文/王小星,黃河水利委員會(huì)黑河流域管理局
淺析水利統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀與發(fā)展
文/王小星,黃河水利委員會(huì)黑河流域管理局
水利工程建設(shè)項(xiàng)目是我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)項(xiàng)目,影響著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此,一定做好相關(guān)的管理統(tǒng)計(jì)工作。上級(jí)管理部門為了滿足開(kāi)展管理的需要,達(dá)到工作指導(dǎo)和工程建設(shè)中的統(tǒng)計(jì)工作的要求,進(jìn)行水利工程統(tǒng)計(jì)工作是非常有必要的??茖W(xué)的、有效的,進(jìn)行對(duì)水利工程項(xiàng)目建設(shè)的統(tǒng)計(jì),能夠全面的、準(zhǔn)確的、客觀的把握建設(shè)中的相關(guān)數(shù)據(jù)和資料。文章針對(duì)水利統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀與發(fā)展進(jìn)行了詳細(xì)的闡述,內(nèi)容僅供參考。
水利統(tǒng)計(jì);工作;現(xiàn)狀;發(fā)展
水利統(tǒng)計(jì)工作是水利事業(yè)發(fā)展中一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,水利統(tǒng)計(jì)全面反映了水利事業(yè)的健康和諧發(fā)展,為水利建設(shè)與管理提供了強(qiáng)有力的數(shù)據(jù)支撐。水利統(tǒng)計(jì)工作也是水利規(guī)劃計(jì)劃的重要組成部分,是評(píng)判水利投資計(jì)劃完成情況、建設(shè)管理質(zhì)量的重要依據(jù)。水利建設(shè)進(jìn)入新的發(fā)展階段,水利統(tǒng)計(jì)工作人員的思想觀念、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作業(yè)績(jī)都要與時(shí)俱進(jìn)。為完成新時(shí)期水利統(tǒng)計(jì)工作,需要樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí),扎實(shí)有序地開(kāi)展工作,對(duì)做好新形勢(shì)下的水利統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行一些有益的探索和實(shí)踐,較好地發(fā)揮參謀助手作用,努力提高統(tǒng)計(jì)工作水平。
領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作重視不夠,造成統(tǒng)計(jì)工作邊緣化,統(tǒng)計(jì)員兼職的多,專職的少。一些基層水利統(tǒng)計(jì)工作人員對(duì)水利統(tǒng)計(jì)工作重要性的認(rèn)識(shí)不足,重視程度較低,工作態(tài)度不端正,責(zé)任心不強(qiáng),粗枝大葉,馬馬虎虎,對(duì)上級(jí)布置的任務(wù)缺乏深入實(shí)際計(jì)算和了解,也不進(jìn)行對(duì)比分析,對(duì)于一些數(shù)據(jù)時(shí)常粗估冒算、模糊處理。水利統(tǒng)計(jì)領(lǐng)導(dǎo)部門平時(shí)也不督查,不定期抽查,導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)工作不能及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、順利地完成。
在許多地區(qū)基層水利統(tǒng)計(jì)中,互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、表格填寫邏輯審核軟件、智能催報(bào)系統(tǒng)等未能得到廣泛應(yīng)用??h級(jí)以下的水利數(shù)據(jù)收集和匯總還是由人工進(jìn)行統(tǒng)計(jì),這在極大程度上影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,同時(shí)統(tǒng)計(jì)效率也十分低下,不能及時(shí)上交報(bào)表,統(tǒng)計(jì)工作的時(shí)效性較低。
縣以下基層統(tǒng)計(jì)人員的專業(yè)知識(shí)較低,缺乏高素質(zhì)的專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員。許多統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)知識(shí)不足,對(duì)統(tǒng)計(jì)制度、統(tǒng)計(jì)法規(guī)等沒(méi)有深刻理解,不能準(zhǔn)確收集相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。實(shí)際工作中,往往運(yùn)用不正確、不恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總和加工,造成了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)偏離實(shí)際甚至錯(cuò)誤。
做好水利統(tǒng)計(jì)工作的基礎(chǔ)就是按照國(guó)家水利部門和統(tǒng)計(jì)部門的部署和要求,做好基建項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)、水利綜合統(tǒng)計(jì)、水利服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。對(duì)于水利工程企業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)人員,要求具有較高的素質(zhì),掌握一定的統(tǒng)計(jì)理論和分析方法,還需要熟知業(yè)務(wù)工作的流程和各部門的職能,當(dāng)然基本的經(jīng)濟(jì)理論和計(jì)算機(jī)知識(shí)、現(xiàn)代管理知識(shí)也是需要具備的。無(wú)論在水利工程企業(yè)中是直線職能制還是事業(yè)部制,對(duì)于統(tǒng)計(jì)信息的采集、匯總,都不僅僅局限于計(jì)劃統(tǒng)計(jì)部門內(nèi)部,比如說(shuō),基建部門只掌握投資數(shù)字,營(yíng)銷部門只掌握銷售數(shù)字,勞資部門只掌握機(jī)構(gòu)人員熟知等。為了確保水利工程企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的系統(tǒng)性、完整性,每個(gè)部門都應(yīng)該明確工作職責(zé)中的統(tǒng)計(jì)責(zé)任,規(guī)定統(tǒng)一的口徑、時(shí)間、范圍來(lái)提供相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)資料和分析報(bào)告,特別是對(duì)于一些人員被忽視的部門信息。
