淺析兵團第八師石河子市發(fā)展航空產業(yè)的優(yōu)勢及方向

文/徐瑋，兵團石河子高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)

淺析兵團第八師石河子市發(fā)展航空產業(yè)的優(yōu)勢及方向

文/徐瑋，兵團石河子高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)

目前中國已經是僅次于美國的第二大航空市場，飛機的保有量和航空公司的數量日益增多。新疆幅員遼闊，全疆各類機場及起降點共計七十余個，是我國機場及起降點數量最多的區(qū)域。兵團第八師石河子市地處天山北麓中段，地理位置優(yōu)越，本文將簡單分析八師石河子市發(fā)展航空產業(yè)的優(yōu)勢及方向，探究石河子市如何打造疆內第一個航空產業(yè)集群。

航空產業(yè)；優(yōu)勢；發(fā)展方向

近年來，我國民航領域快速發(fā)展。2016年，全行業(yè)累計實現營業(yè)收入6393億元，比上年增長6．3%，利潤總額568．4億元，比上年增加81．7億元。通用航空方面，隨著低空空域相關政策完善，未來十年中國通航市場需求將超過6000億元，年均增速近30%。八師石河子在這種趨勢下，可以依托優(yōu)勢資源，將發(fā)展航空產業(yè)作為一項重要工作推進。

1 師市發(fā)展航空產業(yè)的意義

石河子地處“絲綢之路經濟帶核心區(qū)”中心位置，是我國推進歐亞合作的戰(zhàn)略樞紐。航空產業(yè)除了飛機制造、零部件生產研發(fā)等上游產業(yè)外，在下游還有維修、培訓、融資、銷售服務等其他延伸業(yè)態(tài)。航空與公路、鐵路運輸有效銜接，將不斷拓寬航空服務領域，完善保障體系。

因此發(fā)展航空產業(yè)對促進石河子經濟社會發(fā)展及構建立體戰(zhàn)略通道起到重要作用。對推進絲綢之路經濟帶建設，加快構筑石河子開放型經濟新體制具有重要意義。

2 師市發(fā)展航空產業(yè)的優(yōu)勢

2．1 市場優(yōu)勢

航空運輸方面，新疆總面積166萬平方公里，地域遼闊，人口較為分散。飛機可在幾十分鐘到幾個小時內到達全疆任何地方，加速人員的往來和貨物的流通。在新疆發(fā)展通勤航空十分符合當地需求。

農業(yè)植保方面，2016年新疆農作物播種面積9348．42萬畝，兵團農作物播種面積2058．31萬畝。按照通航農林噴灑每畝7元左右計算，兵團范圍內僅農林噴灑一項市場規(guī)模就達到1．44億元，全疆則達到6．54億元。而這僅是單次噴灑的市場容量。加上飛播造林、人工降水、護林、農業(yè)播種、農林業(yè)病蟲害防治等市場需求，農業(yè)方面市場更加巨大。

另外，航空業(yè)在邊疆維穩(wěn)、礦產資源勘探開發(fā)、油氣基地建設、短途貨物運輸、應急救災、航拍、高端商業(yè)包機等方面也有不可替代的作用。

2．2 基礎設施優(yōu)勢

石河子花園機場按年旅客吞吐量17．5萬人次，貨郵吞吐量270噸目標設計，可滿足B737及A320系列機型起降。輻射周邊人口約200萬。同時機場改擴建工程已啟動。完成后，機場標準由4C升至4E級?！笆超敗背鞘休p軌和北疆城際高鐵也將依托機場建設，打造空鐵聯運的高效交通樞紐。

2．3 人才保障優(yōu)勢

石河子擁有新疆通用航空有限責任公司和新疆天翔航空學院。新通航是國內第三大通用航空骨干企業(yè)，現有飛行人員46人，機務維護人員127人，管制簽派人員9人。航院現有員工177名。各類訓練用飛機共計24架飛機，2臺模擬機?？蓾M足私照、商照、儀表、單發(fā)（包括螺旋科目）、多發(fā)、高性能飛機等各項訓練的需要，年均畢業(yè)生240人。

