張?zhí)?/ 安陽(yáng)市殷都區(qū)農(nóng)林水牧局
淺談如何提高水利工程質(zhì)量
張?zhí)?/ 安陽(yáng)市殷都區(qū)農(nóng)林水牧局
文針對(duì)水利工程質(zhì)量的特點(diǎn)以及影響水利工程質(zhì)量的因素,就如何采取有效措施,提高水利工程質(zhì)量進(jìn)行了探討。
水利工程質(zhì)量;特點(diǎn);因素;提高
水利工程質(zhì)量關(guān)系到國(guó)計(jì)民生,影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展與社會(huì)和諧穩(wěn)定,隨著科技發(fā)展和市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的需要,水利工程質(zhì)量管理越來(lái)越被人們重視。工程質(zhì)量的優(yōu)劣,直接影響工程效益的發(fā)揮。劣質(zhì)工程不僅增加了維修和改造的費(fèi)用、縮短工程的使用壽命,還會(huì)給社會(huì)帶來(lái)極壞的影響。反之,優(yōu)良的工程質(zhì)量能給各方帶來(lái)豐厚的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,建設(shè)項(xiàng)目也能早日投入運(yùn)營(yíng),早日見效。由此可見,質(zhì)量是水利工程建設(shè)中的重中之重,不能因?yàn)樽非筮M(jìn)度,而輕視質(zhì)量,更不能因?yàn)樽非笮б娑艞壻|(zhì)量管理。為此,必須清晰認(rèn)識(shí)到提高水利工程質(zhì)量的重要性,做好對(duì)水利工程施工質(zhì)量的管理與控制,保證水利工程的安全。
要提高水利工程質(zhì)量,首先應(yīng)了解水利工程質(zhì)量本身的特點(diǎn),具體主要有以下幾點(diǎn):
1.影響因素多。
對(duì)水利工程質(zhì)量產(chǎn)生影響的因素非常多,如決策、設(shè)計(jì)、機(jī)械、環(huán)境、施工方案、操作方法、技術(shù)措施、管理制度、參與人員素質(zhì)等均直接或間接地影響到水利工程項(xiàng)目的質(zhì)量,特別是水利工程往往是由幾家甚至更多家承包企業(yè)共同來(lái)合作完成的,所以對(duì)其質(zhì)量的影響因素十分復(fù)雜。
2.水利工程的施工質(zhì)量波動(dòng)大。
水利工程的建設(shè)周期一般都比較長(zhǎng),在其建設(shè)的過(guò)程中很容易受到各種系統(tǒng)性或非系統(tǒng)因素的影響,即因其具有復(fù)雜性、單一性,不象一般工業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)那樣,有固定的生產(chǎn)流水線,有成套的生產(chǎn)設(shè)備和穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境,有規(guī)范的生產(chǎn)工藝和完善的檢測(cè)技術(shù),生產(chǎn)相同的系列規(guī)格和相同功能的產(chǎn)品,所以水利工程的施工質(zhì)量波動(dòng)性大。
3.質(zhì)量變化非常大。
由于影響水利工程施工質(zhì)量的因素十分多,無(wú)論哪種因素出現(xiàn)了變動(dòng),都會(huì)造成一系列施工工程質(zhì)量的變化,而且可能會(huì)造成工程質(zhì)量事故。
4.施工質(zhì)量具有很大的隱蔽性。
在水利工程的施工過(guò)程中,由于工序交接較多,因此中間產(chǎn)品與隱蔽工程也就相當(dāng)多,取樣數(shù)也會(huì)受到多種復(fù)雜因素和條件之限制,若不及時(shí)檢查并發(fā)現(xiàn)其存在的質(zhì)量問(wèn)題,會(huì)因表面質(zhì)量判斷失誤,由此而造成誤判的機(jī)率非常大。
5.質(zhì)量檢驗(yàn)的局限比較大。
水利工程項(xiàng)目建成后,由于工程位置是固定的,不可能象某些工業(yè)產(chǎn)品那樣,可以進(jìn)行解體或拆卸來(lái)進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),所以在工程終檢驗(yàn)收時(shí)難以發(fā)現(xiàn)工程內(nèi)在的、隱蔽的質(zhì)量缺陷。
1.水利工程多數(shù)是在河流、水庫(kù)、湖泊上進(jìn)行,受地形、地質(zhì)、水文、氣象等自然條件影響很大,施工導(dǎo)流、圍堰截流、基坑排水等是施工質(zhì)量的控制因素。
