廣西知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)分析

文/姚冰梅，廣西壯族自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心

廣西知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)分析

文/姚冰梅，廣西壯族自治區(qū)知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展研究中心

十八大以來，我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展完成了質(zhì)的飛躍，自2015年10月廣西被列入全國首批知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域布局試點(diǎn)省份以來，其知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域布局工作成就十分突出。但是，知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才的相對缺乏嚴(yán)重限制了廣西知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展。創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)四大知識產(chǎn)權(quán)工作領(lǐng)域都對人才的質(zhì)量和數(shù)量提出了更高的要求。為培養(yǎng)高素質(zhì)知識產(chǎn)權(quán)人才，構(gòu)筑廣西知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展人才聚集地，廣西知識產(chǎn)權(quán)局制定了一系列的方針和政策來刺激和完善人才隊(duì)伍建設(shè)。

廣西知識產(chǎn)權(quán)；人才隊(duì)伍；十八大

黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視知識產(chǎn)權(quán)的發(fā)展，國家圍繞知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展作出了一系列規(guī)劃和戰(zhàn)略部署，為各個省市知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展指明了方向。廣西于2015年10月被列入全國首批知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域布局試點(diǎn)省份，廣西知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)得到了國家和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，在一系列政策制度的支持下，知識產(chǎn)權(quán)各部門不斷完善自身工作，使得知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展取得了優(yōu)越的成績。

1 廣西知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展現(xiàn)狀

為了進(jìn)一步提高廣西知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展，區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)對此十分重視?！笆濉逼陂g，全區(qū)有2人被評為全國知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才，1人被評為全國專利信息領(lǐng)軍人才。截止2015年，廣西知識產(chǎn)權(quán)從業(yè)人員已突破8000大關(guān)，從業(yè)人員數(shù)量是“十一五”時期的8倍。

“十二五”期間，廣西專利授權(quán)數(shù)量和其中的發(fā)明專利數(shù)量是“十一五”時期的3.5倍和6.6倍。專利申報總數(shù)達(dá)120940件，已超過10萬件，發(fā)明專利76692件；專利授權(quán)41421件，其中的發(fā)明專利8781件。截止到2015年末，平均每1萬人擁有2件發(fā)明專利，是“十一五”期末的近7倍，在全國平均水平中提高了2倍。到2016年底，廣西知識產(chǎn)權(quán)局對本年度的專利申請進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，2016年1月-2016年12月廣西專利申報共59231件，與2015年相比，同比增長35.6%，其中發(fā)明專利43078件，實(shí)用新型專利11596件，外觀設(shè)計(jì)專利4557件。授權(quán)量總數(shù)為14852件，與2015年相比，同比增長9.44%，其中發(fā)明專利5158件，實(shí)用新型專利6532件，外觀設(shè)計(jì)專利3162件。有效專利數(shù)量為14243件，同比增長51.07%。

2 廣西知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展人才隊(duì)伍所存在的問題

知識產(chǎn)權(quán)工作是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)型的重要組成部分，隨著知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)四大知識產(chǎn)權(quán)需求領(lǐng)域都對人才的“量”和“質(zhì)”提出了更高的要求[1]。有關(guān)資料顯示，目前廣西知識產(chǎn)權(quán)工作人員雖然初具規(guī)模，但是，多數(shù)人員為兼職人員，同時還擔(dān)任其他工作。盡管人員數(shù)量龐大，但高水平人才數(shù)量和質(zhì)量仍存在不足[2]。從“量”上而言，各領(lǐng)域科技發(fā)展缺乏領(lǐng)頭人，企業(yè)高級工程師數(shù)量較少，因此，所申報的高科技和高質(zhì)量成果較少。從“質(zhì)”上而言，廣西知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)總體較優(yōu)，但仍存在不足，如知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才匱乏，政府和企業(yè)對知識產(chǎn)權(quán)人才的需求與目前知識產(chǎn)權(quán)人才的質(zhì)量存在較大偏差，滿足不了現(xiàn)有的發(fā)展[3]。此外，知識產(chǎn)權(quán)人才分布不均，以南寧、桂林和柳州人才分布較為密集，所占比例約為70%，其它區(qū)域人才分布較少。

