企業(yè)工會應(yīng)如何當好娘家人這個協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的角色

企業(yè)工會應(yīng)如何當好娘家人這個協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的角色

文/王美婷，華南師范大學圖書館

在勞動關(guān)系矛盾和糾紛日益增多凸現(xiàn)的新形勢下,加強勞動關(guān)系協(xié)調(diào)，創(chuàng)建和諧企業(yè)，是順應(yīng)當今經(jīng)濟社會發(fā)展的時代要求。企業(yè)工會只有以“ 三個代表” 重要思想和科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局, 宣傳普及勞動法規(guī), 強化源頭參與維護, 以人為本, 關(guān)懷幫助職工群眾解決實際問題, 針對不同情況采用不同方式協(xié)調(diào)解決勞動關(guān)系矛盾和糾紛, 才能在新形勢下肩負起協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的重任。

企業(yè)工會；勞動關(guān)系；協(xié)調(diào)對策

1 關(guān)于勞動關(guān)系的主要問題

當前我國的經(jīng)濟發(fā)展正在逐步向國際方向發(fā)展，我國經(jīng)濟全球化時代已經(jīng)到來，但是，當前我國的正處于起步狀態(tài)，利益格局正處于調(diào)整階段、新舊體制也處在磨合階段、相關(guān)的法律法規(guī)與體制處于不健全、不完善階段等這些問題都有待解決，在此種背景的驅(qū)使下，使得我國的勞動關(guān)系日益緊張化、復雜化、突出化。再加上我國企業(yè)中，部分管理者素質(zhì)相對比較低，在處理經(jīng)濟問題時，由于缺乏有效機制的監(jiān)督，在問題的處理上過于偏執(zhí)，忽視相關(guān)法律的規(guī)定與民主管理，時常會發(fā)生一些侵犯勞動者法定或約定的權(quán)利事件，進而增加了勞動關(guān)系雙方利益的沖突和矛盾，引起對勞動者的權(quán)益保護不力的狀況發(fā)生。

1.1 利益分化突出。當前我國的經(jīng)濟市場競爭日益激烈，我國企業(yè)只有與時俱進，不斷的對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進行改革與創(chuàng)新才能穩(wěn)步立足于市場之中，但是，部分企業(yè)由于種種因素，陷入困境甚至破產(chǎn)倒閉，再加上部分企業(yè)減員增效決策的實施，造成了大量的下崗職工出現(xiàn)，大部分職工再就業(yè)困難，部分下崗職工沒有社會醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)保險保障，造成他們連最基本的生活保障都失去了。

1.2 勞動合同的建立混亂。勞動合同制度是保護勞動者和用人單位合法權(quán)益的基礎(chǔ)。絕大多數(shù)企業(yè)能與職工規(guī)范建立勞動關(guān)系, 但發(fā)展不平衡, 主要問題在于:①用人單位不依法與勞動者簽訂勞動合同, 尤其是在民營企業(yè)中, 雇用無合同、無社會保險的問題相對比較嚴重。②勞動合同內(nèi)容不規(guī)范, 存在大量禁止性條款, 合同應(yīng)當是雙方主體平等協(xié)商一致的意思表示, 但由于勞動力供給市場過剩, 勞動者求職心切, 用人單位或雇主利用這些心理, 簽訂了大量“不平等條約”。③在勞動合同期限方面, 部分企業(yè)一味求短, 有的不論什么崗位和人員, 都搞一年一簽, 片面追求勞動合同短期化,勞動關(guān)系的穩(wěn)定性差。

1.3 勞動合同的解除和終止引發(fā)矛盾較多。隨著企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大, 很多企業(yè), 特別是國有企業(yè)運用解除、終止勞動合同等方式來實施減員增效的現(xiàn)象不斷增多。

2 企業(yè)工會構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的著手方向。

企業(yè)工會要堅持“以人為本、主動依法科學維權(quán)”的工會維權(quán)觀，建立健全勞動爭議調(diào)解委員會，以簽訂集體合同為切入點，全面實現(xiàn)創(chuàng)建和諧的勞動關(guān)系。需要做到：（1）完善勞動合同，規(guī)范勞動用工制度。（2）用企業(yè)文化凝聚全體職工。（3）廣泛開展形式多樣的培訓活動，全面提高廣大員工的素質(zhì)。（4）全面開展送溫暖工程，是發(fā)展和諧勞動關(guān)系的落腳點。

3 構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的對策

3.1 規(guī)范勞動合同管理, 從源頭上改善勞動關(guān)系

政府應(yīng)加大勞動合同在訂立、履行變更、解除等方面的監(jiān)管力度, 企業(yè)登記管理機關(guān)定期或不定期地對企業(yè)的訂立主體、內(nèi)容進行全查或抽查, 對合同解除的情況進行抽樣檢查, 依照一定程序變更合同內(nèi)容, 特別是在工資、工時等方面, 嚴格遵守雙方當事人協(xié)商一致的原則。

3.2 使工資分配制度更合理化、合法化, 解決勞動爭議焦點問題

現(xiàn)在有些企業(yè)的工資分配仍然存在平均主義。要解決這個問題,應(yīng)通過職工代表大會制度按照市場經(jīng)濟運行機制定期對工資進行評議, 而不能領(lǐng)導說了算。

3.3 建立健全社會保障制度, 解決勞動者的基本權(quán)益

很多企業(yè)雖然建立了現(xiàn)代企業(yè)制度, 或已經(jīng)走向集團化, 但社會保險、職工住房等問題并未解決,職工工作起來仍有后顧之憂。只有每個企業(yè)和個人都有建立社會保障制度的意識, 勞動關(guān)系才能徹底得到改善。因此, 建立現(xiàn)代企業(yè)制度與建立社會保障制度要同步進行, 這也是改善勞動關(guān)系的重要辦法之一。

3.4 充分發(fā)揮工會組織的作用, 是建立和諧勞動關(guān)系的必要條件

工會組織在調(diào)整勞動關(guān)系中應(yīng)明確身份, 找準位置, 體現(xiàn)特色,發(fā)揮優(yōu)勢。首先,工會必須明確自己在勞動關(guān)系中的基本身份, 要以職工合法權(quán)益代表者和維護者的身份來協(xié)調(diào)和穩(wěn)定勞動關(guān)系。其次, 要突出重點, 體現(xiàn)特色, 加大協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的力度。再次, 工會在代表勞動者處理勞動關(guān)系的過程中, 要把握基本原則, 要以法律法規(guī)為基本調(diào)整規(guī)范, 堅持維護全國人民總體利益和維護職工具體利益的統(tǒng)一。

4 總結(jié)

總而言之，企業(yè)工會組織在協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，建設(shè)和諧企業(yè)中具有十分積極重要的獨特作用，應(yīng)審時度勢，樹立科學的發(fā)展的維護觀，及時更新觀念，調(diào)整維權(quán)思路，建立協(xié)調(diào)機制，在合作中求發(fā)展，在發(fā)展中促維護，為建設(shè)和諧企業(yè)與和諧共生的社會，發(fā)揮好工會應(yīng)有的職能。

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[2]吳亞平.工會組織概論〔M〕.北京:中國工人出版社，2001.

[3]戴春構(gòu)和諧勞動關(guān)系中值得思考的幾個問題「」中國勞動關(guān)系學院學報2011.

[4]喬建.彈性安全與勞務(wù)派遣法律規(guī)制的困境[J].中國工人,2010.