2.水利工程多處于偏遠(yuǎn)山丘區(qū),交通不便,遠(yuǎn)離后方基地,建筑材料的采購(gòu)運(yùn)輸、機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)成本費(fèi)用較高,價(jià)格波動(dòng)大。
3.水利工程量大,技術(shù)工種多,施工強(qiáng)度高,環(huán)境干擾嚴(yán)重,特別是季節(jié)性洪水影響大,山體滑坡等需要反復(fù)比較論證和優(yōu)化施工方案,根據(jù)實(shí)際情況不斷調(diào)整施工組織設(shè)計(jì)才能保證施工質(zhì)量。
4.水利工程在施工過(guò)程中,石方爆破,隧洞開挖,水上、水下和高空作業(yè)多,必須重視施工安全,由此,水利工程施工對(duì)項(xiàng)目管理提出更高的要求,企業(yè)必須培養(yǎng)和派出高素質(zhì)的項(xiàng)目管理人員,組建技術(shù)和管理實(shí)力強(qiáng)的項(xiàng)目部,嚴(yán)格控制質(zhì)量和成本,才能順利完成工程施工任務(wù),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理各項(xiàng)目標(biāo)。
5.材料的影響:原材料的質(zhì)量決定了工程的質(zhì)量,由于市場(chǎng)結(jié)構(gòu)不合理,建材市場(chǎng)混亂,假冒偽劣充斥市場(chǎng),受利益的驅(qū)動(dòng),個(gè)別施工企業(yè)使用劣質(zhì)建材,有的建設(shè)、開發(fā)企業(yè)指定使用劣質(zhì)建材也給工程留下了隱患。
6.資金的影響:現(xiàn)在建設(shè)、開發(fā)單位拖欠工程款和要求墊資承包的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。由于資金不到位,給工程材料的購(gòu)進(jìn)、施工的規(guī)范操作和管理造成了影響,進(jìn)而影響到工程質(zhì)量。
7.管理不規(guī)范:建設(shè)單位行政干預(yù),違反建設(shè)程序,任意壓縮合理工期,影響工程質(zhì)量;設(shè)計(jì)單位技術(shù)水平低,設(shè)計(jì)因素考慮不周,結(jié)構(gòu)布局不合理,設(shè)計(jì)深度不夠,方案比較不充分,設(shè)計(jì)代表不熟悉規(guī)范及項(xiàng)目實(shí)際情況,設(shè)計(jì)質(zhì)量缺乏有效監(jiān)督。施工單位質(zhì)量意識(shí)薄弱,管理松懈,質(zhì)量體系不健全,責(zé)任制不夠落實(shí),質(zhì)量控制手段落后,質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)。監(jiān)理單位現(xiàn)場(chǎng)管理人員未按投標(biāo)承諾的專業(yè)技術(shù)人員上崗,離退休人員及無(wú)證上崗人員較多,人員年齡偏大,知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,技術(shù)人員專業(yè)水平較低,無(wú)法有效地開展監(jiān)理工作,使監(jiān)理工作形同虛設(shè)。
以上這些問(wèn)題的存在,都或多或少的對(duì)水利工程質(zhì)量造成了影響,有的給工程造成了永久的缺陷和隱患。
對(duì)水利項(xiàng)目而言,質(zhì)量控制,就是為了確保規(guī)范及合同所規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),所采取的一系列檢測(cè)、監(jiān)控措施、手段和方法。在進(jìn)行水利工程質(zhì)量控制過(guò)程中,應(yīng)遵循以下幾點(diǎn)原則:
1.堅(jiān)持質(zhì)量第一的原則。
對(duì)水利工程進(jìn)行投資、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)控制,在處理三者關(guān)系時(shí),應(yīng)堅(jiān)持“百年大計(jì),質(zhì)量第一”,在工程建設(shè)中始終把“質(zhì)量第一”作為對(duì)工程質(zhì)量控制的基本原則。
2.堅(jiān)持以人為核心的原則。
人是質(zhì)量的創(chuàng)造者,質(zhì)量控制必須以人為核心,把人作為控制的動(dòng)力,充分發(fā)揮人的積極性、創(chuàng)造性;增強(qiáng)人的責(zé)任感,樹立“質(zhì)量第一”的觀念;提高人的素質(zhì),避免人的失誤;以人的工作質(zhì)量保工程質(zhì)量、促工程質(zhì)量。
3.堅(jiān)持以預(yù)防為主的原則。
