開(kāi)放經(jīng)濟(jì)下的貿(mào)易安全:內(nèi)涵、挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)思路
文/白明明,陜西西安思源學(xué)院
時(shí)代不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)全球化的作用不斷深入,貿(mào)易體制經(jīng)過(guò)不斷的改革與完善,依然存在一些短期內(nèi)無(wú)法解決的問(wèn)題,開(kāi)放經(jīng)濟(jì)下的貿(mào)易安全不斷受到人們的重點(diǎn)關(guān)注,國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策與各國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策相互依存,不同的條例與政策都是為了共贏的目的,外貿(mào)戰(zhàn)略與外額增長(zhǎng)方式因局勢(shì)不斷變化,也在不斷做出調(diào)整,制定相應(yīng)策略。開(kāi)放經(jīng)濟(jì)下我國(guó)的貿(mào)易發(fā)展迅速,因國(guó)情導(dǎo)致我國(guó)貿(mào)易需求不斷上升,中國(guó)是個(gè)迅速發(fā)展中的巨大市場(chǎng),其資本流動(dòng)的速度與額度都極為突出;在這樣的環(huán)境下,貿(mào)易安全的重要性需要得到嚴(yán)格保障。
貿(mào)易安全;戰(zhàn)略對(duì)策;經(jīng)濟(jì)全球化;開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值不斷提高,開(kāi)放經(jīng)濟(jì)在改革開(kāi)放前期直接促成了經(jīng)濟(jì)爆發(fā)式的增長(zhǎng),然而隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,一些弊端也逐漸暴露而出;過(guò)度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)導(dǎo)致了種種好的或不好的后果;隨著經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的不斷增強(qiáng),不同國(guó)家、地區(qū)之間的聯(lián)系越來(lái)越密切。經(jīng)濟(jì)全球化是一把雙刃劍,開(kāi)放經(jīng)濟(jì)下的貿(mào)易因經(jīng)濟(jì)全球化得到充分發(fā)展,同時(shí),也因經(jīng)濟(jì)全球化有了貿(mào)易安全風(fēng)險(xiǎn),如何盡可能地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),保障開(kāi)放經(jīng)濟(jì)下的貿(mào)易安全,成為需要迫切研究的問(wèn)題。
貿(mào)易安全概念的提出是在冷戰(zhàn)結(jié)束后,當(dāng)時(shí)世界格局發(fā)生了重大改變,國(guó)家之間、經(jīng)濟(jì)區(qū)之間、每塊大陸每個(gè)洲都因先前經(jīng)歷的世界大戰(zhàn)受到不同程度影響,全球都迫切需要發(fā)展,資本貿(mào)易不斷輸入輸出,各國(guó)都面臨著不同國(guó)家資本線的強(qiáng)烈競(jìng)爭(zhēng),外貿(mào)是強(qiáng)有力且合法合理的競(jìng)爭(zhēng)途徑,而外貿(mào)的過(guò)度發(fā)達(dá)與強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)性自然導(dǎo)致了排他性,一個(gè)國(guó)家的本土貿(mào)易與外貿(mào)在一定程度上存在強(qiáng)烈的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系[1]。日常生活中人們喜歡經(jīng)濟(jì)實(shí)用的物品,而各國(guó)在資源上天生存在差異,某些國(guó)家在某種資源上占據(jù)優(yōu)勢(shì),便可利用自身優(yōu)勢(shì)參與進(jìn)國(guó)際貿(mào)易,由此資源生產(chǎn)出的產(chǎn)品作為商品必然比其他資源不占優(yōu)勢(shì)的國(guó)家廉價(jià),就像俗語(yǔ)里的“靠山吃山,靠海吃?!保Y源本身決定了該商品在出口國(guó)的出口量與出口額度。種種競(jìng)爭(zhēng)下,被出口國(guó)中依靠該資源生產(chǎn)的產(chǎn)品必然遭受貿(mào)易市場(chǎng)的排擠,同等質(zhì)量下,人們自然傾向于價(jià)廉產(chǎn)品,久而久之,本土產(chǎn)業(yè)的安全得不到保障。
國(guó)家的發(fā)展進(jìn)步離不開(kāi)本土產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步,各國(guó)都在培育有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)不斷爭(zhēng)奪國(guó)際市場(chǎng),部分發(fā)展中的本土企業(yè)在幼苗期就迎來(lái)了外國(guó)資本的一場(chǎng)“霜降”;對(duì)本土企業(yè)的保護(hù)刻不容緩,各項(xiàng)法規(guī)的提出有利于改善壟斷與惡性競(jìng)爭(zhēng),貿(mào)易安全的提出,表明在全球經(jīng)濟(jì)一體化的開(kāi)放時(shí)代,維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易安全已成為各國(guó)政府在制定本國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策時(shí)優(yōu)先考慮的問(wèn)題,越來(lái)越多的國(guó)家開(kāi)始重視貿(mào)易安全問(wèn)題[2]。
