一帶一路對國際私法的影響

一帶一路對國際私法的影響

文/田洋，鄭州大學(xué)

2013年9月和10月，中國國家主席習(xí)近平在出訪中亞及東南亞期間提出了共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路經(jīng)濟帶”的舉措，簡稱“一帶一路”。“一帶一路”作為一項經(jīng)濟舉措不但會推動經(jīng)濟的發(fā)展，而且會對國際司法文明產(chǎn)生深遠影響?！耙粠б宦贰毖鼐€國家交往的活躍不但會帶來國際形勢的新動向，也將為國際私法的研究帶來新問題和新的發(fā)展。作為學(xué)科，國際私法不僅是法學(xué)的一個部門，而且更重要的是國際關(guān)系 的一個部門?！耙粠б宦贰迸e措下形成的新的國際關(guān)系將為國際法學(xué)者的學(xué)習(xí)研究帶來新的指向?！耙粠б宦贰睂苿蝇F(xiàn)代國際私法的發(fā)展和完善，對統(tǒng)一實體私法的出現(xiàn)產(chǎn)生深遠影響。

一帶一路；現(xiàn)代國際私法；統(tǒng)一實體私法

1 一帶一路與現(xiàn)代國際私法

國際法律體制乃至國際秩序格局長期是西方主導(dǎo)的世界秩序，第一次世界大戰(zhàn)和社會主義十月革命的勝利是現(xiàn)代國際關(guān)系開始的標志，也是近代國際法開始轉(zhuǎn)為現(xiàn)代國際法的起點[1]。第二次世界大戰(zhàn)之后，受民族解放運動的影響，新興獨立國家如雨后春筍般興起。新獨立國家在國際社會中的訴求使國際法改變其原有模式以適應(yīng)新的國際關(guān)系的需要。在當(dāng)今世界上，這些新獨立國家多數(shù)轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展中國家。在發(fā)達國家主導(dǎo)的自由主義秩序之中，發(fā)展中國家的利益并沒有得到關(guān)注和維護。一帶一路沿線國家包括東盟10國、西亞18國、南亞8國、中亞5國、中東歐16國，而這些國家多以發(fā)展中國家為主。一帶一路倡議的提出并得到積極響應(yīng)預(yù)示著發(fā)展中國家不再一味地被動遵守國際規(guī)則，而是想辦法塑造有利于自身發(fā)展的國際規(guī)范。

現(xiàn)代國際私法注重和平與發(fā)展。一帶一路的提出無疑給舊有的國際秩序帶來巨大的沖擊，為現(xiàn)代國際私法的發(fā)展帶來有利影響。一帶一路中所反映的國際關(guān)系理念是多邊主義的，它主張與周邊國家共生共榮，彰顯人類的共同理想和美好追求，希望世界人民過上安寧、和諧、富裕的生活。一帶一路的倡議是第三世界國家尋求話語權(quán)的新嘗試，并且是亞非國家主導(dǎo)的一套明晰而具體的法律秩序的堅實嘗試。這種努力不僅會為亞非國家更進一步積累加入和引領(lǐng)國際法律制度發(fā)展的經(jīng)驗，而且會增強亞非國家完善國際法律機制的信心并在另一方面促進和完善國際法治。

2 一帶一路助推國際統(tǒng)一實體私法的發(fā)展

國際統(tǒng)一實體規(guī)范和沖突規(guī)范是解決國際法律沖突的兩個途徑，但是他們的調(diào)整方式有所不同。沖突規(guī)范一直以來為解決國際民商事爭端發(fā)揮著巨大的作用，然而沖突規(guī)范只能解決法律適用上的沖突，不能從根本上解決國際民商事矛盾[2]。于是在國際私法實踐中，人們逐漸傾向于用實體法規(guī)范來彌補沖突規(guī)范的不足。隨著需要調(diào)整的國際民商事法律關(guān)系，需要處理的民商事事項，需要解決的民商事糾紛越來越多，國際統(tǒng)一實體私法的范圍呈現(xiàn)逐漸擴大的趨勢。

