市政道路施工項目的成本管理措施

朱 濤/霸州市宏源道橋工程有限公司

市政道路施工項目的成本管理措施

朱 濤/霸州市宏源道橋工程有限公司

市政項目工程成本主要是在施工階段消耗，因此，在整個市政建設項目工程成本管理中，施工成本管理十分重要。做好建設項目施工成本管理，不僅可以確保施工作業(yè)的正常進行，還對提升項目工程質量起著關鍵作用。做好施工成本管理，重視成本管理，是市政道路順利完工的前提。本文首先分析了市政道路工程成本的內容、影響因素，之后分析了當前在管理中存在的問題，并提出了應對措施，旨在為提高項目施工成本管理水平提供參考。

施工項目；市政道路；成本管理

前言

近些年，我國城市基本建設不斷加快，市政道路工程行業(yè)發(fā)展迅速，市政道路工程保障城市經(jīng)濟的正常運轉與發(fā)展，直接影響著國計民生。隨著市場競爭的加劇，客戶對質量的要求越來越高，工期要求越來越短，價格壓低，為保證市政道路經(jīng)濟的合理性，必須要做好施工成本的管理。在市政項目施工中，項目工程在施工過程中發(fā)生所有各種支出的總和構成了項目施工成本，施工單位應對施工成本進行有計劃、組織和調整，確保可以制造出造價低質量好的產(chǎn)品。

1.影響市政道路施工成本的因素

影響市政道路施工成本的因素包括以下幾點：第一，工期，工期過長增加人工、設備成本，盲目趕工期，質量無法保證，一旦返工，更會大大增加人工和材料成本，造成資源浪費。第二，安全，施工中如發(fā)生安全事故，經(jīng)濟賠償增加施工費用，還會產(chǎn)生不良社會影響。第三，質量，追求低成本、高效益，結果適得其反，會損失更多的質量成本或養(yǎng)護費用，保證工程質量，避免因為質量問題而承受經(jīng)濟和信譽損失。第四，材料，材料用量、質量、進場后的管理，都影響到施工成本，如果出現(xiàn)破損或被盜，將會增加成本支出。

2.市政施工成本管理內容

市政施工成本管理是預先的、主動的管理，管理的職能、管理因子、管理對象都應包含其中，才能起到管理優(yōu)化的效果。施工成本管理包括以下幾個方面的內容。

一是成本管理辦法，包括成本的批準、審核、核算以及變更等，明確控制權利和責任，并以書面的形式呈現(xiàn)。二是落實各組織層次的責任成本，根據(jù)實施和設計方案，確定項目經(jīng)理部責任成本。三是監(jiān)督成本工作，重視成本之前和開支過程中的監(jiān)督，認真審查各項費用，做好監(jiān)督與審核工作，嚴格控制工程項目中的各種消耗，對于超額使用的現(xiàn)象，應嚴格按照審批程序追究原因，責任落實到個人。四是成本跟蹤工作，成本分析報告書寫盡量具體詳細，從不同的成本角度列出成本支出的狀況，保證成本報告可真實地顯示出成本狀況。五是評估成本的執(zhí)行情況，評估成本的超支量，并分析原因，分析工程項目成本趨勢。

3.成本管理中存在的問題

3.1 資金缺少，導致成本管理失控

資金不及時到位，施工單位墊資施工，導致施工單位處于資金短缺狀態(tài)，施工成本管理經(jīng)費短缺，隨著時間的推移，施工單位無法及時償還材料費、人工費、設備費等資金，讓施工單位雪上加霜。施工總包單位任意拆包，難以形成竣工結算成本賬目，導致出現(xiàn)清賬難竣工難的局面，最終使施工成本處于失控狀態(tài)。

3.2 安全生產(chǎn)不重視

由于不重視安全生產(chǎn)，導致安全事件頻頻發(fā)生。中標后的施工單位為了能夠減少成本，不斷削減安全生產(chǎn)的資金投入，安全資料胡編亂造，安全教育無法落實，現(xiàn)場監(jiān)督無法實現(xiàn)，一直抱著僥幸心理，一旦出現(xiàn)安全事故，其損失將是安全生產(chǎn)投入的幾百倍。

