民辦高校師資隊伍建設(shè)困境及可持續(xù)發(fā)展策略

彭麗霞，孟會玲

（西安外事學(xué)院 自動化工程系，西安710077）

民辦高校師資隊伍建設(shè)困境及可持續(xù)發(fā)展策略

彭麗霞，孟會玲

（西安外事學(xué)院 自動化工程系，西安710077）

近年來，我國針對高等教育事業(yè)發(fā)展作出了系列舉措，其中，大力推動民辦高校教育事業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)高等教育大眾化，使得我國民辦高校及其在校生的數(shù)量獲得大幅增長，民辦高校在傳統(tǒng)單一辦學(xué)格局之外獲得了新的高等教育發(fā)展方式。雖然民辦高校的發(fā)展使得我國社會和經(jīng)濟多方面需求得到巨大滿足，但從民辦高校存在的問題來看，主要體現(xiàn)在師資隊伍建設(shè)上。教師隊伍建設(shè)面臨巨大困境，實現(xiàn)師資隊伍建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展極為迫切。因此，首先對民辦高校師資隊伍建設(shè)的重要性進行概述，進而指出當(dāng)前面臨的主要困境，并針對性地提出了具體發(fā)展策略。

民辦高校；師資隊伍；可持續(xù)發(fā)展

一、民辦高校師資隊伍建設(shè)的重要性

民辦高校對于實現(xiàn)我國高等教育大眾化而言意義重大。其實現(xiàn)了傳統(tǒng)高校辦學(xué)格局的巨大突破，使高等教育環(huán)境更加開放和活躍，公辦高校在相應(yīng)沖擊下不得不進行自我升級和改革，使得高等教育的整體規(guī)模和水平均獲得巨大提升。同時，從國家而言，高等教育的辦學(xué)路徑更為寬廣，社會成員能夠獲得更多更好的接受教育與培訓(xùn)的機會，對提升國民整體素質(zhì)、強化人才建設(shè)而言意義重大。而從民辦高校的師資隊伍建設(shè)層面來看，源于其較公辦高校的相應(yīng)差別，師資隊伍建設(shè)一直為其辦學(xué)管理當(dāng)中的薄弱一環(huán)。哈佛大學(xué)校長科南特曾說：“大學(xué)的榮譽不在于它的校舍和人數(shù)，而在于它一代又一代的教師質(zhì)量，一個學(xué)校要站得住，教師一定要出名?！盵1]這句話充分說明了教師隊伍對學(xué)校發(fā)展的重要性。民辦高校要想實現(xiàn)辦學(xué)質(zhì)量新的突破，關(guān)鍵在于師資隊伍建設(shè)。

二、民辦高校師資隊伍建設(shè)面臨的主要困境

（一）人才引進層困難重重

民辦高校經(jīng)過近幾十年的快速發(fā)展，取得的成績十分喜人，未來的發(fā)展勢頭良好。而具體來看，民辦高校與公立高校之間還是存在一定差距，尤其體現(xiàn)在社會認同感上。相較于公立高校，社會對民辦高校的認同感仍不高，往往輕視甚至歧視民辦高校以及在內(nèi)的教師和學(xué)生。同時，民辦高校在教學(xué)資金和科研資金方面相對交叉，資金支持沒有保障，社會保障不強，對社會人才的吸引力不大。同時，許多民辦高校在激勵機制建設(shè)上仍不完全，缺乏健全的激勵機制，物質(zhì)激勵大于精神激勵，許多教師因缺乏安全感、歸屬感和認同感，缺乏工作激情和成就感，也多優(yōu)先選擇公立高校。一些已經(jīng)進入到民辦高校的教師人才受到社會環(huán)境的影響，也會盡力逐步轉(zhuǎn)入到公立高校，人才引進難度較大。

（二）師資隊伍穩(wěn)定性較差

師資隊伍穩(wěn)定性較差，首先源于社會環(huán)境不佳，許多青年教師在社會壓力影響下很難進入到穩(wěn)定的工作心態(tài)，往往在壓力之下選擇離開。同時，從國家層面來看，國家政策對于民辦高校的發(fā)展在保障上仍然不夠到位，民辦高校在職稱評定和福利待遇等多個方面遠遠不如公立高校，教師很容易出現(xiàn)心態(tài)上的問題而選擇離開。雖然國家通過《民辦教育促進法》以期加強政策方面的支持，但其政策相對模糊，支持和落實力度不夠[2]。此外，民辦高校的教師對于個人職業(yè)發(fā)展和學(xué)校長遠發(fā)展之間的聯(lián)系性認識不足，很難與民辦高校一同謀求更大發(fā)展。另外，民辦高校教師面臨相應(yīng)的招生任務(wù)，心理壓力較大。

