供電企業(yè)電力基建工程管理分析

供電企業(yè)電力基建工程管理分析

文/湯哲 徐映，國(guó)網(wǎng)孝感供電公司

隨著社會(huì)發(fā)展，人們的生活與電力有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，對(duì)電力的需求越來(lái)越大，使得我國(guó)供電企業(yè)快速發(fā)展、不斷壯大，加大了電力基建工程的建設(shè)。電力企業(yè)雖然在快速發(fā)展，但是配套的工程管理措施還沒(méi)有隨之得到完善。電力基建工程無(wú)論是在工程施工期間還是正式投入運(yùn)行之后，電力基建工程的安全性都是尤其重要的，正因?yàn)槠潢P(guān)系到生命安全問(wèn)題，在管理方面才應(yīng)有所重視。而且，電力基建工程不僅涉及到企業(yè)利益，還與社會(huì)利益、國(guó)家利益相掛鉤，一旦出現(xiàn)事故，其連鎖反應(yīng)帶來(lái)的后果是不堪設(shè)想的。

供電企業(yè)；電力基建工程；管理措施

為了滿(mǎn)足社會(huì)需要，國(guó)家在電力基建工程上也加大了扶持力度：重視技術(shù)型人才的培養(yǎng)、廣泛建設(shè)基礎(chǔ)電力設(shè)施。但是，由于電力基建工程存在著施工周期長(zhǎng)、技術(shù)難度高、施工范圍廣、工程規(guī)模大、階段要求多等問(wèn)題。不僅如此，一些供電企業(yè)為了減輕自己的負(fù)擔(dān)，或者出于某種利益，在電力基建工程上違反法律、招標(biāo)資質(zhì)欠缺的施工單位、應(yīng)付工程、對(duì)工程監(jiān)督不力。這些都給我國(guó)電力基建工程的發(fā)展造成了不小的阻力，留下諸多不安因素。本文，將針對(duì)電力基建工程中出現(xiàn)的問(wèn)題提出相應(yīng)的管理措施，以供相關(guān)單位借鑒參考。

1 電力基建工程中的阻力

電力基建工程的問(wèn)題主要在三個(gè)方面。第一：人員專(zhuān)業(yè)技能不達(dá)標(biāo)[1]。電力基建工程中的內(nèi)容在數(shù)量和種類(lèi)上都十分繁雜，而且難度較高，需要眾多優(yōu)秀人才才能支撐工程的進(jìn)行。但是部分企業(yè)為了賺取更多利潤(rùn)，往往存在降低薪資和忽視技能免費(fèi)培訓(xùn)等情況，這樣便無(wú)法吸引高技術(shù)人才，技術(shù)發(fā)展也無(wú)法滿(mǎn)足時(shí)代進(jìn)步的要求，聘用的人員專(zhuān)業(yè)技能較差，不僅拖長(zhǎng)了工期，還給工程遺留了下了安全隱患。第二：法律意識(shí)和安全意識(shí)薄弱。電力基建工程的建設(shè)需要多方參與，一些缺乏法律意識(shí)的人員容易為了謀取利益而在工程中動(dòng)手腳，加大了工程成本的同時(shí)，工程質(zhì)量也難以得到保證。施工人員中還存在簡(jiǎn)化工程步驟、未完成設(shè)計(jì)要求的情況；監(jiān)督人員在核查工程時(shí)又存在注重形式，忽略實(shí)際的情況，使原本存在的安全問(wèn)題被遺漏，影響了工程質(zhì)量[2]。第三：缺乏風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，應(yīng)急能力差。在電力基建施工期間，管理層對(duì)應(yīng)急方案不予以重視，經(jīng)常照抄其他工程的方案，而不是根據(jù)實(shí)情擬定預(yù)案，使得突發(fā)情況發(fā)生時(shí)無(wú)法及時(shí)得到解決，加上平時(shí)較少甚至是沒(méi)有開(kāi)展應(yīng)急演練，便容易釀成事故，增加了工程的風(fēng)險(xiǎn)性。

2 管理措施

2.1 提高門(mén)檻和福利，吸引高素質(zhì)人才

供電企業(yè)在人員錄用方面要嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)于技術(shù)水平和責(zé)任意識(shí)較低、試圖蒙混過(guò)關(guān)的人員拒不錄用。不可因?yàn)槎唐诶骖l繁選用臨時(shí)人員，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)員工的實(shí)際能力支付對(duì)等的薪資；提高福利水平，保障員工的切身利益。這樣才能吸引并留住高素質(zhì)人才，只有重視企業(yè)整體能力的提升，為企業(yè)發(fā)展做長(zhǎng)期投資，才能提高企業(yè)信譽(yù)與電力基建工程質(zhì)量，樹(shù)立良好的企業(yè)形象。