3.3 粗放管理，利潤最大化難以實現(xiàn)

獲取利潤是企業(yè)的目的，為了實現(xiàn)最大化的利潤，必然要降低施工成本。但是，目前多數(shù)施工單位的成本管理水平低，沿用舊的施工組織方式，成本責任管理制度不完善，缺乏創(chuàng)新精神，未經(jīng)過仔細計算就胡亂分解成本項目，導致施工成本降不下來，管理費用逐年增加，利潤逐年減少。

3.4 缺乏成本預測動態(tài)管理

施工預算包含從概預算編制到竣工的全過程，市場價格決定施工材料價格，管理人員需要及時了解市場價格動態(tài)，如果實際采購價格與市場價格差距太大，就會影響到成本管理。

4.提升施工成本管理的措施

4.1 強化成本管理意識

工程成本指標包含項目工期、人工成本、物料成本、間接成本等，項目管理團隊成員只有強化成本意識，認識到控制市政項目施工成本可以提高經(jīng)濟效益，利用先進的施工技術進行作業(yè)，落實各項成本管理工作，才能實現(xiàn)項目工程成本的最低化。

4.2 完善項目成本管理體系

制定全面市政項目成本管理體系和嚴格的管理原則，實現(xiàn)對全員、全企業(yè)的全過程的管理，即從市政項目施工開始，到項目竣工驗收交付，每筆業(yè)務都要計入項目成本中，即不要有疏漏也不要過度緊張，確保市政工程項目時刻處于有效地控制之中。在項目實施過程中制定以項目部為核心的管理團隊，根據(jù)項目成本的實際發(fā)生情況，預測項目成本的發(fā)展趨勢，修訂原先的成本估算，合理預期項目總成本。施工企業(yè)應堅持貫徹責、權、利相結合的原則，只有這樣才能有效發(fā)揮成本管理的作用，實現(xiàn)成本的節(jié)約。管理項目的項目經(jīng)理要定期的檢查和考評施工隊伍，并將考評結果與工資掛鉤，實現(xiàn)施工成本的共同控制。

4.3 加強施工技術統(tǒng)籌管理

加強施工技術統(tǒng)籌管理，要制定合理科學的施工方案，實現(xiàn)工期縮短、質量提高的目的，同時還可降低施工成本。鼓勵技術人員創(chuàng)新，發(fā)現(xiàn)低成本的新技術、新方法、新工藝，實現(xiàn)市政工程項目施工技術的與時俱進。創(chuàng)新可以使工程項目更加科學合理，工程項目應把增強自主創(chuàng)新能力作為發(fā)展技術的戰(zhàn)略基點，實施以戰(zhàn)略成本管理為核心的觀念創(chuàng)新，綜合評估市場信息，做出正確的判斷，制定出更加合理的管理方法，加強管理上的先進管理意識。按照國家規(guī)范，制定合理的技術組織措施，嚴格落實執(zhí)行所制定措施。在驗收過程中，要保護好成品，縮短驗收時間，最大限度的提高工程交付使用率。

4.4 做好安全管理，減少安全事故對工程成本的影響

在項目施工過程中，要確保施工人員的人身安全和設備安全，加強施工現(xiàn)場的安全管理與教育，預防安全事故的發(fā)生，避免不必要的成本支出。實踐證明，施工企業(yè)一旦發(fā)生幾次事故，就會面臨倒閉的危險，因此，只有做好安全生產(chǎn)，重視安全管理工作，施工企業(yè)的經(jīng)濟效益才能降低到最小。

5.結束語

在建筑施工項目管理中，成本管理工作隨著市場競爭的加劇，重要性逐漸凸顯。加強市政工程項目施工成本管理，有利于項目工程施工成本的降低，提高項目收入，是企業(yè)獲取最大利潤的有效途徑，對提高施工企業(yè)的經(jīng)濟效益有重大的意義。

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