高速公路養(yǎng)護(hù)工程造價管理與控制

姚 杰 張雪峰/北京路捷通公路養(yǎng)護(hù)有限公司

高速公路養(yǎng)護(hù)工程造價管理與控制

姚 杰 張雪峰/北京路捷通公路養(yǎng)護(hù)有限公司

如今高速公路工程項(xiàng)目越來越多，其中不僅包括新建設(shè)項(xiàng)目，同時也包括高速公路養(yǎng)護(hù)工程。從經(jīng)濟(jì)角度分析，加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)工程造價管理工作，能夠有效降低高速公路養(yǎng)護(hù)成本，從而保障高速公路養(yǎng)護(hù)工程的經(jīng)濟(jì)效益與社會效益?；诖?，本文重點(diǎn)從高速公路養(yǎng)護(hù)工程造價管理中的問題作為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)而提出工程造價管理與控制相關(guān)措施。

高速公路；養(yǎng)護(hù)工程；造價管理；造價控制

引言

高速公路作為道路交通系統(tǒng)中的重要組成部分，在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有著重要作用。無論是對剛剛竣工的公路工程還是舊公路工程，都必須要開展相關(guān)的養(yǎng)護(hù)工作，而構(gòu)建更加系統(tǒng)的造價控制管理體系，是保障高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量及提高養(yǎng)護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。

一、高速公路養(yǎng)護(hù)工程造價管理的現(xiàn)狀與問題

對于高速公路養(yǎng)護(hù)工程來說，由于造成高速公路損壞的因素有很多，導(dǎo)致養(yǎng)護(hù)工程量非常大，造價管理控制非常困難。對于高速公路養(yǎng)護(hù)工作來說，無論是小范圍養(yǎng)護(hù)，還是大范圍維修，都必須要保障高速公路養(yǎng)護(hù)工作能夠符合的標(biāo)準(zhǔn)要求。在正式開展高速公路養(yǎng)護(hù)施工前，需要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工程的設(shè)計方案，從而為造價控制管理提供相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格把我好質(zhì)量關(guān)，并整個高速公路養(yǎng)護(hù)工程開展全方面的監(jiān)控，只有這樣才能夠全面保障高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。

但是，由于當(dāng)今施工企業(yè)間的競爭非常激烈，為了能夠提高中標(biāo)率，各個養(yǎng)護(hù)單位都在力爭降低報價，從而獲得高速公路養(yǎng)護(hù)工程承包權(quán)。但由于我國改革開放才短短幾十年，高速公路養(yǎng)護(hù)工作起步相對較晚，管理模式也較為陳舊，導(dǎo)致高速公路養(yǎng)護(hù)工作與實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)存在一定的差距。根據(jù)我國高速公路養(yǎng)護(hù)體制要去，需要實(shí)現(xiàn)高速公路養(yǎng)護(hù)工程的市場化機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化撥付經(jīng)費(fèi)的方式，開展量價分離的工程計價模式，進(jìn)而確定工程費(fèi)用，保障計價的精準(zhǔn)性，提高高速公路養(yǎng)護(hù)工程的透明度，根據(jù)相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)，有效對高速公路養(yǎng)護(hù)工程造價管理提出了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。但從實(shí)際情況分析，高速公路養(yǎng)護(hù)工程造價管理水平與公路工程項(xiàng)目相比還存在著較大的差距，有關(guān)部門必須要針對高速公路養(yǎng)護(hù)存在的問題進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化工作。

二、高速公路養(yǎng)護(hù)工程運(yùn)行流程

（一）計劃階段

計劃階段作為高速公路養(yǎng)護(hù)工程造價中的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，明確高速公路養(yǎng)護(hù)各個項(xiàng)目的目標(biāo)，確定每個項(xiàng)目的具體操作過程，為項(xiàng)目運(yùn)行與制定構(gòu)建提高基礎(chǔ)。將計劃階段進(jìn)行劃分，能夠?qū)⑵浞譃樗膫€層面。一是分析路況與施工情況，羅列出造價管理中現(xiàn)存問題；二是分析出現(xiàn)問題的因素；三是確定影響因素對造價控制管理的影響；四是制定相關(guān)的解決策略，制定有效施工計劃。

（二）實(shí)施階段

高速公路養(yǎng)護(hù)工程造價控制管理中的核心環(huán)節(jié)就是實(shí)施階段，也是控制造價的重要環(huán)節(jié)，根據(jù)所制定的相關(guān)計劃開展。在造價控制管理中，需要管理人員做好相關(guān)施工記錄、報表等內(nèi)容，并上交給上級部門審批，如果施工中存在違規(guī)現(xiàn)象，需要及時進(jìn)行調(diào)整，并分析其中的問題。

（三）檢查階段

工程造價控制管理檢查階段主要針對施工消耗的資金支出情況，分析實(shí)際資金支出與的預(yù)算計劃間的差異，并找出出現(xiàn)差異的具體原因，從而制定更加有效的措施，對施工環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)整與優(yōu)化，避免再次出現(xiàn)類似的問題，保障高速公路養(yǎng)護(hù)工程能夠順利進(jìn)行。

