論現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新農(nóng)業(yè)統(tǒng)計方法的緊迫性

文/王小玲，山西晉中市農(nóng)委

1 引言

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)指的是運用先進的科學技術(shù)、現(xiàn)代化的工業(yè)所提供的現(xiàn)代管理方式和生產(chǎn)資料科學管理辦法的社會化農(nóng)業(yè)，其特點是讓農(nóng)業(yè)能夠成為極具商業(yè)化的產(chǎn)業(yè)、管理方法更現(xiàn)代化、大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率等。統(tǒng)計方法能夠很好的認知和掌握我國社會經(jīng)濟發(fā)展的情況，同時也是推動我國經(jīng)濟發(fā)展的主要方式。統(tǒng)計在我國政府工作中占有重要的位置，農(nóng)業(yè)部門通過對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進行統(tǒng)計能夠更加全面了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況、推進速度、存在問題、及需要采取的措施等，為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，為農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革提供強有力的依據(jù)。通過統(tǒng)計也能促進農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定、社會和諧，體現(xiàn)新時代黨和國家在“三農(nóng)”方面的政策落實情況，提升廣大農(nóng)民的幸福感。

2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)運用傳統(tǒng)統(tǒng)計方法的不足

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)顛覆了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式，生產(chǎn)主體、種植范圍、銷售渠道等都不同于傳統(tǒng)的一家一戶的經(jīng)營模式，公司加基地、互聯(lián)網(wǎng)加基地加農(nóng)戶、農(nóng)超對接等生產(chǎn)模式已逐漸占了主體，再有如大棚種果樹、苗木等，都給傳統(tǒng)的統(tǒng)計方法提出了挑戰(zhàn)，如何能更好更充分的服務好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，是擺在我們面前的一大難題，也就是說不創(chuàng)新統(tǒng)計方法，很難適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需求，改革勢在必行。

2.1 思想僵化 對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展認識不充分

統(tǒng)計工作在我國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。但是，在運用過程中出現(xiàn)部分工作人員在思想方面沒有對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生足夠的認識。更沒有思考如何才能運用統(tǒng)計武器更好地體現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展特色，在統(tǒng)計方法上還是老一套，沒有認知到農(nóng)業(yè)統(tǒng)計所隱含的社會發(fā)展問題、經(jīng)濟發(fā)展問題、環(huán)境等方面的問題，不注重學習新思想、新形勢，不關注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的新變化，積極、主動性不夠，從而使得統(tǒng)計工作方法創(chuàng)新不夠。

2.2 統(tǒng)計范圍模糊 數(shù)據(jù)不精確

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體是一個綜合性的經(jīng)濟體，生產(chǎn)范圍復雜、統(tǒng)計難度較大，如果不進行實地調(diào)查了解，很難精準地反映實際情況。如大棚中種的果樹面積如何統(tǒng)計？互聯(lián)網(wǎng)銷售收入如何統(tǒng)計？微商銷售如何統(tǒng)計等，還有在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展中，對同樣的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計指標有很多種的信息來源，其數(shù)據(jù)有進程數(shù)據(jù)和最終數(shù)據(jù)。這就形成了一個數(shù)據(jù)指標中有很多的解釋和信息數(shù)據(jù)，經(jīng)過統(tǒng)計后的數(shù)據(jù)在一級一級的上報之后，很可能出現(xiàn)信息不精確的問題。都需要我們統(tǒng)計人員認真鉆研，創(chuàng)新統(tǒng)計方法，真正發(fā)揮統(tǒng)計的職責。

2.3 統(tǒng)計監(jiān)管方式不太合理

目前，我國對地方農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作主要采用的統(tǒng)一監(jiān)管的方式?；鶎拥霓r(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村兼職統(tǒng)計人員共同完成的。這種監(jiān)管方式存在很多的問題[1]。例如：鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務多、事情雜，統(tǒng)計人員根本沒有時間搞統(tǒng)計，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員經(jīng)費不足、統(tǒng)計現(xiàn)代化設備不具備，大部分數(shù)據(jù)是根據(jù)以往經(jīng)驗估計，特別是村干部，更是拍腦袋出數(shù)據(jù)，完全沒有依法依規(guī)科學統(tǒng)計。同時，筆者發(fā)現(xiàn)某些地方還是出現(xiàn)監(jiān)督管理不合理的情況，這些都嚴重影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的開展。