與沖突規(guī)范以絕對主權(quán)理論為基礎(chǔ)不同，統(tǒng)一實體法的基礎(chǔ)在于國家主權(quán)的讓渡[3]。全球化背景下的國際交往中，主權(quán)國家不可避免的要自主有限的讓渡部分主權(quán)。以一帶一路為標志的第四次全球化相對于2000年來的前三次全球化來說，不但是一次發(fā)展和超越，還在今日全球面臨政治、經(jīng)濟大變革的格局中創(chuàng)新引導(dǎo)世界持續(xù)走在和平與發(fā)展的道路，幫助每一個人，每一個國家實現(xiàn)全面發(fā)展的夢想。一帶一路舉措的實施加快了全球化進程并以開放包容的底色推動全球化實現(xiàn)本質(zhì)上的改善和優(yōu)化。另外，全球化所帶動的法律文化交流的發(fā)展增進了各國對不同法律的認識和理解從而使法律出現(xiàn)了趨同化和一體化。這種趨同化和一體化正是統(tǒng)一國際私法產(chǎn)生和發(fā)展的深厚土壤?？梢?，毫無疑問，一帶一路建設(shè)將助推國際統(tǒng)一實體私法的發(fā)展與完善。

3 在一帶一路區(qū)域建立“統(tǒng)一實體私法”的可行性

中國與一帶一路沿線國家在過去的六十多年里已簽署雙邊條約1000多項，為一帶一路未來合作奠定了國際法基礎(chǔ)。但是“一帶一路”是我國進一步對外開放的長期戰(zhàn)略，而沿線地區(qū)國家長期國際交流貧乏，可供適用的法律規(guī)則不足，因此在同其進行經(jīng)濟合作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，通常以建立判例規(guī)則、習(xí)慣規(guī)則，借用現(xiàn)有的但成員國尚未加入的國際公約等方式來緩解我國實施“一帶一路”戰(zhàn)略過程中的法律障礙。將來只有通過平等協(xié)商，盡快出臺反映區(qū)域共同民意的區(qū)域性國際法律規(guī)范，才能早日實現(xiàn)一帶一路的夢想。

一帶一路沿線多為發(fā)展中國家，從人均GDP來看，全球百分之八十以上的中低收入人口分布在這一區(qū)域。一帶一路建設(shè)是共同體法治，一帶一路倡議提出了包括政策溝通，設(shè)施連通，民心相通的互連互通理念為統(tǒng)一實體私法的建立提供了堅實基礎(chǔ)。我們不妨以歐盟為參考，歐盟從《阿姆斯特丹條約》生效后便取得了民事私法合作領(lǐng)域的立法權(quán)，這么多年來，歐盟頒布了一系列國際私法領(lǐng)域的條例，形成了一個嶄新的法律部門——歐盟國際私法，形成了一場“歐洲國際私法革命”[4]。一帶一路的整體區(qū)域性又與歐盟的整體區(qū)域性相對應(yīng)。一帶一路沿線區(qū)域形成的互連互通關(guān)系與歐盟國家間的緊密關(guān)系有相似之處，這對我們來說，是很有借鑒價值的。目前，一帶一路的合作方式不乏條約和機制性合作，而這種合作方式就帶有規(guī)范行為劃定權(quán)利義務(wù)的性質(zhì)。

“一帶一路”作為貫穿亞歐大陸，惠及東南亞，非洲等地區(qū)的發(fā)展舉措，會推動?xùn)|西方的文化交流與融合，促進世界人民的溝通與理解，加深不同國家、不同膚色、不同種族人民之間的認同感和歸屬感。這種局面為區(qū)域統(tǒng)一實體私法的建立埋下奠基之石。也許，就目前來說，一帶一路的建設(shè)狀況還不足以推動區(qū)域統(tǒng)一實體私法的出現(xiàn)，但假以時日，隨著一帶一路建設(shè)的深入進行，區(qū)域統(tǒng)一實體私法一定會應(yīng)運而生。

4 結(jié)語

一帶一路是我國新時期對外關(guān)系的重大政策構(gòu)想，它是全球化的產(chǎn)物，需要國際法的保駕護航。國際私法對推動和促進一帶一路區(qū)域中不同國家或地區(qū)之間的民事商事交往，維護正常的經(jīng)濟秩序起著十分重要的作用，而一帶一路所推動的全球化又促進了國際私法的向前發(fā)展。面對此種情況我們應(yīng)積極融入國際私法的研究之中，順應(yīng)全球化趨勢，促進國際民商事交往的發(fā)展，從而推動中國國際私法進一步發(fā)展。

[1]鄧正來.王鐵崖文化隨筆[C].北京：中國政法大學(xué)出版社,2013.

[2]李雙元、歐福永、金彭年、張茂.國際私法通論[M].北京：法律出版社2007.

[3]鐘立松.國際統(tǒng)一實體法運動：21世紀國際私法發(fā)展的必然趨勢[J]，稅務(wù) 高等?？茖W(xué)校學(xué)報.2002.

[4]張曉東.論歐盟法的性質(zhì)及其對現(xiàn)代國際法的貢獻[J]，歐洲研究.2010.