霍桂蘭/青海鹽湖工業(yè)股份有限公司
建筑工程造價的動態(tài)管理控制解析
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建筑工程施工中,施工單位為保證資金使用的合理性,就需要在施工中引入造價管理。我國建筑行業(yè)發(fā)展前景良好,工程造價控制方式發(fā)生變化,工程施工中造價管理人員結(jié)合具體情況制定相應(yīng)造價管理方案,保證造價規(guī)范和理性,減少建筑成本消耗,造價控制過程中,相關(guān)人員要對工程進(jìn)行動態(tài)跟蹤管理,及時掌握第一手造價資料,及時有效的分析造價,提出具體可行的控制方案。充分掌握工程施工中造價趨勢,通過科學(xué)合理分析控制,確保造價控制的可靠性。本文筆者對建筑工程造價的動態(tài)管理控制進(jìn)行了分析探討,希望對相關(guān)從業(yè)人員具有借鑒意義。
建筑工程造價;動態(tài)管理;控制
工程造價是各種造價的統(tǒng)稱,在不同建設(shè)工程中具有不同的含義。從我國現(xiàn)行的工程建設(shè)項目總費用的組成來看,工程造價包括設(shè)備及機(jī)械的購置費用、建筑工程費用、安裝工程費以及其他建設(shè)工程費用。工程造價動態(tài)管理是將影響工程造價的各因素綜合考慮其中,實現(xiàn)對造價全過程的有效跟蹤管理和預(yù)測,以便制定相應(yīng)的策略。其中影響工程造價的動態(tài)因素主要包括三類:價變因素、量變因素、定額取費因素。現(xiàn)階段我國的建設(shè)項目工程造價的確定和控制主要集中在建設(shè)工程的投招標(biāo)和建設(shè)施工階段。將建設(shè)項目進(jìn)行公開招標(biāo),以增強(qiáng)施工企業(yè)的競爭和服務(wù)意識、提升自身的核心競爭力,在保證施工質(zhì)量的前提下,盡可能降低工程造價。在建設(shè)工程開展過程中承包單位按照合同價進(jìn)行工程造價的控制,并在約定工期內(nèi)完成各施工工序。施工單位需要制定合理的施工計劃,在保證材料質(zhì)量的同時,盡量壓低,實現(xiàn)工程造價動態(tài)管理。建筑行業(yè)實行工程造價動態(tài)管理取得了一定的進(jìn)展,在傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)定額計價的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)從法定性向指導(dǎo)性轉(zhuǎn)變,以尋找適合自身的一種計價方法,適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。但現(xiàn)在工程造價管理體系中存在許多不足,需要進(jìn)行改善。
(一)編制預(yù)算的造價調(diào)整對策
建設(shè)工程的過程中存在材料的波動,這就要求施工單位使用專業(yè)的工程計價定額,根據(jù)建設(shè)項目的規(guī)模編制概預(yù)算。此外對定額的材料價格和人工價格進(jìn)行調(diào)整,客觀的材料和人工價格額概預(yù)算是提升工程造價概預(yù)算準(zhǔn)確性的關(guān)鍵,當(dāng)?shù)氐墓芾聿块T要定期公布建筑材料的市場價格,但是公布的信息難以全面覆蓋每個建設(shè)項目所使用的材料,這就增加了造價操作中的困難。工程造價從業(yè)人員在日常的工作中要不斷拓寬詢價渠道,以實時掌握人工和材料市場的最新價格信息和發(fā)展變化趨勢,以實現(xiàn)對自身的項目建設(shè)管理活動提出合理化的建議,促進(jìn)工程造價動態(tài)管理工作順利進(jìn)行。預(yù)概算編制的計算過程十分復(fù)雜,這就增加了審查和復(fù)查工作開展的難度,采用工程造價動態(tài)管理要針對其中容易出現(xiàn)的材料作價問題提出有效的應(yīng)對策略。如果總價概預(yù)算造價項目只采用總價控制,可通過采用系數(shù)調(diào)整法進(jìn)行預(yù)概算的調(diào)整。將最新材料的變動系數(shù)考慮在內(nèi),此外還需要考慮變化引起的材料總費用的變化,針對其中使用的特殊材料要單獨作價,但是該方法不能在投標(biāo)報價書中的預(yù)概算編制中使用。另外一種較為準(zhǔn)確的方法是將預(yù)概算的造價調(diào)整交由能力較強(qiáng)的從業(yè)單位進(jìn)行調(diào)整,讓其根據(jù)其材料價格數(shù)據(jù)庫和市場材料價格的變動情況進(jìn)行更新。工程造價人員在編制建設(shè)項目造價時,根據(jù)本單位的材料價格數(shù)據(jù),并將其考慮其價格變化趨勢,以此為依據(jù)將材料進(jìn)行作價。計算技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展,在各工程項目中得到了廣泛的應(yīng)用。目前工程造價的計算也普遍使用計算機(jī)進(jìn)行計算過程,使用其中的數(shù)據(jù)庫進(jìn)行調(diào)整材料的作價,能夠簡化其調(diào)整過程,大大提高了工程造價計算的工作效率,但是使用該方式需要投入大量的資金建設(shè)數(shù)據(jù)庫。