3 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)方法與策略

3.1 著力完善本地知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)機(jī)制

為培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才，廣西建立了由政府組織，高校和研究機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位等多家機(jī)構(gòu)共同參與的多方位知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)體系，支持和加強(qiáng)高校知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)建設(shè)，將知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)列入知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略布局中，同時鼓勵和支持建立高校知識產(chǎn)權(quán)學(xué)院，并覆蓋知識產(chǎn)權(quán)人才從本科到博士研究生學(xué)歷教育體系。并鼓勵學(xué)校建立實(shí)地教育與遠(yuǎn)程教育相結(jié)合、在職教育與全日制教育相結(jié)合、自我培養(yǎng)與對外引進(jìn)相結(jié)合、專利和律師事務(wù)所深入學(xué)習(xí)的人才培養(yǎng)模式。推動高校開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)課程，編制教材，進(jìn)行通識教育。

3.2 依托各類載體引進(jìn)高端人才

為了加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才隊(duì)伍建設(shè)，廣西知識產(chǎn)權(quán)局建立“以才引才”和“團(tuán)隊(duì)式引才”的機(jī)制，堅(jiān)持以用為本原則，采取“不求所有，但求所用”的柔性機(jī)制，依托院士工作站、“八桂學(xué)者”、“特聘專家”等人才工程項(xiàng)目，吸引國外人才。并完善用人機(jī)制，建立靈活高效科學(xué)的高端知識產(chǎn)權(quán)人才激勵政策。

3.3 建設(shè)多層次多類別知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍。

為加強(qiáng)與國家知識產(chǎn)權(quán)人才項(xiàng)目銜接，廣西實(shí)施“十百千”知識產(chǎn)權(quán)人才工程。以知識產(chǎn)權(quán)行政管理和執(zhí)法人員、企事業(yè)單位從業(yè)人員、中介服務(wù)人員和高層次實(shí)務(wù)人才為重點(diǎn)培養(yǎng)對象，加強(qiáng)在職培訓(xùn)，從而加快和完善知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)，提高此類人群對于知識產(chǎn)權(quán)的認(rèn)識、理解和運(yùn)用能力。并不斷培養(yǎng)新興力量和人才，擴(kuò)大從事研究、教學(xué)和管理工作的知識產(chǎn)權(quán)高端人才隊(duì)伍。對企事業(yè)單位高層管理人員和研發(fā)負(fù)責(zé)人進(jìn)行專人專項(xiàng)培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)者的知識產(chǎn)權(quán)管理和運(yùn)用能力，從而有利于提高整個單位的知識產(chǎn)權(quán)意識。并加強(qiáng)資產(chǎn)評估、法律、金融等實(shí)用型知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)人才的培養(yǎng)，促進(jìn)整個體系的高效率運(yùn)作。

4 小結(jié)

隨著全球一體化的發(fā)展，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展的競爭更為激烈，同時也意味著產(chǎn)生知識產(chǎn)權(quán)的糾紛的可能性不斷增加?！笆濉睍r期，在國家、自治區(qū)黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)和支持下，廣西知識產(chǎn)權(quán)業(yè)取得了較為矚目的成績。2016年是“十三五”規(guī)劃開端的第一年，廣西知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)取得了輝煌的成就。為保持此種強(qiáng)勁發(fā)展勢頭，廣西貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國建設(shè)的若干意見》和《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣西知識產(chǎn)權(quán)區(qū)域布局試點(diǎn)實(shí)施方案的通知》精神，將知識產(chǎn)權(quán)落實(shí)到人民大眾的生活中去，開展知識產(chǎn)權(quán)普及教育活動，如講座、報告、宣傳，讓民眾形成知識產(chǎn)權(quán)意識、尊重知識、誠信守法的知識產(chǎn)權(quán)文化。

綜上所述，廣西知識產(chǎn)權(quán)的健康發(fā)展將進(jìn)一步推動區(qū)內(nèi)的創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)企事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)和結(jié)構(gòu)的合理發(fā)展，最終促進(jìn)人民群眾生活向更健康和富裕的方向發(fā)展。

[1]鄭輝，苗培.知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的師資隊(duì)伍建設(shè)研究[J].知識產(chǎn)權(quán)，2012（11）：82-84.

[2]藍(lán)玉，謝子春，謝玲玲.廣西知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍的現(xiàn)狀與發(fā)展對策[J].法制與經(jīng)濟(jì)，2015（411）：7-9.

[3]王鋒.論知識產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍建設(shè)[J].公民法法（法學(xué)版），2009（11）：4-7.