3 產業(yè)發(fā)展定位

3．1 航空運營

航空運營領域，穩(wěn)定發(fā)展通航領域農業(yè)作業(yè)、工業(yè)飛行，發(fā)揮無人機在測繪航拍、空中偵察巡護、反恐維穩(wěn)、噴灑農藥等業(yè)務中的優(yōu)勢，開展無人機作業(yè)飛行，重點推動發(fā)展通勤航空，增加南、北疆通勤航線，開展短途包機業(yè)務。圍繞民航運輸業(yè)，著力開發(fā)與內地重點城市的航線航班。

3．2 通用航空制造

以民用輕小型直升機、固定翼飛機和無人機作為通用航空飛行器制造業(yè)支柱產品。以石河子高新區(qū)通用航空產業(yè)園為平臺，積極與國內外直升機、固定翼飛機、無人機生產廠商開展合作，著力引進具有自主知識產權飛行器、零部件制造商，同時鼓勵其他入區(qū)企業(yè)消化、吸收先進技術，逐步實現通用飛機自主研發(fā)和生產。

3．3 航空服務維修

重點發(fā)展功能全面的固定運營基地(FBO)、深度保養(yǎng)和大型維修/改裝基地(MRO)和快捷便利的飛行服務站（FSS），滿足飛行器的保障需求。建立同時具備運營、維修和培訓資質的企業(yè)，提供飛機日常停放、日常維護保養(yǎng)、油料供應、航材供應等服務，必要時提供飛行計劃、航行服務等。積極開展對外飛機大修、機載設備檢驗維修服務項目，形成立足新疆、服務全國的維修服務保障體系。

3．4 航空培訓

利用好天翔航空學院和天緣機務培訓學校兩個平臺，建立功能完備的航空培訓基地，為人才培訓提供支撐。充分利用CCAR-141部資質加大飛行人員的培養(yǎng)力度，成立直升機駕駛培訓學校并開展無人機培訓業(yè)務，填補兵團相關人才空白。充分利用CCAR-147部資質開展機務維修人員培訓、技能教學以及取照培訓，培養(yǎng)和輸送合格機務維修人員。

3．5 會展銷售服務

通用航空會展銷售是發(fā)展通航產業(yè)的窗口和重要平臺，建立通用飛機展示交易中心，擴大宣傳帶動效應。依托新疆的黃金地理位置和通航網絡優(yōu)勢，重點發(fā)展企業(yè)高端商務會議以及基于新疆優(yōu)勢產業(yè)與資源條件的專業(yè)性展覽展示，定期舉辦通用航空飛行器的區(qū)域性、全國性展會，打造兵團通用航空博覽品牌。打造師市乃至兵團對外展示的“航空窗口”。

3．6 航空物流

依托機場，大力發(fā)展航空貨運和周邊物流產業(yè)，規(guī)劃機場航空貨運區(qū)和空港物流區(qū)，逐步形成新疆的重要航空物流中心。同時，結合疆內物流園區(qū)，開展空地、空鐵多式聯運，建設空港物流園區(qū)，實現物流的空地一體化運行。

3．7 其它臨空產業(yè)

臨空產業(yè)要大力發(fā)展臨空型高技術制造業(yè)、科技研發(fā)、博覽娛樂等服務業(yè)。依托機場開展臨空產業(yè)區(qū)規(guī)劃，創(chuàng)造良好基礎條件，提升臨空產業(yè)服務水平。發(fā)展以商業(yè)航班、航空貨運物流為基礎、以總部經濟、現代服務業(yè)、科技研發(fā)、保稅加工為重點的臨空產業(yè)帶。

[1]新疆維吾爾自治區(qū)2016年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報,2017．

[2]沈國棟;張海燕;季紅江．兵團航空業(yè)發(fā)展現狀與機遇[J]新疆農墾科技,2013:55-57．

徐瑋 男（1986．11），漢族，新疆石河子市，學士，研究方向：臨空產業(yè)的發(fā)展與協調