（四）處理階段

處理階段主要針對養(yǎng)護(hù)施工中造成資金浪費(fèi)的客觀情況，例如在高速公路養(yǎng)護(hù)中出現(xiàn)工程變更，這時就要相應(yīng)的調(diào)整施工計劃，并采取相應(yīng)的解決措施。再者，處理階段主要解決造價控制管理中的缺陷問題，根據(jù)造價控制管理現(xiàn)狀，從而提出相應(yīng)的科學(xué)管理方法，總結(jié)以往的施工經(jīng)驗(yàn)，充分貫徹標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)工程的問題總結(jié)，從而為后續(xù)高速公路養(yǎng)護(hù)施工提供標(biāo)準(zhǔn)。

三、加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)工程造價控制管理的有效措施

強(qiáng)化高速公路養(yǎng)護(hù)工程造價管理必須要貫徹相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，無論高速公路養(yǎng)護(hù)工程項(xiàng)目大小，都需要必須按照規(guī)定程度施工。只有這樣才能夠加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)工程造價控制管理工作。主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)方面：

（一）加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計工作

加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)工程設(shè)計工作，也就是做好前提準(zhǔn)備工作，在正式開展高速公路養(yǎng)護(hù)工程施工中，需要根據(jù)養(yǎng)護(hù)工程的實(shí)際情況制定施工方案與造價控制方案，為了能夠保障高速公路養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量，需要做好施工材料的質(zhì)量試驗(yàn)工作，加強(qiáng)現(xiàn)場施工造價監(jiān)督，保障高速公路養(yǎng)護(hù)工程驗(yàn)收能夠滿足實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)，從而提高高速公路的公共服務(wù)水平。

（二）加強(qiáng)“三新”的應(yīng)用

在高速公路養(yǎng)護(hù)成本控制中，縮短施工周期是加強(qiáng)造價控制的重要一環(huán)，為了能夠全面縮短施工周期，必須要強(qiáng)化“三新”的應(yīng)用，即新材料、新技術(shù)、新設(shè)備。近些年來，隨著我國高速公路事業(yè)不斷發(fā)展，相關(guān)建設(shè)、養(yǎng)護(hù)“三新”層出不窮，如高速公路養(yǎng)護(hù)中砼快速修補(bǔ)劑、乳化瀝青、瀝青混合材料等，這些新材料都能夠有效提高高速公路養(yǎng)護(hù)效率，并且能夠極大的降低勞動力投入量，從而節(jié)省勞動成本，降低養(yǎng)護(hù)施工造價。高速公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)包括：公路橋面鋪裝、通道面層技術(shù)、挑梁伸縮技術(shù)、橋頭搭板技術(shù)等，能夠有效避免高速公路養(yǎng)護(hù)中出現(xiàn)路面沉降、網(wǎng)裂、鼓包、坑槽等，在應(yīng)用新技術(shù)過程中，還需要相關(guān)人員不斷總結(jié)施工經(jīng)驗(yàn)，這樣才能夠保障施工質(zhì)量。對于新型施工設(shè)備來說，當(dāng)今高速公路養(yǎng)護(hù)設(shè)備逐漸從簡單的人工操作，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)闄C(jī)械與人工聯(lián)合操作，新型機(jī)械主要應(yīng)用于大體上的維護(hù)，人工主要負(fù)責(zé)細(xì)節(jié)上的操作，這樣能夠在保障高速公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，大大提高養(yǎng)護(hù)效率，并降低人力投入量，從而實(shí)現(xiàn)成本控制。

（三）發(fā)揮管理機(jī)構(gòu)的作用

加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)的作用，提高管理機(jī)構(gòu)的決策水平，完善高速公路養(yǎng)護(hù)制度，針對工程造價管理提出考核制度。加強(qiáng)不同區(qū)域、不同部門、不同工種間的溝通與交流，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)技術(shù)上交流，從而不斷優(yōu)化高速公路養(yǎng)護(hù)中的“三新”，推動“三新”的應(yīng)用范圍，從而不斷降低高速公路養(yǎng)護(hù)中的成本。

（四）養(yǎng)護(hù)工程施工經(jīng)費(fèi)預(yù)算與控制

養(yǎng)護(hù)工程經(jīng)費(fèi)控制作為整個養(yǎng)護(hù)工程造價管理中的核心問題，其中包含著工程規(guī)模、工期、材料等諸多因素。其中，材料預(yù)算工作更為復(fù)雜，主要是當(dāng)今施工材料隨著市場價格波動，無法全面掌握市場價格波動趨勢，這就要求開展市場調(diào)研活動，通過人工調(diào)研方法和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)調(diào)研方法，從而分析施工材料的價格走勢，在施工材料價格在低到一定程度的時候大批量采購，并制定更加合理、更加科學(xué)的核算制度，根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施施工經(jīng)費(fèi)的管理與控制工作。這樣即可將施工成本控制在合理范圍內(nèi)，降低施工工程風(fēng)險管理。通過不斷修正市場材料價格漲跌影響，從而提高施工管理人員提供更加豐富的經(jīng)驗(yàn)，為后續(xù)施工管理奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。

四、結(jié)束語

加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)工程造價控制管理，能夠高養(yǎng)護(hù)企業(yè)的利潤空間從而增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，推動養(yǎng)護(hù)企業(yè)長足發(fā)展，進(jìn)而推動整個交通道路行業(yè)發(fā)展。

[1]張麗霞.淺析如何加強(qiáng)高速公路養(yǎng)護(hù)工程的造價管理[J].黑龍江交通科技，2015（04）：196.