(二)施工期間因合約變更進(jìn)行的調(diào)整
建設(shè)工程項目具有工期長、涉及眾多施工環(huán)節(jié),這之間眾多外界因素都會引起合約內(nèi)容的變化。例如相關(guān)政策的變化、市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的因素、設(shè)計變更、自然環(huán)境的變化、施工速度變化、資金使用效益等。這些外界因素直接關(guān)系建設(shè)工程資金的投入,從而使得工程造價發(fā)生變化。
(三)建立對應(yīng)的管理臺賬
為了保證工程造價動態(tài)管理工作的順利開展,需要建立相對應(yīng)的管理臺賬。管理臺賬主要包括工程變更臺賬、項目施工圖臺賬、項目概算臺賬、項目合同清算臺賬、項目計量支付臺賬等,在工作中根據(jù)制動的項目工程臺賬管理制度對上述各種臺賬進(jìn)行有效管理,以實現(xiàn)各類項目的投資控制信息的及時反饋和工程造價動態(tài)管理工作的改善。在工作中及時發(fā)現(xiàn)投資中存在的問題,使得建設(shè)項目中各環(huán)節(jié)能夠得到有效的控制,滿足工程建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)和實效的要求,促進(jìn)建筑單位實現(xiàn)自身的經(jīng)營目標(biāo)。
(四)招標(biāo)階段的造價控制管理
在建筑工程的招標(biāo)階段,選擇施工單位、施工方案等對控制工程的整體造價有著很大的影響。選擇施工方案時,應(yīng)參考項目的實際要求,然后再進(jìn)行經(jīng)濟(jì)方面的考慮,選擇適合的施工方案。同時確保施工方案的的合理性和科學(xué)性,選擇較為合理的工程報價,防止出現(xiàn)標(biāo)價過低或過高的現(xiàn)象。制定招標(biāo)文件對能否獲得合理報價有著比較大的決定作用。建設(shè)單位應(yīng)參考其內(nèi)部限額,結(jié)合工程的預(yù)期要求,科學(xué)編制招標(biāo)文件。
(五)施工階段的造價管理
在施工階段,收集并整理工程造價資料對控制工程造價有十分重要的意義。施工階段是一個不斷發(fā)展變化的階段,所以,造價管理人員應(yīng)在收集各個施工環(huán)節(jié)的資料時確保收集資料的準(zhǔn)確性,并結(jié)合實際要求進(jìn)行合理的改良和創(chuàng)新,利用現(xiàn)代信息化管理技術(shù)對工作內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,通過分析比較各個方案,選取最優(yōu)的施工設(shè)計方案,確保該方案既能符合工程造價管理的要求,又能很好地完成工程建設(shè)。工程的開支是最多的,因此,在施工階段實施有效的工程造價管理會有最直觀的效果。在此階段,主要對材料、施工技術(shù)及施工設(shè)備進(jìn)行工程造價控制。選擇材料時,要充分考慮材料的質(zhì)量及其經(jīng)濟(jì)效益;選擇施工技術(shù)時,應(yīng)確保技術(shù)首先能夠滿足工程的實際需求,同時應(yīng)使用新技術(shù)整體提高項目施工質(zhì)量和效率;較選擇設(shè)備時,應(yīng)優(yōu)先考慮投入使用先進(jìn)設(shè)備,節(jié)約一定的人力資源,降低施工成本。
(六)竣工階段的造價管理
在竣工階段進(jìn)行造價結(jié)算管理直接決定著企業(yè)的獲利情況,在竣工結(jié)算時,造價管理人員應(yīng)反復(fù)核對成本基礎(chǔ)及實際造價,細(xì)致分列并匯總施工中的各項合同款、欠款及追加款等,確保結(jié)算的合理性,并上報匯總結(jié)果。同時,為了最大程度地做好竣工結(jié)算階段的造價管理工作,項目領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)高度重視這一環(huán)節(jié),為造價管理人員提供全面系統(tǒng)的培訓(xùn)積極提升他們的綜合素質(zhì),為進(jìn)行造價全過程的合理控制打造良好的基礎(chǔ)。
在建筑工程造價管理工作中應(yīng)用動態(tài)管理與控制,不僅可以有效控制工程造價,并且還能改善造價管理工作的效率,以便更好協(xié)調(diào)建筑工程進(jìn)度、質(zhì)量和造價的關(guān)系。因此在實際管理工作中,要有效培養(yǎng)實施造價動態(tài)管理與控制的條件,盡可能實施建筑工程造價的動態(tài)管理與控制。
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