2.2 強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

針對(duì)不同的電力基建工程，企業(yè)應(yīng)制定不同的應(yīng)急預(yù)案，可以吸收借鑒國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀方案，但應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況有所調(diào)整，重視方案的可操作性，才能在問(wèn)題發(fā)生的第一時(shí)間化險(xiǎn)為夷。提高電網(wǎng)技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)機(jī)械設(shè)備的檢查力度，尤其在自然災(zāi)害到來(lái)之前進(jìn)行隱患排查，做好抵抗災(zāi)害的措施。在施工之前，放置好警示標(biāo)語(yǔ)、搭建防護(hù)圍欄、配備消防設(shè)施和緊急醫(yī)藥用品。強(qiáng)化員工安全意識(shí)，提醒員工該工程中可能發(fā)生的緊急情況。在施工期間，監(jiān)督員工佩戴好安全帽、檢查電力設(shè)施是否上鎖或接地。多次開(kāi)展應(yīng)急演練，才能在問(wèn)題出現(xiàn)的源頭及時(shí)處理，降低風(fēng)險(xiǎn)。

2.3 落實(shí)責(zé)任所在方

電力基建工程中有多個(gè)種類(lèi)，還有階段任務(wù)的轉(zhuǎn)接。企業(yè)應(yīng)當(dāng)詳細(xì)指出每個(gè)部門(mén)的任務(wù)以及轉(zhuǎn)接任務(wù)的注意事項(xiàng)[3]。避免事故發(fā)生時(shí)各部門(mén)推卸責(zé)任，問(wèn)題方模糊的情況發(fā)生，使任務(wù)與負(fù)責(zé)部門(mén)一一對(duì)應(yīng)，以方便平時(shí)的管理，也能在事故發(fā)生時(shí)及時(shí)找到負(fù)責(zé)人來(lái)解決問(wèn)題。

2.4 保證招標(biāo)公正性

第一，企業(yè)在招標(biāo)時(shí)，一些投標(biāo)人存在私下拉攏企業(yè)內(nèi)部人員的現(xiàn)象，尤其是小型電力基建工程，一些企業(yè)自認(rèn)為小型工程比較簡(jiǎn)單，便賄賂招標(biāo)人以達(dá)到中標(biāo)的目的。電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)避免招標(biāo)人與投標(biāo)人私下過(guò)多接觸，對(duì)于招標(biāo)人員收受賄賂、違背職業(yè)道德、私自貪污的情況，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)公示處理，嚴(yán)厲懲罰。第二，嚴(yán)格按照招標(biāo)法進(jìn)行招標(biāo)，做到透明公開(kāi)招投標(biāo)事項(xiàng)與過(guò)程，以保證公正性。第三，仔細(xì)核查投標(biāo)人資質(zhì)，對(duì)于冒用資質(zhì)、無(wú)資質(zhì)的投標(biāo)人不予以通過(guò)。第四，企業(yè)可以利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，擴(kuò)大招標(biāo)范圍，增加招標(biāo)的可選擇對(duì)象。

2.5 監(jiān)督工程造價(jià)是否與工程量對(duì)應(yīng)

由于電力基建工程的工期較長(zhǎng)，由于實(shí)際情況的限制或者施工人員的偷工減料，實(shí)際工程量經(jīng)常與原定工程量不對(duì)等[4]。所以，要加強(qiáng)施工期間的監(jiān)督，做到定期檢查、隨機(jī)抽查；整理好施工期間市場(chǎng)材料價(jià)格的波動(dòng)情況；在竣工后加強(qiáng)實(shí)地考察，核對(duì)工程量。這樣才能保障工程量的真實(shí)性。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，我國(guó)的電力基建工程在快速發(fā)展的同時(shí)造成了一些問(wèn)題，對(duì)管理層提出了更高的要求。面對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)問(wèn)題以及未來(lái)將會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題，電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)在招收員工、應(yīng)急措施、責(zé)任落實(shí)、保證招投標(biāo)公正性、核查工程量五個(gè)方面做出改進(jìn)，以提高自身管理能力，使企業(yè)得到可持續(xù)的健康發(fā)展。

[1]楊群.供電企業(yè)電力基建工程管理的具體方式及問(wèn)題討論[J].低碳世界, 2017.

[2]劉坤.分析電力基建工程管理中的薄弱環(huán)節(jié)及改進(jìn)措施[J].中國(guó)電子商務(wù), 2014.

[3]王建萍.電力基建工程管理常見(jiàn)問(wèn)題和處理策略分析[J]. 黑龍江科技信息, 2016.

[4]韓潔,孫繼經(jīng), 周東旭,等. 供電企業(yè)小型基建工程管理存在的問(wèn)題及措施研究[J]. 通訊世界, 2016.