提高水利計(jì)算工作的首要途徑就是進(jìn)步計(jì)算功率,全方位的、科學(xué)的擬定相關(guān)的水利計(jì)算數(shù)據(jù)資源搜集方案。同時(shí)還應(yīng)該注意、協(xié)調(diào)水利專業(yè)的統(tǒng)計(jì)制度,修改或者是重新建立基層水利統(tǒng)計(jì)的套表制度。目前的水利統(tǒng)計(jì)工作非常不合理,因?yàn)槠湔{(diào)查方法單一、指標(biāo)體系不太合理、過(guò)多的依賴全面報(bào)表、完成任務(wù)會(huì)脫節(jié)等。因此,必須加快統(tǒng)計(jì)制度和調(diào)查方法的改革,以此來(lái)解決這些問(wèn)題。第一步,需要建立更完善的水利經(jīng)濟(jì)核算體系,同時(shí)也適應(yīng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、行業(yè)的轉(zhuǎn)型,保證統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系的統(tǒng)一性和穩(wěn)定性。第二步,按相應(yīng)的屬性對(duì)收集來(lái)的水利統(tǒng)計(jì)資料進(jìn)行分類,依據(jù)指標(biāo)的活動(dòng)頻率確定統(tǒng)計(jì)調(diào)查時(shí)間的頻率。一切從實(shí)際出發(fā),建立適用的、科學(xué)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法體系,減少全面的統(tǒng)計(jì)報(bào)表,更著重于重點(diǎn)調(diào)查、專題調(diào)查,減少社會(huì)和企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
計(jì)算工作人員在水利工程項(xiàng)目的計(jì)算工作中起著極其重要的效果。計(jì)算人員的本質(zhì)和他們的業(yè)務(wù)水平直接決議著計(jì)算工作的好壞。因此,實(shí)現(xiàn)高效統(tǒng)計(jì)的基本保障就是加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作人員的素質(zhì)培養(yǎng)。相關(guān)的人才管理部門需要制定嚴(yán)格的人才選拔程序,認(rèn)真考核工作人員的業(yè)績(jī),同時(shí)也要定期對(duì)統(tǒng)計(jì)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)。
大部分投資項(xiàng)目的信息都把握在方案、建造部分內(nèi)部,為了及時(shí)的獲取有效的項(xiàng)目信息,計(jì)算工作人員需要多與各部分樹(shù)立友好關(guān)系,比如說(shuō),與監(jiān)理部分聯(lián)絡(luò)核實(shí)工程的進(jìn)展,和會(huì)計(jì)部分聯(lián)絡(luò)以把握及時(shí)的資金到位和撥付狀況,與方案部分聯(lián)絡(luò)以把握實(shí)時(shí)的方案狀況等。 通過(guò)強(qiáng)化部門之間的協(xié)作,準(zhǔn)確、及時(shí)的掌握投資項(xiàng)目的信息,會(huì)使得統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù)的來(lái)源更真實(shí)、更準(zhǔn)確。而且統(tǒng)計(jì)工作除了完成向上級(jí)各業(yè)務(wù)主管部門上報(bào)數(shù)據(jù),還應(yīng)該有統(tǒng)計(jì)的調(diào)查、執(zhí)法的檢查,配合部門內(nèi)部的業(yè)務(wù)工作,召開(kāi)統(tǒng)計(jì)年報(bào)會(huì)和統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)活動(dòng)等。這些事項(xiàng)的進(jìn)行都離不開(kāi)各部門領(lǐng)導(dǎo)的支持,所以與領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)溝通和聯(lián)系也是很有必要的。
新時(shí)期水利統(tǒng)計(jì)工作要有新思路、新舉措、新目標(biāo)。各級(jí)黨委、政府應(yīng)把水利統(tǒng)計(jì)工作提高到戰(zhàn)略高度,真抓實(shí)干,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處;水利統(tǒng)計(jì)部門要不斷創(chuàng)新完善水利統(tǒng)計(jì)方法,做好水利建設(shè)和管理的信息統(tǒng)計(jì)、匯總和發(fā)布等工作,更新完善各類水利統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),健全信息通報(bào)機(jī)制,提升水利統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平,使水利統(tǒng)計(jì)工作更好地為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
[1]水利部:水利統(tǒng)計(jì)工作須加強(qiáng)[J].今日國(guó)土.2007(01).
[2]唐序癢,廖渭庭.提高統(tǒng)計(jì)工作素質(zhì),更好地為四化建設(shè)服務(wù)[J].海河水利.2014(01).
[3]岳乾永.莊浪縣水利統(tǒng)計(jì)工作的探討[J].發(fā)展.2016(07).
[4]張?zhí)烨?水利統(tǒng)計(jì)工作現(xiàn)狀及改進(jìn)措施探究[J].農(nóng)業(yè)科技與信息.2015(16).
[5]林素婷,簡(jiǎn)素梅,趙敏.淺談當(dāng)前水利統(tǒng)計(jì)工作的問(wèn)題及對(duì).策[J].科技信息.2010(15).