行政記錄在統計中的應用分析

文/蘇憲國,灤平縣城市管理行政執(zhí)法局

行政記錄在統計中的應用分析

文/蘇憲國,灤平縣城市管理行政執(zhí)法局

本文摘要：新時期，大數據時代悄然來臨，為了加大數據資源的整合，重視行政記錄在統計中的應用。在統計化的實際應用過程中，會遇到許多困難和阻礙，但是如若實現服務性統計的應用，將會大大提高各方面工作、生產的效率，本篇文章，將從行政記錄統計化的應用意義出發(fā)，分析該過程中需要作出的一系列改變，基于行政記錄在統計中的應用現狀，有針對性的提出相應的改善措施，從而推動我國現代化進程的發(fā)展。

行政記錄；統計化；應用；分析

行政記錄統計化，這一主題符合當今發(fā)展主流，有利于轉變升級現有的生產方式，完善現代服務型統計。實際上，在生產工作過程中，信息、數據具有數量大、內容雜、不穩(wěn)定等特點，這些都給行政記錄統計帶來了不小的挑戰(zhàn)。利用大數據，循序漸進，逐步實現政府統計，為我國社會經濟生產的發(fā)展保駕護航。

1 行政記錄統計化的重要意義

目前，我國行政記錄統計化仍處于發(fā)展階段，但是處于這個信息時代，重視信息、數據的管理是十分有必要的，因此，行政記錄統計化的應用意義重大。

1.1 傳統的數據獲取主要是建立在統計報表、抽樣調查、普查的基礎上，隨著社會的不斷發(fā)展，信息時代的到來，這三種調查方式已經無法滿足政府管理的需求，行政記錄統計化很大程度上能夠豐富信息數據的來源，比方說，常住人口的統計問題，政府部門只會在普查年份進行常住人口的統計調查，但實際上非普查年份也同樣需要這一人口數據，這時根據政府公安部門的戶籍人口和流動人口登記，便可以有效得出這一數據。因此，行政記錄統計能夠有效豐富數據、信息獲取來源。

1.2 目前，政府統計調查主要依靠調查人員調查并填報來完成，但是我國基層統計壓力大，任務重，使得統計人員過度勞動，再加上自身專業(yè)理論知識不牢靠，對統計數據的標準完成度不夠，最終造成統計數據信息缺乏準確度。然而行政記錄統計能夠很好的解決這一問題，能夠有效維護統計數據的專業(yè)性和穩(wěn)定性，這主要和行政記錄統計人員的綜合素質有關，另外，行政記錄在登記過程中有詳細的業(yè)務監(jiān)管和審查環(huán)節(jié)，能夠基于大數據背景，完成準確的數據統計。

1.3 行政記錄統計能夠大大節(jié)省調查支出，在西方發(fā)達國家中，對于該統計方法應用較為成熟，行政記錄統計能夠有效整合數據，盡可能避免數據資源調查的重復，還能夠減輕被調查單位配合力度的限制，更有利于調查統計過程的簡化，過程的簡化隨之帶來的就是資金投入的節(jié)省。

2 行政記錄統計化面臨的困難和問題

新形勢下，我國嘗試將行政記錄應用于政府統計工作中，但是，由于長久的地位局限，使得該項目的開展面臨一定的困難和問題。

2.1 目前，我國法律中有關統計的內容，只是對其主體、綜合作用、重點調查等方面進行了規(guī)定，但是缺少基本的實施細則，得不到相應的法律保障，這使得統計部門在政府部門中的地位不高。因此，在行政記錄統計數據共享方面較薄弱，統計部門工作的開展存在不小的困難和問題。

2.2 數據信息存在安全隱患，在大數據時代，信息是公民、個體的主要特征，涉及到個人財產、權利等方面，至關重要，但是，我國統計方面的法律主要是針對統計部門制定的，規(guī)定統計工作人員務必對統計信息進行保密。但是其他部門會公開一些統計信息，導致公民信息泄露，比方說，發(fā)改部門對個體項目信息的公開等等，諸如此類，有時甚至會威脅到財產和生命安全。

2.3 新形勢下，基于大數據背景，行政記錄統計需要組建一支專業(yè)團隊，目前，我國缺少專業(yè)的大數據維護人員、建模人員、統計人員等，一方面我國應當加強該專業(yè)人才培養(yǎng)，另一方面應當積極引進先進的專業(yè)人才。借助網絡信息平臺，將統計調查、匯總、分析等環(huán)節(jié)有機融合。另外，我國行政記錄統計正處于發(fā)展階段，各部門之間的合作、銜接不足，信息難以實現共享，同樣帶來了一定的困難。

3 行政記錄統計應用的對策和建議

3.1 借鑒其他先進國家行政記錄統計的應用經驗，首先，應當從我國現有法律規(guī)定入手，針對行政記錄統計過程各個環(huán)節(jié)的實際需求，將原有的籠統規(guī)定具體化，對相關的實施細則做出詳細的規(guī)定，有效保證行政記錄統計的法律地位，改善各部門相互之間配合困難的現狀，另外，目前信息時代對信息數據的保密性要求嚴格，應當從法律著手，壯實根基，更好的為行政記錄統計服務，提升我國行政記錄統計的應用水平。另外，為了方便統計部門調查，應當對其他部門做出一定的強制規(guī)定，配合統計部門造成行政記錄統計工作。在實際實施應用過程中，數據的統計往往會涉及到相關部門的自身利益，從而可能出現虛報數據的現象，影響行政記錄統計數據的準確性，因此，完善法律制度是關鍵，是根基。

3.2 新時期，計算機網絡信息技術發(fā)展迅速，行政記錄統計工作也提出了新的工作要求，應當積極進行創(chuàng)新改進，組建專業(yè)的開發(fā)團隊，進行相應軟件平臺的構建，圍繞統計部門進行統計網絡的構建，盡可能簡化統計環(huán)節(jié)，控制資金的投入。引進先進的科學技術和機械設備進行記錄統計，基于數據準確性，切實提高統計部門的工作效能。這樣不僅能夠有效減輕工作人員的工作負擔，減少人為造成的信息差異，還能夠完善統計部門內部的信息數據管理，有利于信息數據的整合，對我國社會各方面的經濟發(fā)展有著重大意義。大數據背景下，加強數據庫的建立和完善，有利于行政記錄統計的完成。另外，隨著我國智能化技術的不斷發(fā)展，也逐漸引用到行政記錄統計當中來了，綜上所述，繼續(xù)行政記錄統計的實行現狀，有針對性的實施改進策略，相信最終能夠有效提升行政記錄統計在我國的應用水平。

4 結束語

目前，行政記錄統計的應用工作有待改進，應當積極完善法律制度，提高統計人員的專業(yè)統計能力，構建現代化的統計網絡平臺，做好信息整合，各部門積極配合，加強協作，保證行政記錄統計數據的準確性。從而進一步實現我國統計工作的發(fā)展，推動社會各方面經濟的發(fā)展。

[1]許永洪.行政記錄和政府統計的多視角研究[J].統計研究.2012(04).

[2]姜澍.芬蘭:官方統計產品96%源自行政記錄[J].數據.2011(05).

[3]鄭學工,呂峰.行政記錄在中國國民經濟核算中的應用[J].中國統計.2009(07).