（三）青年教師歸屬感較弱

民辦高校在管理機制上往往采取家族式管理，在制度方面的穩(wěn)定性和先進性不強，很難保證管理制度的科學(xué)和有效。同時，家族式管理模式往往以辦學(xué)利益為先，忽視了教育的自然規(guī)律，導(dǎo)致經(jīng)濟為先，大學(xué)治學(xué)之本丟失。對于該管理價值觀，許多教師往往不認同甚至較為反感，也就造成教師的歸屬感較弱，尤其對青年教師而言，可選擇的余地仍較多，也就很難有著很強的認同感和凝聚力。同時，青年教師在接受教師培訓(xùn)方面頗為不足，民辦高校相應(yīng)的培訓(xùn)機制薄弱，再加上文化氛圍、商業(yè)氣息過重，青年教師的主人翁意識不強，必然沒有很強的歸屬感[3]。

（四）師德建設(shè)仍任重道遠

由于民辦高校在人才引進方面存在的諸多困難，也就導(dǎo)致其在教師人才的引進方面退而求其次，進入的教師在專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德方面存在一定的不足。同時，民辦高校的教師結(jié)構(gòu)往往為兩頭大和中間小，即高年齡層教師和青年教師較多。而青年教師往往在價值觀方面更加多元。此外，民辦高校受制于國家層面的政策保障不足，民辦高校自身在政策福利和制度管理方面又存在相應(yīng)的局限性，也就造成教師在理想信念建設(shè)方面存在不足，敬業(yè)精神和責(zé)任意識不強，只將教師作為工作職業(yè)，缺乏教書育人的責(zé)任感，愛生之心淡漠。面對這種難題，民辦高校雖然認識到相應(yīng)的問題，但很難從簡單的舉措實施來加以解決。

三、民辦高校師資隊伍建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展策略

（一）完善人才引進機制，優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu)

為改變?nèi)瞬乓M方面存在的巨大瓶頸，民辦高校應(yīng)當(dāng)從多個維度入手。完善人才引進機制，應(yīng)首先制定科學(xué)合理的師資隊伍建設(shè)規(guī)劃。強化人才的引進力度，將高學(xué)歷和高職稱的骨干教師作為重點引進對象，通過改善福利待遇，優(yōu)化辦學(xué)環(huán)境等方式，在積極引進機制的同時盡可能留住人才，讓其擁有更佳的未來發(fā)展空間以及學(xué)習(xí)培訓(xùn)的機會[4]。通過完善崗前培訓(xùn)機制、在職培養(yǎng)機制等，讓教師能夠通過繼續(xù)教育實現(xiàn)進一步的素質(zhì)提升。此外，針對青年教師進行重點培養(yǎng)，實現(xiàn)其快速成長和提升，防止出現(xiàn)人才斷層問題，優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu)。另外，完善科研、教學(xué)改革和學(xué)科建設(shè)、教育創(chuàng)新等，讓青年教師發(fā)展為教學(xué)科研型人才。

（二）改善建設(shè)外部環(huán)境，強化隊伍的穩(wěn)定性

只有不斷改善民辦高校師資隊伍建設(shè)的外部環(huán)境，才能為強化師資隊伍的穩(wěn)定性提供重要的基礎(chǔ)保障。一方面，積極宣傳《民辦教育促進法》、《民辦教育促進法實施條例》，讓社會和教師均能夠改變對民辦高校的偏見，以正確的眼光和態(tài)度對待民辦高校[5]；另一方面，政府機關(guān)不斷落實經(jīng)費支持和人才流動機制建設(shè)，讓民辦高校獲得更多資源，推動民辦高校整體實力和社會形象的提升。此外，應(yīng)當(dāng)完善教師隊伍的福利待遇機制，讓教師在獲得社會認同感的同時，能夠在待遇差距方面與公立高校教師越來越小，強化對教師隊伍的物質(zhì)保障。不斷提升教育內(nèi)涵水平，強化管理并突出民辦特色，讓教師隊伍的認同感增強，對于穩(wěn)定性得到強化。