2.4 基層統(tǒng)計人員綜合素質(zhì)偏低

統(tǒng)計工作對從業(yè)人員的綜合素質(zhì)有著較高的要求，但是，我國部分地區(qū)特別是基層統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì)還是比較低。缺少專業(yè)人士，大多數(shù)的統(tǒng)計工作都是由其他部門的人員進行兼職完成?；谶@種情況，就使得統(tǒng)計人員的流動性增加，加大工作的交接難度，新的統(tǒng)計人員無法完全掌握相關業(yè)務，使得在統(tǒng)計過程中出現(xiàn)數(shù)據(jù)錯誤的情況較多。

傳統(tǒng)統(tǒng)計方法嚴重影響了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。其局限性還表現(xiàn)在：農(nóng)業(yè)統(tǒng)計指標體制不健全、報表制度不完善等其他方面。

3 優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)統(tǒng)計問題的路徑

3.1 提升統(tǒng)計人員對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的認識

統(tǒng)計部門人員只有對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)統(tǒng)計有了足夠的認識，才能夠提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)統(tǒng)計的質(zhì)量。在統(tǒng)計工作中要使得部門領導對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)統(tǒng)計產(chǎn)生足夠的重視，提高統(tǒng)計人員農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的權(quán)威性、重要性的認識，從而幫助統(tǒng)計人員解決統(tǒng)計工作中出現(xiàn)的問題。

3.2 加大軟硬件投入力度

信息化統(tǒng)計的方式在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)中起到很大的作用。統(tǒng)計部門要加強信息化的運用，加大軟硬件的建設投入力度，從而提升農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作的效率。統(tǒng)計部門要根據(jù)自身的實際情況，制定合理的信息化目標和相關規(guī)劃，要努力得到相關部門的支持，增加資金注入， 加快統(tǒng)計信息化發(fā)展。

3.3 健全基層統(tǒng)計監(jiān)管體制

只有健全的監(jiān)督管理體制才能夠使得現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作順利進行?，F(xiàn)在，我國對農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作主要運用垂直監(jiān)管的制度。垂直監(jiān)管即基層統(tǒng)計部門從以前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府環(huán)境當中分離出來，成為一個獨立的部門。該統(tǒng)計部門和司法所一樣都是由縣統(tǒng)計部門進行統(tǒng)一的監(jiān)督管理。在統(tǒng)計部門運用垂直管理的方式，可以使統(tǒng)計出的數(shù)據(jù)更具精確性和科學性。

3.4 加強農(nóng)業(yè)統(tǒng)計隊伍建設

農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作中，加強統(tǒng)計部門的隊伍建設特別是基層統(tǒng)計部門的責任人管理，在隊伍建設時要完善相應機構(gòu)、合理分配人員，又要對統(tǒng)計人員的綜合素質(zhì)進行培訓。運用多種行政方式，在各個村都設置專業(yè)的統(tǒng)計人員進行該村的農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計工作，一步一步的創(chuàng)建基層統(tǒng)計網(wǎng)絡。運用多中培訓方式，提高基層從業(yè)人員的專業(yè)能力，采用集中培訓或在統(tǒng)計邊工作邊培訓的手段對基層從人員進行專業(yè)技能方面的培訓。

4 結(jié)束語

目前統(tǒng)計方法在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)的運用中存在很多的問題，不僅是從業(yè)人員的綜合素質(zhì)有待提高，同時監(jiān)督管理體制還須健全。所以，統(tǒng)計部門要對統(tǒng)計工作高度重視，通過健全監(jiān)督管理體制、強化隊伍建設、加大投入力度等方式，使得農(nóng)業(yè)統(tǒng)計工作更加順利的進行，從而促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與創(chuàng)新農(nóng)業(yè)的發(fā)展[3]。

[1]殷麗江.農(nóng)業(yè)統(tǒng)計中存在的問題及對策[J].中小企業(yè)管理與科技(下旬刊).2015(02)：20-22.