教學和工作秩序。壓力過大﹑心態(tài)失衡﹑功利性過強，容易導致盲目攀比﹑形式主義﹑弄虛作假，從而違背高職院校人才培養(yǎng)質(zhì)量年度報告發(fā)布的初衷。二在編制質(zhì)量報告時應適當挖掘和插入與量化指標相關典型案例，提高可讀性和說服力，使質(zhì)量報告更加真實﹑生動和易“懂”。三是創(chuàng)造性的開展工作。改革﹑探索﹑創(chuàng)新是人才培養(yǎng)中不變的話題，在教育教學工作中，要維指標又要不完全維指標而行，要創(chuàng)造性的開展工作，才能不斷豐富和完善人才培養(yǎng)質(zhì)量量化指標體系，才能不斷提高高職教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（作者單位：陜西工商職業(yè)學院）

高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2015-2018年）建設項目：鞏固學校、省和國家三級高等職業(yè)教育質(zhì)量年度報告制度，進一步提高年度質(zhì)量報告的量化程度、可比性和可讀性強化對報告發(fā)布情況和撰寫質(zhì)量的監(jiān)督管理建設方案。