淺析河南省高等教育與經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展

盧璞

淺析河南省高等教育與經(jīng)濟的協(xié)調發(fā)展

盧璞

教育是立國之本，強根之基。高等教育與經(jīng)濟發(fā)展既相互促進又相互制約。河南省作為教育大省每年為社會提供大量的人力資本，同時河南省快速的經(jīng)濟發(fā)展也對人才提出了更高的要求。高等教育在服務本省社會發(fā)展的過程中仍然存在不協(xié)調的情況。文章在分析了高等教育和經(jīng)濟發(fā)展之間關系的基礎上，重點分析了目前河南省高等教育與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展中存在的問題，并提出相應的對策。

河南??；高等教育；協(xié)調發(fā)展

21世紀是信息時代和知識經(jīng)濟時代，國與國之間的競爭歸根結底是人才的競爭，尤其是高端人才的競爭。2017年1月國務院總理李克強簽署了《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五規(guī)劃”》提出了發(fā)展人力資源強國和人才強國的教育改革目標，不斷的提高教育質量和教育普及度。河南省人口眾多，但知名院校的數(shù)量和質量相對于其他省份仍然處于弱勢。因此河南省高端人才尤其是碩博士的培養(yǎng)數(shù)量和質量仍然和其他省份有差距。

從河南省高等院校發(fā)展規(guī)模上看，截止到2015年末河南省擁有高等院校129所，其中一本院校包括鄭州大學、河南大學等11所，本科院校共52所，高等院校數(shù)量在中部六省中排名第一。但從高等院校的知名度來看，河南省僅有鄭州大學為211工程大學，其他省份雖然高等院校數(shù)量相對河南省較少但知名高等院校的數(shù)量較多，這也是造成河南省高等人力資源流失的重要原因。由于河南人口眾多，高等院校在校生數(shù)也在中部六省乃至全國排名前列，截止到2015年末河南省高等教育在校生數(shù)為179.75萬人，其中研究生在校人數(shù)為3.75萬人，研究生占總在校生比重為2%。與其他省份相比，高層次人才的占比較低。與此同時河南省也是GDP強省，2016年GDP在全國排名第九。根據(jù)河南省“十二五規(guī)劃”，河南省將繼續(xù)鞏固農(nóng)業(yè)基礎地位、大力發(fā)展制造業(yè)、服務業(yè)和其他高新技術產(chǎn)業(yè)。新的形勢給河南省高等院校的人才培養(yǎng)規(guī)模和結構也提出了新的問題。

一、高等教育與經(jīng)濟發(fā)展的關系

（一）高等教育為經(jīng)濟發(fā)展提供人才與技術支持

根據(jù)柯布道格拉斯生產(chǎn)函數(shù)，經(jīng)濟增長主要靠勞動投入、資本投入以及技術進步。從各國家的發(fā)展實踐來看，高等人才的數(shù)量和技術進步對經(jīng)濟增長的貢獻度要比資金投入大的多。而隨著社會經(jīng)濟的轉型升級，經(jīng)濟增長的方式也在不斷的由依靠勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術密集型產(chǎn)業(yè)的轉變，而新技術的開發(fā)和高層次人才的培養(yǎng)都需要高等教育作為支撐。

（二）經(jīng)濟發(fā)展為高等教育的發(fā)展提供條件

一般而言，經(jīng)濟發(fā)展和高等教育發(fā)展是正相關的關系，經(jīng)濟越發(fā)達的地區(qū)如我國沿海地區(qū)和北上廣等城市高等教育發(fā)展水平較高，經(jīng)濟落后的地區(qū)高等教育發(fā)展水平也較低。這主要是由于經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)居民收入也較高，居民和政府投入到教育的費用也相對較高，所以高等院校擁有更好的基礎設施和科研設備。

隨著地區(qū)經(jīng)濟的飛快發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉型升級，地區(qū)企業(yè)對人才的數(shù)量和結構也具有更高的要求，從而促使社會資源配置向高等教育傾斜。而高等教育的目標最終是為經(jīng)濟發(fā)展服務，所以經(jīng)濟的發(fā)展方向也決定了未來高等教育的發(fā)展方向，高等院校的專業(yè)設置和人才培養(yǎng)計劃也會隨著經(jīng)濟發(fā)展的新要求而不斷的更新變化。

二、河南省高等教育與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展中存在的問題

（一）人才培養(yǎng)與經(jīng)濟發(fā)展需求脫節(jié)

這種脫節(jié)主要表現(xiàn)在兩個方面，一是高端人才培養(yǎng)的數(shù)量相對較少。相比于其他省份，河南省高端人才尤其是博士研究生培養(yǎng)數(shù)量很少而本?？迫瞬艛?shù)量較多。目前經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出高層次人才缺口很大，而本?？迫瞬炮呌陲柡偷臓顟B(tài)。這主要是由河南省是教育大省但并非教育強省的省情決定的，河南省目前只有鄭州大學為“211”工程院校，無論是高等院校數(shù)量還是碩博研究生招生量上都相對較低，很多高層次人才都選擇在其他省份高等院校就讀。因此河南省在培養(yǎng)高端人才方面和全國其他地區(qū)還是有很大差距的。二是專業(yè)人才與社會需求不一致。伴隨著中原經(jīng)濟區(qū)建設的加快，以及河南省新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調發(fā)展的需要，高等院校在專業(yè)設置方面缺少社會調研，并沒有很好的以社會需求為導向。此外不同高等院校盲目追求學校專業(yè)設置的大而全，各高等院校專業(yè)設置呈現(xiàn)出趨同性的特點，高等院校的這些競爭也造成了培養(yǎng)出的同類人才較多而不能滿足企業(yè)的真實需求。