開(kāi)放經(jīng)濟(jì)背景下,貿(mào)易安全的內(nèi)容其實(shí)并不固化,它不斷經(jīng)歷著發(fā)展變化,與時(shí)代和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制接軌;各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與外部世界經(jīng)濟(jì)變化日益相互影響制約,一國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策是否適用于本國(guó)需要經(jīng)歷時(shí)間與市場(chǎng)的檢驗(yàn),主要也取決于該國(guó)特定的時(shí)期與特定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,經(jīng)濟(jì)政策也是不斷經(jīng)歷著發(fā)展變化的。貿(mào)易安全內(nèi)涵最終選擇主要是由這些因素決定的,沒(méi)有能夠始終不變一直沿用的經(jīng)濟(jì)政策,制定經(jīng)濟(jì)政策時(shí)要用辯證與發(fā)展的眼光看問(wèn)題;各國(guó)的貿(mào)易安全目標(biāo)不盡相同,在一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,沒(méi)有一個(gè)政策與貿(mào)易安全能適應(yīng)所有階段,經(jīng)濟(jì)、政治、環(huán)境與資源都在不斷變化。貿(mào)易安全是國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的重要組成部分,國(guó)家的國(guó)際貿(mào)易發(fā)展與經(jīng)濟(jì)上反受?chē)?guó)際貿(mào)易的沖擊,因巨額的資本與利益參與后外部?jī)?nèi)部受到的威脅與侵害;貿(mào)易發(fā)展所需的必要環(huán)境;國(guó)家本土企業(yè)與利益應(yīng)控制好,保護(hù)其不受?chē)?guó)際貿(mào)易帶來(lái)的劇烈沖擊;保障國(guó)家在國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力中的地位與天生優(yōu)勢(shì),及其生產(chǎn)效益、經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)展;經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)保護(hù)我國(guó)的生態(tài)環(huán)境與人文文化,做到良性的資本與利益的輸入輸出,不被同化。
我國(guó)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力在各種貿(mào)易出口中不盡相同,我國(guó)貿(mào)易在國(guó)內(nèi)外大環(huán)境下總體還處于有利環(huán)境中,我國(guó)的人力資源優(yōu)勢(shì)同時(shí)也是一個(gè)劣勢(shì),是雙刃的刀,人力資源集中而強(qiáng)勁的同時(shí),背后卻是大量廉價(jià)生產(chǎn)力的勞動(dòng)與透支,在許多城市,特別是非一線城市,許多行業(yè)里的工作人員仍舊得不到應(yīng)有保護(hù);國(guó)家制定的對(duì)勞動(dòng)人員的法律法規(guī)得不到足夠廣足夠深的推行,整體經(jīng)濟(jì)水平不斷進(jìn)步、提升的同時(shí),人們的幸福感并沒(méi)有增加,而物價(jià)房?jī)r(jià)近年來(lái)的漲幅與大量務(wù)工人員的薪資漲幅并沒(méi)有成科學(xué)正比[3];大多數(shù)辛勤工作的人們的生活,在巨額資本的不斷涌入與流動(dòng)下,在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天看似變好了,但這里的“好”更多是依賴資本的科技帶來(lái)的,屬于娛樂(lè)業(yè)的高度發(fā)展進(jìn)步,邁入發(fā)達(dá);總體來(lái)說(shuō),與真正的變好依然有根本差別。國(guó)家的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高帶動(dòng)生產(chǎn)力的提高,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展,國(guó)家經(jīng)濟(jì)的總體水平上升,也相應(yīng)的提升了人們的生產(chǎn)生活水平,而部分人們的生產(chǎn)生活水平依然滯步不前,這就需要做出相應(yīng)調(diào)整,對(duì)經(jīng)濟(jì)、政策提出新的要求[4]。隨著開(kāi)放經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái),人們的幸福感,大量會(huì)成為未來(lái)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、國(guó)際貿(mào)易資本流通做出貢獻(xiàn)的年輕人的使命感與榮譽(yù)感以及幸福感的提升,都是開(kāi)放經(jīng)濟(jì)時(shí)代面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要不斷更新政策,進(jìn)行改革,經(jīng)歷多種嘗試,停滯不前與固步自封都不會(huì)帶來(lái)發(fā)展,也無(wú)法帶來(lái)真正意義上的安全。在當(dāng)下這個(gè)飛速發(fā)展,科技幾乎可以帶來(lái)日新月異的時(shí)代,貿(mào)易體制需要高效運(yùn)轉(zhuǎn);產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需具備極強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力,并帶有多變性與可適應(yīng)性,能夠勝任未來(lái)可能出現(xiàn)的大量問(wèn)題;最重要的是,在經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易飛速發(fā)展,娛樂(lè)與科技產(chǎn)業(yè)蒸蒸日上的我們這個(gè)時(shí)代,大量為時(shí)代發(fā)展做出貢獻(xiàn)的普通或不普通的人們,能因這個(gè)時(shí)代成就自身價(jià)值,完善自我能力,才是做到了真正的共贏。
[1]曹秋菊,唐正.開(kāi)放經(jīng)濟(jì)下我國(guó)金融業(yè)安全度測(cè)算與對(duì)策研究[J].求索,2013.
[2]王曉麗.開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)安全問(wèn)題研究[D].暨南大學(xué),2011.
[3]竇祥勝.國(guó)際資本流動(dòng)與宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析[D].廈門(mén)大學(xué),2001.
[4]何傳添.開(kāi)放經(jīng)濟(jì)下的貿(mào)易安全:內(nèi)涵、挑戰(zhàn)與應(yīng)對(duì)思路[J].國(guó)際經(jīng)貿(mào)探索,2009.