（三）完善師資管理機制，增強教師的歸屬感

青年教師的歸屬感較弱，多源于現(xiàn)有民辦高校辦學(xué)管理機制上的不科學(xué)和不合理。為此，應(yīng)當(dāng)首先加快民辦高校管理機制建設(shè)，為教師隊伍提供更加寬松的話語環(huán)境，參與到民辦高校的辦學(xué)管理機制當(dāng)中，為整體高校的未來發(fā)展作出合力。完善師資管理機制，應(yīng)首先從人性化管理出發(fā)，創(chuàng)造公平合理的晉升機制，完善人才管理機制和激勵機制，讓教師能夠獲得廣闊的發(fā)展空間；同時能夠獲得管理激勵、獎懲激勵、競賽激勵等一系列的激勵機制保障，獲得自我發(fā)展的巨大認同和期待。此外，應(yīng)當(dāng)強化人才流失防范保護體系，針對教師個人情況采取具體的動態(tài)管理機制和教師激勵機制，幫助其進行個人職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃。強化校園文化建設(shè)，讓教師對高校的認同感和歸屬感增強。

（四）建章立制強化管理，推進教師師德建設(shè)

胡錦濤總書記指出：“教師是人類文明的傳承者。推動教育事業(yè)又好又快發(fā)展教師是關(guān)鍵。高尚的師德，是對學(xué)生最生動、最具體、最深遠的教育?！盵6]學(xué)校之魂是教師，教師之魂是師德。要想實現(xiàn)師資隊伍建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，就應(yīng)當(dāng)充分重視師德建設(shè)，將其作為學(xué)校品牌，作為學(xué)校管理建設(shè)和健康發(fā)展的重點。要進一步完善規(guī)章制度，通過管理體制建設(shè)，以嚴密的動態(tài)化監(jiān)督機制對師德表現(xiàn)進行管理。通過科學(xué)的獎懲機制激勵教師進行自我提升，以反面典型作為警示，鼓勵教師在個人職業(yè)道德和為人師表標(biāo)桿作用方面花大力氣。以完善的考評機制增強教師的信心，提高師德考評建設(shè)的可操作性和可實現(xiàn)性。

結(jié)語

我國民辦高校師資隊伍建設(shè)面臨的重重困境是導(dǎo)致其整體辦學(xué)發(fā)展受阻的重要原因。應(yīng)當(dāng)認識到師資隊伍建設(shè)在當(dāng)前存在的主要問題，并采取對應(yīng)的解決辦法。完善人才引進機制，優(yōu)化師資隊伍結(jié)構(gòu)，并不斷改善建設(shè)外部環(huán)境，強化隊伍的穩(wěn)定性。此外，完善師資管理機制以增強教師的歸屬感，建章立制強化管理進一步推進教師師德建設(shè)。只有這樣，師資隊伍才會不斷優(yōu)化，民辦高校的未來發(fā)展也將一片光明。

[1]林立芹，孔慶榮.民辦高校師資隊伍建設(shè)困境及可持續(xù)發(fā)展對策[J].佳木斯教育學(xué)院學(xué)報，2012，（7）：125-126.

[2]余彬.論民辦高校師資隊伍建設(shè)可持續(xù)發(fā)展策略[J].價值工程，2010，（24）：206-207.

[3]呂迪.我國民辦高校師資隊伍建設(shè)研究[D].長春：吉林大學(xué)，2013.

[4]徐爽.淺談民辦高校師資隊伍建設(shè)的可持續(xù)性發(fā)展[J].才智，2016，（20）：97.

[5]宋芹.加強師資隊伍建設(shè)促進民辦高?？沙掷m(xù)發(fā)展[J].長春教育學(xué)院學(xué)報，2011，（8）：145-146.

[6]和彩霞.民辦高校大學(xué)英語師資隊伍建設(shè)[D].武漢：華中師范大學(xué)，2016.

G52

A

1673-291X（2017）35-0067-02

民辦高校于近30年來獲得了空間的發(fā)展，辦學(xué)規(guī)模和學(xué)生數(shù)量迅速擴張，培養(yǎng)的人才為國家和社會的高速發(fā)展提供了巨大的人才保障。而就民辦高校發(fā)展中存在的問題來看，師資隊伍建設(shè)處于瓶頸期，教師隊伍存在著結(jié)構(gòu)不合理、穩(wěn)定性不強和青年教師歸屬感不強等一系列問題。只有針對相應(yīng)問題提出對應(yīng)的解決辦法，推動師資隊伍建設(shè)走向可持續(xù)發(fā)展道路，才能為民辦高校的長足發(fā)展提供重要保障。

2017-10-15

2016年度西安市社會科學(xué)規(guī)劃基金項目“西安民辦本科院校轉(zhuǎn)型發(fā)展中的教學(xué)團隊可持續(xù)發(fā)展研究”（16IN14）

彭麗霞（1978-），女，內(nèi)蒙古巴彥淖爾人，副教授，碩士研究生，從事機械工程自動化研究；孟會玲（1978-），女，陜西武功人，副教授，碩士研究生，從事機電工程自動化研究。

[責(zé)任編輯 興 華]