（二）科研成果轉化率低

高等教育除了為經(jīng)濟發(fā)展提供人力資本，還為科技進步和企業(yè)發(fā)展提供技術支持，其中最重要的就是高校科研成果向經(jīng)濟產(chǎn)出的轉化。目前河南省高等院校每年都有大量科研成果，每年申請的專利數(shù)量不在少數(shù)，但是大部分成果都無法轉化為現(xiàn)實的生產(chǎn)力，普遍存在著質量低下、經(jīng)濟價值低等問題。這一部分是由于高等院校和科研人員缺少將科研成果轉化的內在驅動力，同時高等院校和企業(yè)兩者是獨立的，缺乏一個行之有效的平臺將兩者對接。最后是由于成果的轉化往往周期比較長，而且過程復雜不確定性大。

（三）高等教育資源配置不科學

高等教育資源主要是指高等教育基礎設施、教學資源與人力資源等。良好的高等教育資源配置可以充分發(fā)揮高等教育作用，促進區(qū)域經(jīng)濟增長。目前河南省高等教育資源配置不合理，首先從院校分布來看，河南省本科院校主要分布在鄭州，其他地區(qū)除了新鄉(xiāng)有7所本科院校外，其他地市都不超過3所本科院校。 其次高等教育資源共享度不足，不同院校的特色專業(yè)不同，配套設施的豐富程度也不同。出于院校之間的競爭關系，不同層次院校的相同專業(yè)資源不能夠做到良好的資源共享。

三、促進河南省高等教育與經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展的對策

（一）加強校企合作

河南省高等教育院校與企業(yè)之間存在著信息不對稱的情況，主要表現(xiàn)在，第一，高等院校培養(yǎng)的學生專業(yè)眾多，人才數(shù)量可能在某個專業(yè)領域已經(jīng)是飽和的狀態(tài)，這也是造成現(xiàn)在大學生失業(yè)的一個重要原因。第二，高等院校培養(yǎng)學生主要注重理論知識的學習而忽視了實踐環(huán)節(jié)，當前就業(yè)壓力巨大，企業(yè)更傾向于那些既具有理論知識又具有實際操作能力的人才。因此應建立學校與企業(yè)之間合作培養(yǎng)人才的模式，企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展需求和高等院校建立長期的人才供應合作關系和科研合作關系，從而實現(xiàn)學校、企業(yè)和學生的三贏局面。對學校而言，可以增加就業(yè)率避免人力資本的浪費，同時提升院校專業(yè)的知名度；對企業(yè)而言，高校的科研成果轉化能夠提高企業(yè)的競爭力，有利于企業(yè)進行人才的儲備；對學生而言，能夠更好的在校期間規(guī)劃自己的職業(yè)生涯。

（二）加大高等教育投入

投入到高等教育的資金的一個重要的特點就是收益不穩(wěn)定和周期性比較長，因此社會資金很少進入到高校領域，高等教育的發(fā)展主要是依靠政府的投資。自河南省擴招以來，大規(guī)模的生源擴招也導致了高等教育規(guī)模的擴張以及生均教育經(jīng)費較少、專任教師數(shù)不足等問題。截止到2015年底，河南教育人口占全省總人口的25%，占全國的10%左右，河南省以不到全國5%的教育經(jīng)費分擔了全國約10%的教育人口。目前高等教育資金仍然主要由政府財政投入為主，而中央政府的教育經(jīng)費支出往往都投向于知名院校，通?？蒲袑嵙^高，生源較好。而其他的普通院校則經(jīng)費較少，僅僅依靠政府投入是不夠的，因此高等教育資金來源多元化是未來發(fā)展趨勢，因此應加大引導社會資金對高等教育的投資和捐助，不斷的提高高等院校的融資能力。

（三）以社會需求為導向，促進專業(yè)結構調整

高等院校的專業(yè)設置應考慮到社會對人才的多樣化需求，人才的培養(yǎng)應與河南省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展需求一致。隨著河南省產(chǎn)業(yè)結構的改革升級，高等教育專業(yè)設置要考慮到產(chǎn)業(yè)結構升級帶來的潛在人才需求。同時應考慮到未來經(jīng)濟發(fā)展的方向，堅持以社會需求為導向，合理確定招生規(guī)模與招生結構，積極培養(yǎng)復合型人才和新興專業(yè)人才。同時不同類型的高等院校應明確自己的辦學定位，如師范類院校應大力發(fā)展師范類專業(yè)，不能盲目的追求學科數(shù)量來大力擴建非師范類專業(yè)。此外不同地區(qū)的高等院校還應因地制宜的考慮到當?shù)氐慕?jīng)濟結構，如以農(nóng)業(yè)為主的地市的高等院校應重點培養(yǎng)農(nóng)學類人才等。

四、結論

高等教育的發(fā)展和經(jīng)濟的發(fā)展是相互促進和制約的關系，高等教育為經(jīng)濟提供人才和智力支持，而經(jīng)濟的發(fā)展又為高等教育提供物質基礎。但在相互發(fā)展的過程中由于高等院校和經(jīng)濟社會之間的脫節(jié)難免會造成人才供給和社會需求之間的結構性不平衡。高等教育與經(jīng)濟的良性協(xié)調發(fā)展需要政府、企業(yè)、社會和高等院校的共同努力，對于河南省而言這也是實現(xiàn)河南省中部崛起和中原經(jīng)濟區(qū)建設的正確選擇路徑。

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1008-4428（2017）11-113-02

盧璞，男，河南周口人，信陽師范學院商學院，碩士，講師，研究方向：投資經(jīng)濟。