以預(yù)防為主,就是水利工程質(zhì)量要以事前、事中控制為主,事后監(jiān)督為輔,加強(qiáng)過(guò)程和中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢查和控制,把對(duì)質(zhì)量的事后檢查把關(guān),轉(zhuǎn)向?qū)ぷ髻|(zhì)量的檢查、對(duì)工序質(zhì)量的檢查及對(duì)中間產(chǎn)品的質(zhì)量檢查,防患于未然,將質(zhì)量事故消滅在萌芽狀態(tài)。
4.堅(jiān)持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的原則。
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是評(píng)價(jià)工程質(zhì)量的尺度,數(shù)據(jù)是質(zhì)量控制的基礎(chǔ)和依據(jù)。工程質(zhì)量是否符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求,必須通過(guò)質(zhì)量檢驗(yàn)并與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格對(duì)照,一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話。
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制。領(lǐng)導(dǎo)的重視與否是搞好水利工程質(zhì)量工作的重要前提。水行政主管部門要高度重視水利工程質(zhì)量管理工作,全面落實(shí)責(zé)任制,明確各參建單位負(fù)責(zé)人、各崗位技術(shù)人員和具體工作人員的責(zé)任,層層分解落實(shí),按照水利規(guī)范和技術(shù)要求,保證工程質(zhì)量終身制落實(shí)到位。同時(shí)各參建單位要提高認(rèn)識(shí),牢固樹立質(zhì)量意識(shí),把提高質(zhì)量放在第一位,常抓在手。
2.嚴(yán)格執(zhí)行水利建設(shè)程序。嚴(yán)格執(zhí)行《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》和有關(guān)文件,把好項(xiàng)目立項(xiàng)、報(bào)建、開工、竣工驗(yàn)收等重要關(guān)口。嚴(yán)格按照單元、分部、單位工程進(jìn)行質(zhì)量評(píng)定,任何工程未經(jīng)驗(yàn)收不得投入使用或進(jìn)行下一階段施工。
3.強(qiáng)化人、材、機(jī)的質(zhì)量控制。建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等參建單位工作人員是工程建設(shè)的直接操作者,其素質(zhì)的高低是保證工程質(zhì)量的關(guān)鍵。只有調(diào)動(dòng)人的積極性,發(fā)揮其主導(dǎo)作用,以人的工作質(zhì)量保證工程質(zhì)量,才能實(shí)現(xiàn)以人為控制核心的質(zhì)量控制原則。同時(shí)材料及機(jī)械的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)和保障,材料質(zhì)量不符合要求,機(jī)械性能不滿足工程需求,相應(yīng)的工程質(zhì)量也不可能符合標(biāo)準(zhǔn)。所以加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)材料及機(jī)械的質(zhì)量控制是提高工程質(zhì)量的重要前提條件。
4.優(yōu)化施工方法,強(qiáng)化質(zhì)量控制措施。
現(xiàn)場(chǎng)施工方法主要包括施工方案、施工工藝、施工技術(shù)措施等,通過(guò)科學(xué)管理,合理安排,結(jié)合工程實(shí)際優(yōu)化施工方案,強(qiáng)化質(zhì)量控制措施,解決施工難題,實(shí)現(xiàn)技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理,有利于保證工程質(zhì)量。
水利工程建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要建設(shè)各方的共同努力,工程質(zhì)量也不可能一抓而就,“百年大計(jì)、質(zhì)量第一”,要把工程質(zhì)量當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),不斷開拓工作思路,探索管理辦法,持之以恒地抓好工程質(zhì)量。